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镇域经济调研报告7篇

关于调研报告,大家必须要按照领导的要求,拟定出简单可实施的调研计划,一篇优秀的调研报告不是没有依据想象出来的,是需要在实事求是的调研进程中完成的,以下是九九范本网小编精心为您推荐的镇域经济调研报告7篇,供大家参考。

镇域经济调研报告7篇

镇域经济调研报告篇1

基本情况

松鹤村民委员会地处旧城镇南部,距离镇政府所在地6千米,全村土地面积23.8平方公里,有松鹤、乐业、三家三个村小组,耕地面积2046亩,其中:水田1120亩,旱地926亩,是典型半山区村。全村总人口4885人,人多耕地少,仅有的926多亩旱地大多是坡耕地,水利条件及田间道路建设极差。 20xx年实现粮食总产1498吨,烤烟150300公斤,蔬菜643040公斤;出栏生猪13552头、牛382头,羊1196只,肉类总产量达 1230吨,;实现农村经济总收入3079万元,农村人均纯收入3475元。

近年大规模开展社会主义新农村建设工作以来,松鹤村委会按照 生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主 的社会主义新农村建设 二十字 方针,因地制宜,扎实推进新农村建设的各项工作,有力地推进了当地经济社会的较快发展。

存在的困难和问题

多年来,各级各部门高度重视该地区经济社会的发展,从关系人民群众生产生活的基础设施入手,大力发展小城镇、农田水利、交通、通信建设及教育、文化等事业,因地制宜,大力引导产业结构调整,经济发展,社会进步,成效很大,但仍存在很多困难和问题,主要表现在:

基础设施薄弱,抗灾害能力低。该村委会属板桥河水库灌区,境内没有像样的水资源可利用,历史以来大部分耕地依靠板桥河水库开闸放水来栽种。

经济总量不大,发展能力不强。该村委会经济总量不大,自我发展能力不强,存在收入普通偏低,增收困难的问题。表现得尤突出的是贫富差距极大,相当部分群群众还比较贫困。

种植结构单一,设施农业滞后。该村委会主要以种植水稻、玉米、烤烟及部分蔬菜,除烤烟外,大部分属传统生产方式经营,且种植结构单一,设施农业(现代农业)严重滞后,土地产出效益不高。

产业调整困难,群众意识不高。镇、村都积极想方设法,努力推进农村产业结构调整,但困难极大,阻力不小。如今年全县大面积推广种植的万寿菊生产,在当地特别是三家、乐业村小组,相当部分群众意识不强,急功近利,未把耕地的科学种管当回事。

第三产业发展慢,品味档次不高。该村委会商饮服务等第三产业起步较早,但发展较为绶慢,且档次不高,大多属粗放式的经营管理,这与其地处交通要道,集贸中心区,人流物流集中的地位相不相称,第三产业收入在总收入的比重不到15%。

对策措施及建议

发展农村经济,壮大农村实力,增加人民收入,提高人民生活水平和生活质量,是当务之急,是我们建设社会主义新农村的首要任务。要按照州委提出的建设小康村、文明村、生态村、和谐村 四村 具体目标,应扎实抓好以下工作,切实加快当地经济社会发展步伐。

加大帮扶力度,夯实发展基础。加快该地区经济社会发展步伐,仍需从加强基础设施,特别是水利设施这一关键环节入手,抓住一切有利时机,千方百计争取支持。水是生命之源。没有水,特别是干旱年景,群众生活用水却极为困难,更谈不上生产用水。因此,除完善现有水利设施外,还应把重点放在家庭水窖,田间水窖的建设上来,争取80%以上农户建有水窖,省效缓解缺水带来的一系列影响发展的问题。

抓好结构调整,发展现代农业。产业的培植和产业结构的调整,是现代农业发展的必然趋势,也是农村经济发展的增长点,要以市场为导向,因地制宜,发挥优势,挖掘潜力,积极进行产业的培植和产业结构的调整。除抓好传统支柱产业烤烟外,应大力发展蔬菜、花卉、药材、养殖等产业,大力发展设施农业、现代农业,走多业并举的路子,增收致富,促进农村经济的发展。

做好宣传引导,推进农业产业化。农村发展,农业发展已到了必须走产业化发展的道路,要积极做好宣传引导工作。鼓励农民承包土地适度流转于种田大户、种田能手上,特别象靠临矿山的村民小组更应如此,逐步形成规模化、产业化,同时,在有条件的地方组建是相应的合作社,努力推进农业产业化,逐步发展壮大农村经济。

提升品味档次,大力发展第三产业。商饮服务等第三产业在当地起步早,随着小城镇建设的不断发展完善,城镇人口的不断增加和车流、物流的增多,第三产业发展在该村委会有着得天独厚的优势和广阔的前景,应本着巩固、完善、提高的原则,支持鼓励当地群众发展第三产业,使其成为当地经济发展的重要支撑。

进一步加强农村基层组织建设。要采取切实有效的措施,加强以党组织为重点的农村基层组织建设,配齐配强基层组织班子,强化基层组织建设,使之真正成为农村经济发展的领头雁,群众增收致富的带领者。同时,要按照发展党员的 十六 字方针,把年轻的、积极性高的、责任心强的、追求进步的作为重点培养对象,吸纳进党员干部队伍来,为基层组织输送新鲜血液,培养后备人才。

切实加强精神文明建设。要注重加强农村精神文明建设,要通过 文明村 文明户 五好家庭 等多创建活动形式,大力倡导爱国主义、集体主久,社会主义精神,破除封建迷信思想,扫除陈规陋习,弘扬中华民族传统美德的优秀文化,同时,切实加强社会主义民主法制教育,把该村逐步建成民主、文明、和谐的新农村。

镇域经济调研报告篇2

金融业对地方经济情况的影响调研报告

为全面了解我县金融部门服务县域经济发展情况,破解融资难题,加快推进“强工兴城”战略,根据县委安排,5月7日—9日,县人大常委会组成调研组对我县提高银行存贷比、破解融资难,支持地方经济建设情况进行了调研。调研组听取了县人民政府及县发改委、工信委、财政局、工业园管委会和驻县各金融机构有关情况汇报,到民辉化工、山谷泉酒业、凯达服装、森源电子等园区企业进行了走访座谈。现将调研情况报告如下:

一、我县促进金融机构支持地方经济建设的基本情况

??全县金融运行总体情况

?、,全县金融机构人民币各项存款余额分别为553896万元、718423万元、849356万元,分别增长26.49%、26.67%、18.24%;人民币各项贷款余额分别为270080万元、377253万元、456952万元,分别增长33.75%、34.45%、22.97%,其中20贷款余额比20净增186872万元;三年存贷比分别为48.76%、52.51%、53.80%,呈逐年增长趋势,但均低于全省、全市平均存贷比水平。3月末,全县金融机构人民币各项存款余额922732万元,增幅为7.95%;人民币各项贷款余额474988万元,比年初增加18036万元,增幅为3.80%,贷款增加额全市排名第8位,比第1位德安县低39300万元,增长率全市排名第10位,比第1位湖口县低8.51个百分点;存贷比为51.48%,全市排名第8位,比第1位德安县低12.87个百分点,低于全市10.01个百分点,低于全省12.56个百分点;增量存贷比为24.58%,全市排名第10位,低于去年同期18.91个百分点,低于全市24.21百分点,低于全省25.87个百分点(见附表1、附表2)。

??各金融机构支持县域经济发展情况

多年来,我县各金融机构认真贯彻国务院关于金融工作的有关政策,积极服务我县“强工兴城”战略,不断加大对“三农”和中小企业的信贷支持力度,有力地推动了我县经济社会事业的全面发展。年以来,全县金融机构累计发放各类贷款 78亿元,其中,2009—年分别累放贷款21.8亿元、27.9亿元、28.3亿元。从增量看,“三农”贷款和中小企业贷款增长较快。

从存贷比情况看,除农发行属政策性银行,存款业务少、存贷比高,没有可比性外,其他8家金融机构2009—2011年三年平均存贷比较高的是建设银行、信用联社、九银村镇银行和九江银行,建设银行三年平均贷存比为62.57%,信用联社为60.27%,九银村镇银行为60.12%;存贷比逐年增加的有工商银行、建设银行、信用联社和邮政储蓄银行;信贷规模较大的是信用联社、农业银行、建设银行和农业发展银行,2011年贷款余额均突破5亿元。从贷款规模增量上看,信用联社的增量最大,从2009年的6.36亿元增长到2011年的10.59亿元,增加4.23亿元;其次是农业发展银行,从2009年的2.5亿元增长到2011年的5.75亿元,增加3.25亿元(见附表5)。

从贷款投向结构看,截止203月末,全县各金融机构贷款余额474988万元,其中:公共投资(重点项目)类贷款98959万元,占投资总额的20.83%,主要分布在农业发展银行33300万元、九江银行22965万元、农业银行19000万元、建设银行11024万元;企业类贷款70574万元,占投资总额的14.86%,主要分布在建设银行、中国银行、农业银行;房地产类贷款64202万元,占投资总额的13.52%,主要分布在建设银行、工商银行、中国银行,全部是个人住房按揭贷款;支农惠农类贷款154960万元,占投资总额的32.62%,分布在信用联社和农业银行;其他类贷款86293万元,占投资总额的18.17%,主要分布在信用联社、九江银行、九银村镇银行(具体见附表3)。

??企业及个人授信档案建立情况

近年来,为打造我县良好的金融生态环境,各金融机构按照人民银行、银监会的有关要求,全面开展了中小企业和农户评级

授信工作,并建立信用档案。目前,县信用联社共建立农户信用档案36800户和小微企业信用档案94户,已建立信贷档案并已核发贷款证的农户和个体工商户可凭本人身份证和贷款证到信用社柜台直接办理贷款手续;九江银行和九银村镇银行充分发挥灵活、快捷的优势,在风险可控、合规经营的前提下,新增授信客户3天内可将贷款发放到客户手中;县农行主动贴近“三农”、服务“三农”建立客户信用档案,实行“一次授信,循环使用”的信贷原则。

??我县促进金融机构支持地方经济发展所出台的政策措施

为更好地发挥我县金融机构在全县经济建设中的重要作用,进一步调动金融机构支持地方经济发展的积极性,增加信贷投放,促进全县经济赶超发展,县政府出台了《金融机构支持地方经济发展考评奖励办法》,对金融机构存贷款增长、存贷比例、新增贷款用于当地投放比例等制定奖励措施,在每年的“三干会”上,对支持地方经济建设有突出贡献的金融单位进行表彰奖励。

为加强信贷融资平台和信贷中介组织建设,2009年1月,根据省财政厅和县政府的协议,我县在江西省信用担保股份有限公司中投资认股500万元,省公司在我县设立分公司,即:江西省信用担保股份有限公司修水县分公司。目前,该担保公司累计上报项目26个,上报金额9600万元,实际为我县企业担保贷款15笔,担保金额达6270万元。205月,由县财政出资又组建了县创业担保有限公司,注册资本为1000万元。截至目前,该公司已累计对125户企业进行了贷款担保调查,审批通过了59户企业贷款担保请求,发放了担保贷款2680万元。此外,由县工信委、县人民银行、县中小企业局、县工业园管委会等单位联合搭建信贷融资平台,每半年组织一次银企对接座谈会,加强银企对接。今年4月,在多方共同推动下,我县启动了中小企业融资暨“银园保”项目,对于缺少抵押物、缺少可供质押应收账款的优质中小企业提供综合金融服务,有效缓解了中小企业融资难的问题。为搭建政府融资平台,先后成立了修水县南城新区开发建设投资有限公司和修水县城市投资集团有限公司,为四类平台公司。截止年4月30日,政府平台公司向本县银行贷款本金96200万元,余额83700万元。

镇域经济调研报告篇3

为进一步推进我区社会治安工作,区人大会法制工作委员会开展了专题调研,组织部分人大代表走访了区公安分局、开发区公安分局等有关部门,深入海门、白云、葭沚、章安等街道听取了社会治安工作汇报,分别组织召开了由街道人大工委、派出所、司法所、政法办负责人参加的座谈会,并在此基础上提出一些建议和意见。

一、20__年我区社会治安

工作取得的成效

20__年,区政府及有关职能部门高度重视社会治安工作,先后开展了打击“两抢一盗”、“首季攻势”、“四整治一攻坚”等一系列行动,实现了连续第三年交通事故、火灾事故、刑事发案“三个零增长”目标。区公安分局被评为全省“三基”工程建设先进集体和全省执法质量优胜单位;开发区公安分局也被评为全省执法质量优胜单位。我们认为,我区的社会治安工作主要有以下几个特点:

(一)加强了社会面的管理控制。围绕全国“两会”、北京奥运会和村级换届选举等重点事件和敏感时期,加强对重点人、重点事、重点物的排查和控制,认真做好风险评估、预案演练等相关工作,并落实各项管控措施。建立重大群体性事件隐患专案经营和矛盾纠纷排查调处机制,及时化解、预防和处置重大群体性事件,确保社会政治稳定。

(二)加大了对违法犯罪的打击力度。始终保持对违法犯罪分子的“严打”高压态势。区公安分局破获刑事案件2898件,同比上升4.55%,其中破获毒品犯罪案件165件,同比上升13.79%;查处治安案件5159件6028人次。开发区公安分局破获刑事案件928件,同比上升4.04%;查处治安案件2590件,同比上升58.4%。两个公安分局共破获命案7起,破案率达100%。

(三)夯实了治安防范的基础工作。深入实施“实效大防范”工程,扎实开展“平安大行动”,建立点、线、面相结合的巡防机制,不断深化“三基”工程建设。加强外来人口管理,全区外来人口登记率达93%以上。继续完善群防群治机制,大力实施社会科技防范“天网”工程,实行人防、物防、技防三结合,确保社会治安稳定。

(四)强化了干警队伍的教育管理。认真落实从优待警、从严治警措施,严格按照队伍正规化管理的要求,深入开展大学习、大讨论、大练兵、大接访等活动,不断提高民警素质,确保了队伍的清正廉洁。全年没有发现干警有违法违纪行为。

二、存在的问题和不足

我区的社会治安工作虽然取得了一定的成绩,但存在的问题也比较多,面临的困难不少,总体形势仍比较严峻。主要表现在以下几个方面:

(一)刑事治安案件仍在高位运行。虽然通过公安机关开展“首季攻坚”、“四整治一攻坚”等专项行动,各类严重刑事犯罪苗头有所遏制,发案总量有所下降,但总的来说,刑事治安案件依然偏高。20__年,全区(包括开发区)共立刑事案件7669件,受理治安案件14863件。尤其是侵财型案件呈上升趋势,仅20__年11月区公安分局所立的618件刑事案件中,“两抢”案件有35件,同比上升45%;入室盗窃案件有276件,同比上升20.6%。同时,青少年违法犯罪有增无减,黄、赌、毒等案件明显反弹,利用高科技手段实施诈骗愈演愈烈。

(二)不稳定因素依然大量存在。随着城市化进程的不断推进、社会利益格局的调整以及当前金融危机的影响,各种深层次矛盾和问题进一步凸现,对社会稳定产生了一定的影响和冲击。其中,因征地拆迁、邻里纠纷、复退军人待遇、非正常死亡、劳资纠纷等矛盾和问题引发的群体性事件尤为突出。据调查,20__年1-11月,全区共发生5人以上集体上访事件达141批次,涉及人员达1655人次,同比分别增长74%和49%。

(三)基层基础工作还有待加强。流动人口管理制度还不够完善,管理工作仅仅停留在登记上,在动态管理上没有真正做到底数清、情况明。对出租房屋管理还不够到位,公共场所管理较为薄弱,特别是对网吧、酒吧、发廊等娱乐场所的管理,由于涉及多个部门,尚未形成合力。群众工作基础薄弱,治保调解组织的作用还没有得到充分发挥。另外,由于个别部门和单位领导认识不够到位,资金投入不足,监控设施覆盖面不广,也削弱了社会治安防控能力。

(四)少数公安干警素质还需进一步提高。个别干警执法为民观念还不够强,存在着多一事不如少一事的思想,对群众的合理诉求不能及时办理。少数干警在办案时重实体、轻程序,影响了案件质量。刑事破案能力有待于进一步提高,20__年全区破案绝对数3826件,破案率仅为 50%,这与人民群众的愿望和要求相比还有一定距离。与人民群众的联系沟通不够,如对群众扭送到公安机关的小偷经查证据不足予以释放后,没有及时向群众说明原因,群众对此很不理解。少数协警的素质还不够高,办事不公现象时有发生,严重影响公安队伍形象。

三、做好今后工作的几点建议

社会治安工作是一项系统工程,必须持之以恒地抓实抓好。根据我区社会治安现状,现提出如下建议:

(一)进一步加大法制宣传教育力度。要以“五五”普法为契机,采取电视、网络、板报、标语等传统手段与现代手段相结合的形式,多渠道、全方位、深层次地开展普法宣传教育活动,进一步提高人民群众的法律素质、遵纪守法的自觉性和自我防范意识。经常深入学校、社区、企业开展法律知识讲座,为学生、居民和职工提供法律咨询服务。尤其要针对当前中学生刑事犯罪日益增多的现状,开展法律教育和心理辅导,扶正少数青少年学生扭曲的心灵。大力宣传见义勇为等典型事例,弘扬社会正气,建立和健全同违法犯罪分子作斗争的激励机制和社会保障机制。

(二)进一步加大对违法犯罪的打击力度。要不断深化“严打”整治斗争,重点打击暴力恶性等重特大刑事犯罪,严厉打击村霸地霸、聚众赌博等犯罪,做到除恶务尽,不留后患。进一步提高“110”快速反应能力,加大对“两抢一盗”等侵财型犯罪的打击力度,努力提高侦破多发性案件的能力,力争在短期内破获一批严重危害群众安全和利益的系列性案件,形成“严打”整治的高压态势。对严重刑事犯罪活动必须露头就打,决不能让其形成气候。加强文化娱乐场所管理,加大扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象的力度。

(三)进一步加强矛盾纠纷排查调处工作。要充分估计日趋复杂的矛盾纠纷给社会稳定带来的巨大影响,进一步建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,重点排查调处可能转化成恶性刑事案件的矛盾纠纷。密切掌握社会动向,依法调节各种社会关系,及时解决各类社会矛盾和问题引发的群体性事件。坚持快速反应,冷静处置,认真分析人民内部矛盾的成因,采取有效措施,积极依法予以调处和疏导,把矛盾和纠纷解决在当地,消除在萌芽状态。加大社会保障工作力度,努力维护社会弱势群体和人员的利益。

(四)进一步夯实治安防范基础工作。要进一步落实“实效大防范”工作要求,加强对出租私房、娱乐场所、特种行业、外来人口聚集点、城乡结合部等重点部位和地段的检查巡查。进一步深化重大群体性隐患专案经营机制。区政府要进一步重视和研究解决公安机关警力不足、经费紧张、装备落后以及“天网”工程建设等问题,协调相关部门配合、支持公安机关依法行政,充分发挥公安机关在社会治安防范中的主力军作用。进一步加强对保安、治保调解等基层综治队伍的管理和教育,强化对护村队等群众性治安保卫组织的指导和检查,充分发动和引导群众积极参与社会治安综合治理工作,建立完善工作保障机制,确保群防群治工作顺利开展。

(五)进一步提升公安队伍的整体素质。按照内强素质、外树形象的要求,切实抓好公安队伍建设。坚持依法行政,确保执法人员知法、懂法,严格执法,坚决杜绝执法中的违法违纪现象。通过开展职业道德教育,引导公安干警树立良好的世界观和价值观,增强社会责任感和使命感。深入开展“大练兵”活动,通过学习和培训,努力提高执法人员的办案能力和应对突发事件的能力,全力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。

镇域经济调研报告篇4

今年一季度,我市工业在市委市政府的坚强领导下,一面加强技术改造和新产品开发,调整产品结构,一面强化管理,挖潜降耗,消解原燃料价格上涨的压力,工业经济在连续保持40个月高速增长基础上,增速出现暂时回落,但仍保持持续增长。

一、工业运行情况

1、工业生产增速暂时回落,仍保持持续增长

一季度,我市规模企业完成工业总产值24.04亿元,同比增长12.7,比去年同期增速回落12.4个百分点。全市有48户企业呈增长态势,其中37户企业产值增速在20以上。

——从企业属性看,市属企业发展迅猛,中渝企业首次出现下滑。市属企业完成工业总产值9.42亿元,同比增长44.2,高于全市增速30个百分点。__酒厂增长36,天助水泥增长34,柏杉丝绸增长32,海伦公司增长28。中渝企业(10户)实现工业总产值14.62亿元,同比下降1.1,其中四维瓷业下降21,重潍下降9.5,重齿下降7.6,电厂下降3.4。

——从行业看,食品、纺织、化医等行业增长较快。机械行业完成工业总产值8.57亿元,同比增长8.3,行业比重由去年同期37.1下降到35.6;电力行业完成工业总产值5.9亿元,同比下降2.5,行业比重由去年同期28.4下降到24.6;建材行业完成工业总产值3.1亿元,同比增长12.3,行业比重为12.9;食品行业完成工业总产值1.32亿元,同比增长32.5,行业比重由去年同期4.6提高到5.5;纺织行业完成工业总产值1.12万元,同比增长28.5,行业比重由去年同期4.1提高到4.7;化医行业完成工业总产值1.52亿元,同比增长29.1,行业比重由去年同期5.5提高到6.3。

2、工业经济效益合理回落,仍保持较高水平

一季度,主营业务收入21.2亿元,同比下降2.3,利税2.94亿元,同比下降20.7,利润1.68亿元,同比下降28.4,主营业务收入、利税、利润等主要经济指标在去年同期畸高的基础上,有不同程序下降,属正常回落。一季度工业经济效益综合指数仍高达181.8点,比1—2月上升了12点,比重庆高40点左右,资本保值增值率(129.7)、流动资产周转率(1.7次)、成本费用利润率(8.4)、全员劳动生产率(120668元/人)等经济运行质量指标仍较高。实现工业增加值8.41亿元,同比增长25.6,工业增加值率达35,工业经济效益仍保持在较高水平。

3、招商引资成果显著,工业园区加速发展

一季度,三个工业园新入驻企业9户,协议引资56.7亿元,金龙集团、重庆比哥斯特真空玻璃有限公司、重庆石川泰安化工有限公司、重庆晋安钢重型结构有限公司等大项目先后落户三个工业园。新开工企业6户,新投产企业5户。累计完成工业总产值3.65亿元,同比增长3倍,实现主营业务收入3.7亿元,同比增长3倍,实现工业增加值1亿元,同比增长3.9倍,完成入库税金895万元,实现就业3582人。

4、重点企业发展不平衡,有喜有忧

一季度,23户重点企业完成产值19.49亿元,同比增长1.8,实现工业增加值7.35亿元,同比增长18.3,实现主营业务收入17.22亿元,同比下降9.4,完成利税2.68亿元、同比下降25.8,实现利润1.53亿元,同比下降33.8。以上指标分别占全市规模企业的81、87、81、91、91,绝对支撑着__工业发展,但增速同比回落较大。重点企业产值增长贡献率由20__年的70回落到40,拉动产值增长由20__年的17回落到5,贡献率和拉动力都有所下降。由于重庆先用外购电,及去年重庆新投产一批发电机组,“蛋糕”有限的情况下,导致珞璜电厂发电量减少2.5亿度,产值、主营业务收入减少近20__万元,利润、利税减少近2700万元;重庆潍柴产品结构调整,大机产量同比增加80台,由于大机生产销售周期较长,企业产成品增长4500余万元,利润减少20__余万元,利税下降3500余万元;重齿公司受水泥行业调整期影响,水泥磨等大机产量减少,船用大机销售周期较长,产成品增加1500余万元,利税下降2400万元,利润下降1500余万元;地维水泥公司仍处整合期,受煤价上涨和产品持续低价影响,企业亏损1794万元;华能石粉公司由于一次性核销对外投资证券损失1000余万元,导致企业亏损790万元。重点企业整体表现虽然不尽如人意,但仍有亮点:__酒厂进一步扩大规模,在收购大足笛女酒厂和永川石松酒厂后,今年又收购合川阳晨酒业,进一步拓展市场,一季度实现利润增长117,利税增长24;长风厂开拓转向器市场较为成功,一季度实现利润3倍,主营业务增长近1倍,利税增长86。

5、投资强度加大,技术改造和产品结构调整步伐加快

一季度,全社会工业投资6.49亿元,同比增长36.4,工业占全市投资比重49.5,比去年高出5个百分点,投资强度加大。其中8个重点工业项目完成投资5.06亿元,占全年计划的21.05。其中珞璜电厂三期工程、3万吨/年合成氨技改项目、40万吨/年石粉生产线、4000万平方米/年纸面石膏板项目、cw200zc系列柴油机扩大规模项目等进展顺利。

企业技术改造的实施,促使产品结构得到优化,完成新产品产值7.19亿元,同比增长16.9,新产品产值率由20__年的.28提高到30,促进了经济效益的提升。今年重庆潍柴调整产品结构,大机产能增加,同比增长1倍以上,实现新产品产值2.84亿元,新产品产值率达88,同比提高14个百分点;__酒厂积极向中高档产品调整,提升产品附加值,实现新产品产值6362万元,增长92,新产品产值率达63。

6、非公有制经济健康发展

一季度,全市非公有制经济实现增加值15.11亿元,同比增长26;实现营业收入43.76亿元,同比增长11.3;从业人员190759人,同比增长14.7;实现劳动者报酬4.6亿元,同比增长13.1。

全市乡镇企业实现增加值7.8亿元,同比增长30.2;实现营业收入25.3亿元,同比增长26.8;从业人员__652人;实现劳动者报酬2.37亿元,同比增长14.3。

二、工业经济运行存在的问题

1、工业总量较小,结构不合理。一季度我市规模企业总产值在重庆位列第11位,比第10位北碚的少3.7亿元。我市工业经济与中渝企业一荣俱荣,一损俱损的局面依然没有大的改观。机械、电力、建材、医化、纺织、食品等优势产业虽已具备一定规模,但总量偏小,缺乏大型主导产品,产业关联度不高、产业链不长,工业经济增长的基础还薄弱。

2、基础原燃材料涨价,产品价格下调,压缩企业利润空间。1-2月份全国工业品出厂价格同比上涨3,原材料、燃料、动力购进价格上涨6.6。地维水泥公司煤每吨上涨300多元,32.5r、42.5r水泥价格下降4左右;禾丰公司天然气每立方米上涨0.12元,1-2月成本增加200多万元,产品市场价格下降100元/吨;三三厂产量增加,但由于煤上涨39,染化料上涨15而略有亏损,增产未增利。由于原燃材料涨价与产品价格下滑的双向挤压,我市企业利润总体下降。

3、企业流动资金紧张。一季度末,全市企业存款12.99亿元,比年初减少7408万元,各项贷款余额50.78亿元,比年初增加5592万元。一季度,保公司分别为三三厂、永和直锥公司担保贷款1000万元、400万元,市商业银行分别为广际实业公司、泰山石膏公司放贷1000万元、3000万元,但我市仍有很多企业反映资金紧张。如长风机器资金缺口5000万元、川江公司资金缺口3000万元、柏杉丝绸资金缺口1600万元、夏强公司资金缺口1000万元、海伦地毯资金缺口300万元。企业资金短缺,影响企业规模的扩大,阻碍了企业进一步发展。

4、园区发展条件还不够成熟。一是基础设施建设不理想,硬环境相对较差,招商引资竞争力不强。园区“七通”(水、电、气、路、排污、闭路、通讯)不完善,入园企业部分职工在园区生活极不方便,看不了电视,进出没有公交车,难免出现已入驻企业进行反宣传的局面。二是用地指标紧张。德感储备的土地已用完,双福园区“两个3000亩”必须调规后才能征地,珞璜工业园由于a区土地基本用完,b区还未启动,导致谈好的企业迟迟不能签约入驻,甚至由于不能及时交地,有的企业萌生退意,土地因素使得园区招商引资困难重重。三是园区企业用工困难。当地农民工由农民直接转变为工人,文化水平较低,很难较好的掌握生产技术,自由散漫的生活习惯一时很难适应企业管理,给企业生产、管理带来较严重影响,使企业在投产后不能正常达产。

四、半年及全年预测

20__年,煤油气运等生产要素依然紧张,煤价依然保持在去年的较高水平,天然气价格上调20-30,从四月起全国铁路货物运输价格上调了5,汽油、柴油分别上涨300元/吨、200元/吨。钢铁行业产量持续攀升,需求却没有相应增长,产品价格却不断下滑,生产成本不断上升,企业的赢利空间受到双重挤压;水泥行业受经济平稳发展走势影响,需求增幅会进一步下降,目前尚有一部分在建的生产线陆续建成投产,新增产能还将继续释放,20__年水泥行业将仍处在周期的收缩期。人民币升值压力持续增大,企业出口将受较大影响。虽然有诸多不利因素,但国家继续加强和改善宏观调控,坚持财政和货币“双稳健”的政策,总体上经济将平稳较快发展。特别是国家要求各城市对小排量汽车解禁和消费税调整政策,将给重庆的汽车产业发展带来新的机遇,也将给我市汽摩配件行业带来新的增长。一些企业技术改造项目完工投产,将开成新的增长点。初步预计我市今年上半年完成工业总产值50亿元,同比增长16;全年完成工业总产值110亿元,增长18,完成市人代会确定的目标任务还需更加努力。

——机械行业,预计产值增长26.3,新增8亿元。重潍产品结构调整,大机产量增加,园区扩建项目下半年将投产,增加产值4亿元;重齿公司风电设备在下半年实现批量生产,增加产值约2.5亿元;广际实业投产达产,新增产值7000万元;渝丰线缆新投产一条生产线,新上高压线项目,增加产值6000万元;长风厂动力转向器投产后,市场前景好,增加产值5000万元;美科机电一期工程投产达产,新增产值5000万元;增压器厂由于与abb合资后,民品由abb公司生产,而车用增压器市场还需进一步开拓,预计减产1亿元;川江公司由于其受渝州汽车厂改制影响、消费税调整政策影响,预计减产1亿元。

——电力行业,预计产值增长6.4,新增产值1亿元。珞璜电厂将力争完成发电指标,12月三期工程第一台机组发电及供电公司供电增长10左右,新增产值1亿元。

——建材行业,预计产值增长10,新增产值5000万元。天助水泥加大推销散装水泥力度,提高产量,新增产值0.2亿元;西部石膏扩大生产能力,新增产值0.2亿元;地维水泥由于湿法线生产成本较高,6条只有两条运行,预计产值比去年没有大的增长;四维瓷业正在对一条生产线进行改造,预计产值将与去年持平;夏强水泥由于没有干法水泥生产线,产品缺乏竞争力,预计产值将与去年持平。

——食品行业,预计产值增长10,新增产值5000万元。__酒厂今年又成功收购合川阳城酒业,公司形象得到提升,市场份额进一步扩大,新增产值3000万元。

——纺织行业,预计产值增长10,新增产值5000万元。主要增长点在三三厂、柏杉丝绸公司等企业。

——化医行业,预计产值增长21,新增产值1亿元。三九厂订单充足,新增产值5000万元,禾丰化工将一条1.5万吨合成氨改造成3万吨合成氨,生产能力增加,新增产值20__万元。

——其它行业,预计产值增长20,新增产值2亿元。主要增长点在鹏程钢铁、重钢铁业、隆盛钢铁等企业。

——园区新增产值10亿元,其中已投产企业重潍、美科、焱炼、广际等企业新增6亿元;新建成投产企业,新增4亿元。主要是abb公司、杜拉维特、西南制药二厂、泰山石膏、智亨实业等企业投产。

五、下一步工作措施

1、搞好运行调节,做好协调服务。重点是抓好两个调节,一是抓煤电气运的协调。夏冬季用电高峰期做好珞璜电厂电煤的协调工作;做好电力协调保障工作,确保重点企业的生产用电;做好天然气的供应保障工作,确保禾丰化工、四维瓷业、杜拉维特等企业的天然气供应;做好运输协调,尽量减小三峡船闸改造碍航期、铁路货运价格上涨的影响,确保卫生洁具、水泥等大宗货物的运输。二是抓好流动资金协调。进一步加强银企信息交流沟通,加大中小企业担保公司担保贷款能力,解决企业融资困难。

2、培育新的增长点。一是实施“上坎”工程。进一步加大培育重点企业力度,加强协调,优化资源配置,延伸产业链,力争形成一批以骨干企业为龙头的产业群。力争珞璜电厂突破20亿元,重潍突破15亿元,重齿突破12亿元,地维突破5亿元,美科、渝丰线缆、海伦等企业突破1亿元。全年产值1亿元以上企业达到20户以上。二是重点推进大项目尽快投产达产。千方百计确保电厂三期工程第一台机组发电、40万吨石粉生产线、西南制药二厂、智亨实业公司、美科机电、鹏程钢铁、泰山石膏板项目、爱思开沥青等项目按期投产达产。三是培育新上一批规模企业,力争全年规模企业力争达到110户以上。

3、进一步加快工业园区建设。一是夯实基础工作。实施bot、bt等新建设模式,缓解园区基础设施建设资金短

缺压力,促进园区基础设施建设,全面完成“七通”,公共客车、金融、税务等年内要入驻园区,完善园区的硬环境。加强业务培训,提高园区工作人员的业务素质,提升园区形象。二是建立招商信息共享机制,加强部门与园区之间、园区与园区之间招商引资信息的交流共享。三是提高招商门槛。在招商中突出“招大、招强”,提高园区单位土地面积投资强度和产出效益。四是园区做好调规工作,争取用地指标。做好双福园区“两个3000亩”和珞璜园区b区15平方公里概念性规划和4平方公里控制性规划审批的协调工作。加快加强土地整治工作,对闲置土地要依法予以清理收回,策划包装一批项目,申报用地指标,储备一批土地,解决园区招商土地瓶颈。

镇域经济调研报告篇5

一、基本概况

二、发展优势

一是发展提速,历史机遇好。县委县政府提出"四位一体,四区同城"的发展战略,一些重大项目相继落地卢村,卢村迎来大发展的历史机遇。近年来,清方村通过深入开展农村环境整治,提出"建设美好家园,为美好乡村建设夯实基础"的口号,农村面貌显著改善,为加快发展凝聚了民心,营造了声势,奠定了基础。

三是生态优越,发展潜力大。清方村依山临水,生态良好,xx年创成省级生态村。市委副秘书长詹长春来村调研时,深有感触地说,"清方,真正是山清水秀的好地方".辖区画屏山(垮皮山)已由县旅游办征用,待开发,画屏山风光被县政府站采用为首页背景,成为广德宣传名片之一。

三、存在的困难

一是水源保护压力大。清方村处于水库库尾,地处xx县水源保护区,保护水源的任务艰巨,责任重大,从一定程度上制约了第二产业的发展。第一产业尚未做强,第三产业发展不快,旅游辐射作用尚未发挥,短期内效益不明显,良好的生态优势没有很好的转化为发展的优势,群众对加快发展的愿望十分迫切。

二是传统林业效益低。传统的一家一户粗放式经营,成本高,产出低,群众林业收入总体偏小;农村人才技术缺乏,外出务工人员多,致富能手带动农村发展少;林业生产中,毛竹是林农的主要收入来源,群众对发展经果林,苗木花卉的积极性和主动性不高;受人均山场面积偏少,山多地少和市场风险等制约,林业集约化经营难以推广;由于生态环境好,植被覆盖高,荒山面积少,新增林业面积的潜力不大,发展后劲不足。

三是生产基础条件差。由于清方村部分民居处在淹没区,卢村水库蓄水,水位上升,部分村组道路被淹没,山货不能下山,生产生活不便,由于资金的缺乏,部分道路年年坏,年年修,难以从根本上解决问题,群众对加强基础设施建设,改善民生的愿望比较迫切。

四、初步设想

"一个口号"即"打造生态清方,全面建成小康"的口号。千方百计加快农村经济发展,让人民群众共享发展的成果。

"三个工程"即建成一座桥梁,两条道路,分别是红庙村民组水毁桥梁重建工程,关塘村民组水库淹没道路提升工程和竹坞里山场道路建设工程。多方争取和筹措资金,加大基础设施投入,加快实施三个工程,千方百计地破解发展中遇到的实际困难和问题,稳步改善群众生产基础条件。

五、基层的几点期望

农业和农村的发展,离不开政策的扶持,上级的关心和社会的关注。基层对农村发展有以下几点期望。

一是加强政策扶持。出台相关优惠政策,对经济林业发展进行扶持;加强金融机构对接,解决经济发展贷款难的问题;争取项目资金扶持,扶持培育林业发展示范基地;整合涉农资金,完善山场道路等基础设施,改善生产条件,最大限度地保护和激发群众投资兴业的热情。

二是实施科技驱动。实施科技兴农战略,培养新型农业人才。通过组织外出考察学习,开展技术培训交流,探索与高校及农业科研院所建立协作关系,引进智力支持和技术力量,培养一批农民林业发展技术人才,提高农民科技文化素质。

三是推动产业发展。坚持企业化经营,产业化发展,通过公司加农户的方式,大力培育和做强竹笋、花卉苗木、经果、白茶等产业,成立专业合作社,培养经纪人队伍,打造品牌文化,提高产品附加值,努力将林业发展与发展生态旅游结合起来,延伸产业链条,增强市场竞争力。

调研人:xxx

镇域经济调研报告篇6

乡镇经济发展的基本情况和亮点

我市共有81个乡、99个镇、12个街道,下辖1795个村、34个居委会。xx年末,乡(村)总人口354.76万,约占全市总人口的75%。近年来,特别是我市第九次党代会以来,各乡镇认真贯彻市委 一个定位 四个打造 五大战略 的总体部署,坚持把建设社会主义新农村、推进农业产业化、招商引资上项目,作为发展乡镇经济的总抓手,不断提高乡镇的工业化、城镇化和农业现代化水平,为县域经济和全市经济又好又快发展发挥了重要作用。

产业优势逐渐显现,民营经济快速发展。近年来,全市各乡镇普遍加大了招商引资力度,强力推进项目建设,注重依托本地资源优势、区位优势或原有产业的基础优势,上项目、兴产业、培税源,初步确立了本地的优势产业和工业主导项目。庐山区近两年来各项经济指标保持高位增长态势,乡镇财政收入约占全区收入三分之二以上,一个根本原因就是该区乡镇充分发挥了临江临湖临路临市的优势,在经济结构上确立了自己的主导产业和重点项目,分别打好 工业立镇、文化旅游兴镇、商贸活镇 三张牌。修水县立足山区资源发展生态农业,延长农产品加工产业链,仅蚕桑业一项就形成了从制种到销售的一条龙专业化体系。都昌县努力克服工业底子薄、财政实力弱的困难,着力培植农业产业化龙头企业,鄱湖水产、华意珍珠贝类加工、春天食品等一批创品牌企业、农字号企业、个体民营企业都呈现良好的发展势头。

农业结构渐趋合理,产业化进程扎实推进。经过多年努力,全市乡镇经济结构已得到一定程度的改善。粮棉油等传统优势产业稳定发展,特色产业规模不断扩大,产业布局渐成雏形。xx年,种植业在农业中所占比重已下降到 45.6%,养殖业比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生产区域,茶叶、油茶生产区域,蚕桑生产区域,水产养殖区域,蔬菜、花卉苗木生产区域,早熟梨生产区域以及速生工业原料林生产区域等块状经济。修水的古市镇、三都镇还分别被冠以 江南花椒之乡 江南蚕桑第一镇 的美誉,都昌县周溪镇荣获 全国最大珍珠核生产基地 和 中国淡水珍珠之乡 两块金字招牌,庐山区赛阳镇成为我市最大的花卉苗木之乡。随着近年农业税费制度的改革和粮食直补、良种补贴、农机具补贴等一系列惠农政策的普遍实施,广大农民务农积极性明显提高。各地的农田抛荒现象少了,农民对土地自觉投入的多了。市财政还每年安排 400万元实施农业产业化,培育和壮大龙头企业。市委提出的农业产业化 1121 工程得到稳步推进。

小城镇建设不断加快,新农村建设成效明显。各地通过完善小城镇的规模布局,调整产业结构,鼓励农村人口向小城镇有序流动,使一些集镇规模迅速扩张,人口急剧增加,小城镇在各地交通枢纽、边贸集市得到快速发展。修水县渣津镇短短几年城镇建设取得了长足发展,集镇面积达到2.5平方公里,集镇人口1.8万,成为湘、鄂、赣三省交界的商贸重镇。特别是在开展新农村建设中,各地以发展农村经济和农民增收为核心,以村庄规划和 三清三改三配套 为切入点,大大提升了集镇、村庄建设品位,全市647个新农村建设试点村工作成效明显,一大批各具特色的产业村、生态村等示范典型纷纷涌现,一大批农民成为新农村建设的积极参与者和直接受益者。 4、支农投入逐年增大,财政增收机制灵活。近年来,国家扩大了公共财政对农村的覆盖,财政支农资金、预算内建设资金用于农村建设的资金比重、直接用于改善农村生产生活条件的资金都逐年大幅提高。xx年,上级财政共安排粮食直补、良种补贴等专项资金2个多亿,安排乡村两级转移支付4575万元。农业税免征后,乡镇财政收支管理体制逐步得到规范,体制外收费问题基本得到遏制。一些县开始积极探索组织征收新机制,引导乡镇干部从原来的抓税源转变为抓财源工作上来,既缓解了乡镇财政增收压力,更重要的是减轻了乡镇干部一年到头忙于 找 税的负担。修水县自xx年起未对乡镇下达财税任务,而是由税务机关依法据实征收,县财政对乡镇支出实行 六个确保 。庐山区大力实施项目带动战略,各乡镇基本形成自己的主导产业,建立了支柱财源,同时,按照 属地征收、在地统计,核定基数、超收分成 的原则,支持乡镇做大财政总量。

打工经济渐成规模,农民收入持续增长。通过学习浙江创业经验,全市农村劳动力转移力度不断加大,农民增收渠道不断拓宽。农村外出打工、就地从业、回乡创业的人数越来越多,农民收入有了明显提高。xx年,全市乡镇外出务工人员约70万人,劳动者报酬40多亿元,也就是说,70万务工农民在经济收入上创造出了一个与当年全市财政收入大致相当的业绩。农民务工收入约占家庭纯收入的52%,成为部分农民特别是青壮年农民谋生就业、脱贫致富的主要收入来源。修水县农村劳动力33万人,有近20万外出打工,xx年全县劳务总收入达12.1亿元,为我市劳动力务工总量和劳务收入最大县。庐山区xx年上半年农民人均现金收入4729元,务工收入占其总收入的43.4%。

乡镇经济发展存在的主要问题及原因分析

在肯定乡镇经济发展成绩的同时,还应该看到,我市乡镇经济总量还不够大,实力还不够强,对全市经济发展的贡献还不够高,加之我市是一个经济欠发达的农业大市,长期受思想观念、自然条件、产业基础以及城乡二元结构等因素的影响,乡镇经济发展还存在许多不容忽视的问题。

发展思路还不够宽。由于地理位置、资源状况、文化背景、产业基础、领导观念、创新意识等方面的差异,致使全市乡镇发展还存在较大差异。有的地方县乡两级没有很好地统筹规划、整合资源、错位发展,以形成城乡一体化、发展一盘棋的格局,而是你上你的、我抓我的,甚至还存在 一个锅争食 大鱼吃小鱼 的现象;有的部门不顾乡镇客观条件和客观经济规律,硬性规定增长项目、指标、比例,不仅影响了乡镇因地制宜、扬优成势,而且因片面追求产值、项目,迫使一些地方不惜牺牲环境、破坏生态,举债建设、重复建设;有的乡镇没有着眼宏观谋划,制定适合本乡镇的发展总体规划,而是急于求成、饥不择食,盲目跟风、朝令夕改;还有的乡镇领导作风不实、玩风较盛,有的不能很快适应经济转轨、工作重点转移的需要,不仅工作找不到着力点,而且主动性较差,等靠要的思想比较严重,缺乏开拓创新、锐意进取的信心和勇气。

发展实力还不够强。据了解,萍乡市5年来坚持采取 放水养鱼 的优惠政策,大力扶持乡镇经济,全市财政总收入由5年前7.32亿增至xx年的27.09亿元,年均递增26.6%;xx年乡镇财政收入平均达到1957.7万元,较上年增长24.1%;其中,安源区11个镇(街道)财政收入平均达到4059万元。新余市仅26个乡镇,xx年财政过千万元的就有23个,其中超3千万的5个,预计xx年超亿元的乡镇3个。而我市xx年乡镇财政收入仅3.21亿元,占全市财政总收入的6.98%;过500万元的乡镇仅16个、过千万元的4个,过5千万元的没有。xx年,全市仅4个镇跻身全省百强乡镇。乡镇经济总收入与全市gdp总量比较,规模极小,对提升全市经济总量根本产生不了决定性或重大的影响。在不多的财政收入大户乡镇,有的还是依靠临城镇周边的土地出让收入充实财政,有的是依靠房地产开发、项目用地等拉动税收,这样的收入结构很难保证持续增长势头。在不同地区的乡镇之间,发展也很不平衡。较多的经济实力弱、增长幅度慢的乡镇,相对抵消了发展快、收入高、总量大的乡镇的经济贡献率。从农业产业化的龙头企业引领作用看,全市培育的农业龙头企业规模偏小,亿元产值的龙头企业仅10家,超10亿元产值的还没有,很难在一个地方大范围带动农业产业结构的根本性调整。 3、财源增收后劲堪忧。近年落户我市乡镇的千万元以上的项目少之又少,规模以上的工业企业在乡镇没有一家。免征农业税后,大多数依赖农业、收入结构单工商业基础薄弱的乡镇,开始陷入增长乏力、财源不足、收支平衡难度加大的窘境。由于缺乏新的经济增长点,不少乡镇为完成税收任务,低税率从外地 引税 ,有的用财政资金甚至干部工资垫交税款。许多乡镇迫于财税任务的压力,把大部分人员和大部分精力都用在 协 税(买税)上,根本无暇服务 三农 、发展经济。同时,普遍存在的乡镇债务负担问题不容忽视。绝大多数乡镇负债运行,多的负债达上千万乃至几千万元,少则几百万元,严重制约了乡镇财政发展公共事业的能力,甚至影响到基层政权的正常运转。

支农服务体系尚不完善。农村基层科技等涉农服务体系存在缺位、错位的问题,现有科技人员老化,支农服务人员严重缺乏,制约着乡镇 七站八所 在服务农业、引导农民、发展农村经济中发挥应有的作用。在产业化经营中,各地普遍缺乏成熟的中介组织,即专业的流通行业协会和经纪人队伍,制约了农产品闯市场的 三级跳 。此外,融资难问题不仅困扰着许多地方的小城镇建设,也严重制约了乡镇经济的发展。从事农业产业化经营的企业和专业户,无论产品市场前景如何,如果不提供担保或抵押,很难得到金融机构的贷款。

全民创业氛围不浓、创业环境有待优化。表现为对业文化培植不够,对创业成功典型宣传不够,对本小利薄的创业者尊重不够,致使创业成功人士没有社会影响,剩余劳动力没有创业冲动,不愿就业甚至打牌为 业 的现象没有舆论批评。有的职能部门对各类创业主体缺乏政策支持,满足于照抄照转上级有关红头文件,而没有把着力点放在细化配套政策上,放在提高服务质量和水平上。一些地方的小城镇建设没有形成聚集效应,不能满足全民创业的需求。全市99个建制镇,人口 2万以下的有43个,2-5万的47个,有的乡镇中心人口仅几千人,没有一个镇被列为全省规模乡镇。这些小城镇的发展空间和辐射区域都比较狭窄,对周边资源的利用能力较低,加之小城镇缺乏非农产业支撑,基础设施又不完善,因而对农村劳动力和社会资金的吸纳能力都比较弱,影响了城镇聚集效应的发挥。

加快乡镇经济发展的建议

乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分,事关全市经济又好又快发展的大局,事关全市全面建设小康社会的目标的实现。借鉴外地经验,结合本地实际,我们建议:

从一乡一业、一村一品战略上谋划乡镇经济发展的新思路。市、县两级都应制订乡镇经济发展规划、发展战略目标,下大力气支持和帮助乡镇把经济搞上去。要坚持分类指导,支持一部分有条件的乡镇先发展起来,建设一批经济强镇,增强乡镇经济发展的带动力和对全市经济发展的贡献率。各县(市、区)要注意充分发挥乡镇的资源、区位等比较优势,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜(旅)游则游,努力走出一条专业化、基地化、规模化、品牌化发展的路子。各乡镇在发展特色经济的过程中,要注意力戒重复建设,盲目跟风,一哄而起,更不能无序发展,搞低档次开发,低水平运作,而要立足本地实际,选择具有较好的区位资源优势、较强的综合竞争实力、较大的市场拓展空间的产业,进行重点培育。要从打造一批专业乡镇、特色乡镇抓起,不断做大农业产业化规模,并在形成主导产业和支柱产业的基础上,不断延伸产业链,培植农工商一体化的产业体系,推动我市农村经济朝着产业化、规模化、农工商一体化的方向发展。

从推进小城镇建设和全民创业上打开乡镇经济发展的突破口。发展小城镇应成为我市建立以工促农、以城带乡长效机制的一个最佳切入点。建议将全市乡镇大致分为城区乡镇、卫星乡镇、区域中心镇、特色乡镇、其它乡镇五类,抓好规划、建设和管理,按照不同的功能定位和发展方向,全力支持做大做强,以此辐射带动农村经济的发展。要广辟投融资渠道,采取多方投资、谁投资谁收益等形式,筹集小城镇建设资金,并把小城镇建设与农业产业化、民营企业发展紧密结合起来,促进资本与资源的有效对接,使小城镇成为各地农村生产要素的聚集地、特色项目的承载地、商品流通的集散地、拉动农村经济发展的辐射地。对具有发展工业条件的乡镇,要通过发展打造经济强镇;对没有工业发展基础的乡镇,要借鉴萍乡市和庐山区的做法,积极打造园区经济和 飞地经济 ,培育项目孵化园,与项目落地地区共同搞好扶持、服务,争取 双赢 。

推动全民创业应成为乡镇发展的一项重大举措和长远之策。要在全市积极培育创业文化,加大各类创业人才和创业典型的宣传力度,努力营造尊重人才、崇尚创业的的社会氛围。要制订 引凤返巢 政策,积极鼓励在外人士回乡创业,促成 人回乡、企回迁、钱回流 ;要着力引导民营企业家、工商业主、专业大户二次创业,通过延伸产业链、项目带动战略,发展特色经济;要充分释放科技人员、事业单位人员的创业潜能,借鉴萍乡市的有效做法,允许和鼓励事业单位人员离岗创业或兼职参与创业;要努力推动村组干部和农民经纪人围绕 农字号 创业,支持各地成立各种形式的产业协会和行业商会。

从改进现行财政运作模式上增添乡镇经济发展的动力源。针对一些乡镇为完成财税任务采取的 买税 行为,要抓紧建立一套合理的财政增长机制。可推广庐山区 属地征收、在地统计,核定基数、超收分成 的经验,支持乡镇做大财政总量。县级财政要妥善核定乡镇财政的支出项目和总额,确保刚性支出,免除乡镇为财政正常运转而产生的后顾之忧。要科学确定乡镇实际财税收入基数,对完成预算目标的超收部分,绝大多数返还乡镇。要加大转移支付力度,向乡镇政府提供行使职权必需的资金保证。针对乡村普遍存在的债务问题,一方面要防止债务规模进一步扩大,禁止乡镇财政为非生产性支出、基建性项目贷款和任何企业提供贷款担保,严格控制乡镇财政举债规模;另一方面要逐步化解原有债务负担。建议市财政部门对全市乡村两级债务问题进行一次全面调查,摸清底数,核实情况,健全账目。

对由乡镇政府担保的历年贷款形成的债务以及世行贷款,要坚持 谁受益、谁还款 的原则,由借款单位或受益人认帐,分期偿还;对因平衡预算或部分支出列暂付款等原因形成的挂帐,可逐年消化,也可由上级财政部门帮助解决。党委和组织部门对选拔使用乡镇干部应树立 发展、增收是政绩,消赤、减债也是政绩 的正确观念,建立乡镇减债考核办法,将减债与乡镇党政主要领导的政绩考核、调动、升迁挂钩。 4、从加快支农服务体系的构建上形成全社会支持乡镇经济发展的合力。要以贯彻《农民专业合作社法》为契机,全面发展我市农民专业合作社、行业协会等各种民间经济合作组织,积极探索产业化经营的新路子,增强农民自我保护和农业抗御市场风险能力;市、县两级要安排一定数量的专项资金,扶持特色农业和大宗农产品建基地、强龙头、育市场、创名牌,提升我市农产品的市场竞争力和乡镇经济的综合竞争力;要大力推广都昌县周溪镇围绕珍珠产业组建经济共同体的好做法,加强银企合作,鼓励金融部门合理布局农村金融网点,开放小额贷款,通过贴息、融资、财政垫付等形式,增加对龙头企业和农业产业化的信贷投入;要恢复、健全全市统一的农技服务机构,组建、充实农技队伍,建议借鉴湖南省的做法,对县、乡从事农技推广等公益事业的服务机构实行地方财政全额拨款扶持,同时引导、规范一批面向市场的农技服务性实体和经营性中介机构组织。

从建立激励机制上提供乡镇经济发展的组织保障。建议市委、市政府适时出台关于加快乡镇经济发展的规范性文件,制订乡镇经济发展的规划、目标、总体要求,加大对乡镇发展的协调调度。以科学发展观和正确的政绩观为指导,建立一套科学完备、便于操作的乡镇绩效考核评价体系和乡镇干部激励奖惩机制。把加快乡镇经济发展纳入县(市、区)党委、政府政绩考核、工作考察、年度考评的重要内容,推动他们一任接着一任干,一级领着一级干,上下联动,齐抓共管。建议对全市乡镇经济年度财政收入达到5千万元,或在此基础上连年保持一定比例增幅、重要考核指标荣获红旗(先进)单位的乡镇(街道),其党政主要领导在职级上实行高配、经济上给予重奖;对在经济发展中表现突出、成绩显著的乡镇领导班子成员和乡镇干部,要给予相应的物质和精神奖励,并在干部调整中优先提拔使用;对那些为促进乡镇经济发展给予了大力支持、作出突出贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励。真正在全市形成合力推进、携手共创乡镇经济发展的良好局面。

镇域经济调研报告篇7

一季度全县工业经济增长平稳,重点产业、重点企业培育初见成效,主要表现为“四个稳步”:

1.工业生产稳步增长.完成规模以上工业产值111.51亿元,同比增长8.15%.工业用电量1.64亿千瓦时,同比下降8.26%.

2.经济效益稳步提升.全部工业企业共完成开票销售40.12亿元,同比增长7.69%,比去年同期增幅提高13.11个百分点(双沟酒业、永达电源、斯迪克新型材料、晨风服饰等6家企业开票销售超亿元,占全部开票销售的52%,其中晨风服饰为新增超亿元企业);完成工业入库2.59亿元,同比增长58.35%(双沟酒业超5000万元,晨风服饰超500万元、永达电源超300万元、美迪洋皮革超200万元、美伦服装和鑫源木业均超100万元).

3.主导产业稳步发展.我县酿酒食品、纺织服装、电子电器、机械加工、塑膜材料五大行业,完成规模以上产值分别为30.88亿元、14.2亿元、15.7亿元、14.5亿元和13.97亿元,同比下降0.39%、11.2%、21.89%、16.94%和29.83%,占规模以上全部工业产值的80.04%,其中,“2+1”新兴特色产业完成规模以上工业产值44.17亿元,占规模以上全部工业产值的39.61%(电子和塑膜材料行业增长较快,电子元件、蓄电池和薄膜生产企业技改投入力度较大,发展势头较好).

4.技改项目稳步推进.一季度,列入年度实施计划的重点项目全面推进,60个千万技改投资项目、38个工业再造项目和17个省市重点项目分别完成投资8.4亿元、3.07亿元和4.22亿元,达到序时进度.(斯迪克新型材料(江苏)有限公司三期功能膜生产项目,计划建设厂房4栋,安装机器设备12台套,已投资近3000万元用于厂房基础建设.晨风(江苏)服饰有限公司二期服装生产项目,计划建设厂房及附属设施17.5万平方米,安装机器设备6000台套,已投资近3000万元).

全县工业经济在实现稳步发展的同时,部分指标阶段性回落明显,企业面临的发展环境和增长压力不容乐观:

1.市场压力明显加大.国内外市场需求虽略有改善(3月份中国制造业采购经理指数pmi为50.1%,较上月上升0.2个百分点,重回扩张区间).但是市场竞争白热化,产能过剩行业结构调整加剧,部分行业产能发挥不理想,其中纺织服装、林木加工、建材等尤为突出,困难企业增多,据统计,1—3月份,全县825户工业企业中,开票销售零申报的有301户,部分企业处于停产半停产状态.

2.工业后劲明显乏力.一方面大企业少,支撑作用不强,企业运行质态不高,部分行业重点企业开票销售下滑严重,首义薄膜、山诚建材、和昌服饰、油嘴油泵、天然园米面开票销售同比分别下降90.55%、68.16%、56.73%、44.2%和27.19%.另一方面,企业投资的意愿不强烈,对技改投入和新产品研发不重视,产品缺乏市场竞争力.

针对工业经济发展中存在的问题,建议更加突出工业的主导地位,全力聚焦主导产业、重点企业,坚持增量培育和存量优化两手抓,做好“四个强化“:

1.强化运行预警预测.加强工业经济运行监测,及时了解掌握重点行业、重点企业运行动态,及时掌握情况,努力解决企业突出困难,稳固企业增长基础.

2.强化企业分类培育.一是帮扶工业再造,对38个工业再造企业建立会办机制,对企业存在的问题逐一过堂,会办解决,从项目推进、难题解决、规模培育、要素保障等方面入手,加快项目建设步伐.二是帮扶科技创新,对科技创新型企业,落实国家、省、市扶持科技创新的各项政策措施,为企业争取更多的项目资金.三是帮扶龙头企业.实施政策助企、要素助企、销售助企和服务助企“四大助企行动”,着力培育一批带动能力强、税收贡献大、发展前景好的行业龙头.四是帮扶小微企业,在融资担保、贷款风险补偿、人才培训、创业辅导、技术创新等方面,加大对小微企业、全民创业和网络创业的培育扶持力度,全年力争培育60家微小企业进规模.

3.强化产业特色集聚.以要素集约、企业集中、产业集聚为方向,将优势资源向重点区域、特色园区集中,打造特色化、规模化和生态化产业集聚区,增强重点乡镇集中区承载能力,大力推进全民创业和网络创业,加快入园工业项目建设,提高标准化厂房配套率和使用率.在招商引资、项目争取、要素保障多方面重点支持和保障,促进“2+1“主导产业集聚发展,注重产业链打造、产业树构建、差异化发展和龙头企业培育,构建产业发展新优势.

4.强化服务机制保障.对重点工业企业,实行企业问题会办督办制度,每季度召开一次企业座谈会及问题会办会,继续深入开展访企业困难和需求,帮助化解要素制约和走出现实困境的“两访两帮”活动,主动解决企业发展难题,全力满足企业发展需求,支持和服务企业发展.

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