其实我们写出的工作总结内容都是根据自己的工作情况来分析的,大家在梳理工作总结的时候有非常多值得留意的事项,下面是九九范本网小编为您分享的乡城建办工作总结6篇,感谢您的参阅。
乡城建办工作总结篇1
一、突出重点,保证主要业务工作目标按时保质完成
1、协助县规划局完成郫县农村地区三个集中建设规划方案,在郫筒镇濂溪村规划了3000人聚居的濂溪农村新型社区。
2、协助国土部门完成郫筒镇土地利用总体规划修编初步方案。
3、完成鹃城苑四期、石牛小区农迁房建设,保证了拆迁农户的尽快入住,并配合拆迁办完成分房工作及后续工作,维护了郫筒镇的社会稳定。
4、农房建房审批及建设管理。对规划区外的农房建设,必须符合新农村规划和功能要求,加强农房后期质量监管力度。今年共勘验审核规划区外农房127户,符合规划的有119户,不符合规划有8户。通过同相关部门、村、社的通力合作,强化质量安全管理,保证了农房建设质量安全总体良好。对规划区内的农房审批,积极同县规划局等部门协调,严格按照县政府[20xx]20号文件要求办理。对村镇房屋产权户籍管理中的遗留问题逐步清理并妥处,今年共办理遗留问题房屋产权证108户。
5、农村垃圾集中清运工作。
(1)落实责任:年初与各村保洁员签订责任书,明确范围、职责。
(2)增添措施,确保清运工作有序进行。①为保证工作质量,今年新建垃圾点位13处,添置更换垃圾桶70个,在各个桶点设置告示牌共53个,治理小流域污染(摸底河)4千米。②建立并完善了管理督查制度,将8名不履行职责,经多次教育后仍无改变的保洁员清除出保洁员队伍。全年共有25人因工作不认真,疏忽大意,考核工资被扣减。③为有效提高保洁员业务技能水平,我镇举办了2期保洁员技能培训大会,对当前农村垃圾的多样化处置作了详细的讲解。
6、违法违章建设查处
(1)具体措施
①将查处违法建设工作纳入镇属各村、居年度工作目标;
②成立了由30人组成的查违工作巡逻队,分片区每天巡逻,发现一处查一处;
③加强与县规划局等部门的协调配合,按时完成上级督办的整治事项。
(2)目标完成情况:全年共查处各类违法违章建设50余处,拆除40余处,拆除面积3500平方米(有文字、图片等资料记载)。
7、城镇管理工作。
(1)利用各种形式广泛进行城镇管理的宣传教育,不断增强市民的城市管理、环境卫生意识。①召开各种会议5次;②发放资料7500余份。
(2)强化目标管理责任制度,加大对重点区域的市容、环境管理力度:①各居委会落实1—2人管理社区公共区域内卫生;②沿街单位、店铺实行门前三包和门内达标。
(3)对卫生死角集中清理,镇、村共投入6000余元,对天台村村委会和双喜二社村小学周边的卫生进行了集中整治,效果明显。
(4)扬尘治理工作:今年我镇的扬尘治理重点项目有6处:石牛小区、鹃城苑四期建设项目,东南部新城、菠萝村、兰城、书院街等拆迁项目。为确保扬尘治理工作顺利实施,采取了以下措施:①成立扬尘治理工作组。②目标层层分解,责任到人。③要求建筑施工单位必须按照扬尘治理工作的六必须和六不准进行施工。拆迁单位必须打围作业,湿法作业。保证区域内的空气质量良好。
8、农村公路的维修养护管理
(1)成立镇农村公路养护管理领导机构。
(2)根据目标制定五项具体措施,确保工作落实。
(3)具体落实情况。①道路建设:20xx年郫筒镇实际维修村道5条(长乐、鹃城、天台、文星、菠萝村道)道路总长5.7公里(年初计划2公里),维修面积29783平方米,工程造价71万余元。②养护管理:重点养护对新维修的5条道路镇政府拔出专项资金20xx元实施管理养护。其余村道由各村配备一名专职人员进行管理养护。
二、严格管理,加强学习,切实提高办公室成员的政治业务素质
1、认真履行考勤职责,全年未出现工作人员无故缺席、迟到、早退现象,按时上交部门考勤表。
2、坚持例会制度,工作职责明确,目标责任到人,坚持清洁卫生制,办公室整洁,卫生秩序良好,全年完成信息报送26篇。
三、存在的一些主要问题
(一)农村垃圾集中收集清运
有些村主要干部和保洁人员的工作责任心有待加强,工作监督力度需要进一步加强。
(二)群众的环境卫生意识有待提高。
四、20xx年城建办工作要点
1、继续按照郫筒镇 三个集中农村新型社区建设规划方案,抓好我镇新农村建设工作。
2、做好沱江水恋、洪石小学项目的规划、国土等建设前期手续工作,确保20xx年上半年开工建设。
3、协助解决县相关部门在旧城改造,基础设施建设中出现的农村遗留问题和各种矛盾。
4、继续做好农村垃圾集中收集清运工作,加大整治环境卫生的宣传力度和村主要领导及保洁人员工作责任心、工作态度的培养。
5、配合县村镇办逐步推进村镇房屋产权的颁证和验证工作。
6、做好农村公路的维修及养护。计划维修文星—太平村道及景岗村道共计4000米。
乡城建办工作总结篇2
今年来,我局认真贯彻县委十三届十二次、十三届十三次全委(扩大)会议、政府全体工作会议、全市建设工作会议和全县城建国土资源管理工作会议精神,紧紧围绕打造园林县城名片,加快城乡一体化进程的总体目标,以重点项目建设为突破口,以创建国家级卫生县城为工作重点,以城乡规划管理为抓手,以创先争优活动和学习型党组织建设活动为动力,精心安排,狠抓落实,较好地完成了年初确定的各项目标任务,确保了建设事业又好又快发展,为全县社会经济发展作出了积极的贡献。一年来的工作主要体现在以下七个方面:
一、重点项目建设进展有序,平稳推进
20xx年全县32个重点项目,由我局主抓的就有10项,分别为污水处理场、生活垃圾填埋场、北城街延伸改造工程及高速路入城连接线工程、凤凰大道延伸改造、城镇棚户区及农村危房改造、廉租房、凤凰大酒店、大风车幼儿园、鑫达汽车城、涧池集镇建设,为了把重点项目建设抓实抓好。我局一是坚持早安排、早动手。于阴历年前就安排技术人员对北城街延伸改造等工程进行了踏勘测量,及时向县委、政府上报了《迎宾大道及北城街西延改造工程实施方案》;二是坚持夯实任务、落实责任。将我局主抓的10个重点项目全面分解落实到各分管领导和相应股室,抽调5名局领导和10余名工作人员全力投入到重点项目工作中去;三是坚持倒计时工作方法。将各个重点项目分解成若干节点,对各个节点都进一步明确了完成期限,增强了时间意识,有力地促进了重点项目建设的稳步推进。10个重点项目完成情况是:
(一)污水处理场和垃圾填埋场。经积极争取,污水处理场和垃圾处理场初步设计方案分别于5月份和7月份经省发改委正式批复,批复项目资金1.213亿元,其中已到位项目资金280万元,完成污水处理场征地36亩,垃圾处理场征地100亩,并于11月10日正式开工建设,完成两场投资1000万元。
(二)城镇棚户区及农村危房改造。全面完成了20xx年800户农村危房改造竣工验收、资金兑付、资料归档、信息上报等扫尾工作,争取20xx年农村危房改造1177户,到位项目资金965.14万元,结合市上十天高速沿线民居改造工作要求,在县发展计划、扶贫办的积极协助下,全面完成了十天高速沿线的城关、涧池、永宁、蒲溪、双乳、平梁6个川道乡镇1268户民居立面改造和30个村的环境整治,改造d级危房373户,c级危房98户,建成了平梁安合、太行,观音河进步,双乳江河,漩涡田堰、汉阳天池、上七松河等13个集中安置点,集中安置总户数达193户,筹措资金120余万元,对13个集中安置点基础设施进行了配套建设,为确保新建、改造民居特色及质量,设计了新建房标准图集方案10个,民居改造方案5个,通过民居美化靓化和危房改造工作,有力提升了汉阴形象,切实改善了农村困难群众住房状况。
(三)迎宾大道、凤凰大道及北城街延伸改造工程。北城街东段500米已全面建成,完成投资500万元;北城街西延已开工建设,其中西段1571米已完成道路硬化,东段完成拆迁40户6000平方米,完成征地30亩,完成工程投资740万元;凤凰大道西延380米已完成道路排水工程,凤凰大道中段1660米已开工建设,凤凰大道东段1340米已完成施工设计,完成工程投资850万元。
(四)廉租房建设。一、二期廉租房162套8800平方米及小区配套设施已全面建成,并分配到户,发放20xx年度廉租住房补贴362户72.4万元,完成三、四期廉租房征地25亩,完成19945平方米的三、四期廉租房施工设计,其中三期7578平方米已完成工程招标工作,争取四期廉租房项目资金550万,争取廉租住房补贴127万元。根据省市保障性住房会议精神,积极建议县人民政府印发了《汉阴县20xx—20xx年保障性住房实施方案》,进一步明确了我县20xx—20xx年三年间保障性住房目标任务、政策措施,夯实了各部门工作职责。
(五)凤凰大酒店、大风车幼儿园和鑫达汽车城招商项目工作。总投资达1.2亿元的招商引资项目凤凰大酒店已于7月15日正式开工建设,目前酒店主楼已完成基础垫层施工,完成工程投资800万元,填补了我县没有四星级酒店历史;大风车幼儿园已签订正式招商引资合同,并到位土地款100万元;鑫达汽车城已完成项目征地20亩。
(六)涧池集镇建设。完成了《涧池集镇总体规划》、《涧池镇中心街区街景规划》和《涧池高档农家乐集群详细规划》编制工作;完成新区征地190亩,兴平南路、曙光路已全面完工,集镇中心广场已招标并开工,完成了占地面积65亩的西部商住区招商工作,启动了涧池幼儿园招商工作,完成重点镇建设投资1800万元。
在10个重点项目建设稳步推进的同时,各项市政工程建设也快速推进,龙岗二期景点建设中的龙岗阁、龙岗阁附属工程、朝阳门、龙岗1号游廊、龙岗阁及朝阳门亮化工程,泰和桥、月河人行景观桥工程,龙岗三期景点中的陕南抗日第一军纪念碑、龙岗2号游廊、东龙路挡坎、龙岗管理用房、朝阳门——菩萨泉游步道、芳林亭广场、状元林龙泉工程、观音河桥扩建、长乐路三期(泰和路—缫丝厂)、河堤路景观工程均已全面完工,完成工程投资2600万元。
二、规划编制工作进展良好,规划管理进一步加强
备受关注的县城总体规划修编经过一年多的努力,已全面完成评审并报送省厅作技术性审查;县城夜景规划和太平、中坝、前进、杨家坝、解放、月河、长窖7个村的建设性规划已全面完成评审;启动了西门外、东南村修建性详规和双河口、铁佛寺历史文化名镇保护规划的编制工作,完成了双乳、永宁等13个乡镇总规批复,这些规划的编制,为进一步加快城乡一体化进程,提升城市品位打下了坚实基础。
为进一步加强城乡规划管理工作,一是拟定了《汉阴县县城规划区规划建设管理实施细则》、《汉阴县农村建房规划管理办法》和《安石二级公路沿线规划管理办法》,其中《汉阴县县城规划区规划建设管理实施细则》和《汉阴县农村建房规划管理办法》已经县政府第二次常务会议审定通过;二是严把了规划踏勘、评审、公示、审批、放线、巡查、竣工验收各个环节管理,共计召开规划评审会25场次,对东尚未来城、景苑小区、御景龙城小区、水岸花城b区、生产资料公司小区、宏远家园小区、北关小区、四星级酒店以及县农业局、质监局、县医院、地税局规划方案精心组织了评审,确定高层建筑方案8个,出具规划评审意见45份,发布规划公示62份,审批单位和私人建房98户20.6万平方米,组织规划竣工验收231户16.86万平方米。特别是在规划评审过程中,严把立面、层高、建筑密度、容积率、绿地率、停车泊位、物业管理用房、环卫设施等重要指标审查,充分听取并考虑周边住户的意见,坚持反复评审,多次公示,从源头上保证了城市建设品位,真正做到了阳光规划。
三、市容环卫设施进一步完善,市容市貌管理明显加强紧紧围绕创建国家级卫生县城工作目标,认真落实创卫领导小组成员会议和创国卫工作视频会议精神,夯实责任,迎难而上,市容市貌管理明显加强。一是进一步完善了城区市容环卫设施,加大了绿化亮化投入。在城区新增果皮箱195个,配备垃圾桶70余个,垃圾中转箱10个,完成了3处垃圾中转站和公厕的选址及设计工作,在泰和路、麒麟村道安装路灯74盏,栽植行道树434株,实施街头绿化1721.6平方米;二是建立健全了市容环卫管理长效机制。积极建议县人民政府印发了《汉阴县市容市貌标准》,完善了城管执法、协管员、环卫工人岗位责任制和考核办法,强化了责任落实;三是调整规范了环卫工人作业班次,增加环卫工人20人,将龙岗园林纳入清扫保洁服务区域,启动了环卫劳动竞赛暨金扫帚奖、银扫帚奖评选活动,提高了环卫工人工资待遇,稳定了环卫工人队伍,激发了环卫工人劳动积极性;四是强化了门头、广告牌匾管理。印发了《关于进一步规划县城区门头牌匾的通知》,组织各广告制作商召开了座谈会,明确了门头牌匾设置原则、规定、标准,落实了广告制作商的责任,为规范城区门头广告牌匾打下了坚实基础;五是开展了划行归市和早点、夜市整治工作。取缔了怡景佳苑南侧、北城街东段、县医院门口占道经营夜市摊点10余家,对城南河滨路、富强街、民主街、新街、解放街、民威商厦等40余处占道经营的摊点全部按要求实行了进店经营,后街90余户早点、夜市摊点全部实现了退黄线经营,特别是通过河滨路夜市进店,安装大理石石凳16个,体育健身器材30余套,在群众中产生了良好的反响;六是以油菜花节等重大活动为节点,深入开展了城区环境综合整治活动,印发各类宣传单8000余份,出动宣传车200余天次,取缔占道经营摊点4000余起,清理野广告5万余条,取缔破损门头牌匾、灯箱60余个;七是加强了环卫收费、路灯、燃气、绿化、市政设施维护和违章建房查处等综合管理,收取卫生费65万元,维修路灯420盏,办理燃气经营许可证换证16份,组织燃气安全检查4次,补栽行道树30余棵,对5起乱砍乱伐行道树的单位和经营户进行了查处,维修街道、人行道10处20xx平方米,在主汛期来临前,对北坡防洪渠、人工湖、城区下水道主管网组织了清淤,查处违章建筑80起。
为切实改善村容村貌,在去年30个村集中清运保洁试点的基础上,今年又增加了70个村,使全县实行集中清运保洁的村达到了100个,新建垃圾归集池930个,聘请保洁员1800余名,配备架子车及清扫工具850台套,农村生活垃圾集中清运覆盖了全县60%的行政村,有力改善了农村环境脏乱差现象,农村生活垃圾集中清运保洁工作成为新农村建设的一道亮点。
四、房地产市场快速健康发展,城南新区开发纵深推进完成了水岸花城二期、锦湖华庭、睿正智能商厦、御苑小区、双星三、四组集中安置区等住宅小区建设,开工建设了水岸花城三期、景苑小区、宏远家园等住宅小区,开工商品房面积达12.5万平方米,交付商品房面积11.2万平方米,特别是锦湖华庭和睿正智能商厦的建成,为县城增添了一大批城市地标,有力地提升了建设品位,缓解了住房供需矛盾;进一步加大了商品房预售管理,办理商品房预售许可6宗85391.00平方米,查处违规预售企业1户,处罚款2.3万元,抑制了住房价格的快速增长,结束了近两三年来商品房价格大幅上涨的势头。与此同时,南区开发中的职教中心一期、汉阴二小、青少年活动中心、中医院一期、林业局综合楼、公安刑侦大楼、廉租房一、二期、双星村村委会综合楼已建成投用,中医院二期、职教中心二期、金尤缘建材城、妇幼院、国土局、人劳局等机关单位正在抓紧建设,地税局、质监局即将开工建设,全年完成建设系统固定资产投资3.95亿元,其中市政工程、房地产开发分别达到1.3亿元、1.5亿元。
五、建筑市场秩序进一步规范,质量安全管理稳中有升为切实加强招投标管理工作,进一步加大了《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的宣传力度,及时组织施工企业负责人和预算员参加了市上举行的培训班,严把投标企业、项目经理资质资格审查,规范了招标公告发布和中标公示工作,从严控制了邀请招标和定向发包的运用,强化了中标企业和项目经理在工程管理中的责任,特别是通过年初对2起锁号相同违纪问题的处理,净化了招投标市场环境,全年共组织招投标35场次,没有发生违纪和投诉问题。在质量安全管理工作中,一是认真夯实质量安全管理责任。签订质量安全管理责任书35份,督促各施工企业签订了层级目标责任书,严格落实一个工程项目一个项目经理、一个安全员、一名监理员的管理规定,强化了质量安全管理目标责任书年度考核结果运用,建立了准入退出机制,引起施工企业高度重视,开展质量安全大检查5次,检查覆盖面100%,下发整改通知186份,及时消除安全隐患1560起;二是紧扣主题,突出重点。继续深入开展了安全生产隐患排查治理和安全生产年活动,加强了对深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备为重点的建筑安全专项治理工作,督促施工企业加大了安全生产投入,全面建立了隐患台帐,安全生产备案率和起重机械登记率均达100%;三是进一步强化了安全教育和队伍建设。组织召开安全生产形势分析会4次,翻印《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》600份,组织所有项目经理、安全员、总监、监理员参加了市局举办的《条例》培训班,在各施工企业中开展了安全发展,预防为主为主题的安全生产月活动,加强了新进人员岗前培训和特种作业人员持证上岗制度,组织了90余人参加特种作业培训并取得资格证书。质量安全管理稳中有升,创建市级文明工地4个,申报省市级文明工地2个。
六、坚持整体推进,建筑设计、房产管理、住房公积金管理、劳保统筹、建筑节能、城建档案事业全面发展
建筑设计工作。完成了质监局、特殊学校、廉租房三、四期及平梁中学教学楼等48个建筑工程的设计工作,设计总面积8.87万平方米,实现设计收费92.8万元,特别是质监局综合办公楼全框架十二层,实现了设计工作的新突破,结束了不能设计高层的历史;房产管理工作。完成房产发证1243宗17.66平方米,办理房产抵押1123宗19.36万平方米,办理房产交易过户726宗7.8万平米,征收商品房公共维修基金260万元;住房公积金管理工作。向县政府提交了调整缴交基数方案,归集住房公积金2306万元,住房公积金余额达7720万元,发放公积金贷款292户2430万元,公积金贷款余额达6414万元,实现公积金收益110万元,新增非公企业9个,新增非公企业缴交人数241人;劳保统筹工作。征收劳保统筹基金286万元,完成全年任务572%。在县内施工企业工程量十分少的情况下,通过争取提高一、三建司返还级别,共计争取返还劳保费和劳保补贴133万元,保证了企业退休职工养老保险金的正常发放,确保了行业稳定,劳保统筹工作再度被评为省先进;建筑节能工作。征收墙改专项基金27.6万元,发布了禁实公告,进一步强化了节能设计审查备案工作;城建档案工作。开展了城建局年度工作总结a级档案创建工作,加大了城建档案归集和利用力度,归集城建档案200卷;项目工作。申报项目8个,申报项目资金2.9555亿元,争取到位项目资金2308.74万元;招商引资工作。在完成四星级酒店、民营幼儿园成功招商基础上,还积极完成了城区天然气项目招商方案和麒麟组团开发可行性研究报告,有力地促进了全县项目和招商引资工作。
七、坚持两手抓,精神文明建设、党的建设、党风廉政建设取得新的成绩
精神文明建设方面。紧紧围绕年初十个一活动安排,组织集中学习51次,办理学习园地4期,在系统内开展了争创学习型机关,争做学习型干部为主题的演讲比赛活动,积极参加了6〃5世界环境日和读书点亮人生演讲比赛以及双创羽毛球、乒乓球比赛活动,其中6〃5世界环境日演讲比赛获得一个第二名好成绩,羽毛球获得团体第4名,组织职工开展玉树抗震救灾和7〃18洪灾捐款11400元,在市县媒体发表各类稿件90余篇,办理人大代表建议、政协委员提案23件;党的建设方面。按照县上总体安排,深入开展了创先争优活动和学习型党组织建设活动,结合建设系统实际,确定了三比三创活动主题,开展了创先争优承诺,确定系统内热情服务楷模、团结共事楷模、公正执法楷模、廉洁奉献楷模、敬业务实楷模5名,形成了创先争优的浓厚氛围,进一步加大了三联共建工作力度,局机关支部被县委表彰为三联共建先进党组织,开展了庆祝建党89周年六个一系列活动,新发展党员5名,培养入党积极分子7人,表彰优秀党员12名,表彰先进党支部2个,在住房公积金管理中心和城建监察大队开展了群众满意站所创建活动,建立了环卫工人工会;党风廉政建设方面。进一步落实了党风廉政建设责任制,与各股室签订了党风廉政建设目标责任书,继续深入开展了工程建筑领域突出问题专项治理活动,在领导干部和股室负责人中开展了勤廉承诺活动,制作勤廉承诺公示牌2块,加大了廉政文化进工地活动力度,在50余个建筑工地开展了廉政文化进工地集中宣传月活动,悬挂廉政文化标语100余条,开展了行风评议回头望活动,提高了政风行风建设水平。一年来,单位获得县以上表彰奖励13次,个人也先后有23人次受到县以上表彰奖励。
总结一年来的工作,成绩是主要的,但也存在明显不足。一是受制于征地、拆迁制约,重点项目建设中的廉租房三期、凤凰大道及北城街延伸改造工程进展不理想,欠帐大,与年初目标任务有较大差距;二是由于建筑工程量大面广,而质监人员又少,施工、监理单位现场管理不到位,安全教育抓的少,再加之作业人员缺乏安全自我防范意识,安全事故有所抬头,安全生产形势不容乐观;三是少数房地产开发项目通过超层、车库超高来违规调整容积率,绿化等附属设施也不能全面兑现,私人建房批少建多现象依然存在,治理工程建设领域突出问题丝毫不能放松;四是城市管理精细化水平不高。市政设施维护,路灯、景观灯维修,垃圾清运不及时、不全面,走街窜卖、占道促销问题较为严重;五是干部管理暨须加强。个别单位还存在责任落不实,工作不在岗现象,个别岗位不能很好地处理内业工作与外业工作关系,对服务对象造成极大不便,影响了行业形象,行风评议格次没有明显提升,这些都需认真研究解决。
20xx年是规划的开局年,也是建设山水园林县城,加快城乡一体化进程十分重要的一年,做好20xx年的住房和城乡建设工作意义十分重大,要进一步增强做好住房和城乡建设工作的责任感、使命感,解放思想,开拓创新,埋头苦干,扎实工作,为全县社会经济发展作出更大的贡献。
20xx年住房和城乡建设工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的xx届五中全会精神,继续围绕打造园林县城名片,加快推进城乡一体化进程的总体要求,以创建国家级卫生县城、国家级园林县城为目标,切实加强保障性住房、重点市政工程项目、商品房开发三大建设,不断强化城乡规划、质量安全、城乡环境综合治理三项管理,精心做好项目、招商引资两项工作和破解城市征地、拆迁、资金三大难题,不断改善城乡人居环境,努力实现住房和城乡建设事业又好又快发展。
20xx年住房和城乡建设工作的主要目标任务是:实施六大工程(城市外环线、城市内环线、污水处理场、垃圾处理场、中堰开发区道路、花扒开发区道路),完成市政工程投资1.38亿元,完成建设系统固定资产投资5亿元;加快六房建设(农村危房改造、廉租住房、公租住房、经济适用房、限价商品房、商品房),完成农村危房改造20xx户,开工建设廉租房620套、公租房50套、经济适用房400套、限价商品房800套,开工商品房20万平方米以上;搞好五项规划(城乡一体化规划、30个村庄规划、道路排水管网规划、城市开发重点地段详细规划和县城规划区界桩埋设),城镇化率提高到37%。
完成上述目标任务,重点要做好以下几个方面的工作:
(一)加快保障性住房建设。认真贯彻落实省市保障性住房建设工作会议和市政府办《关于落实20xx—20xx年保障性住房目标任务的通知》精神,认真编报保障性住房建设规划,加大项目争取力度,积极会同国土、财政、计划等部门,落实好保障性住房项目建设用地和相关优惠政策,进一步加大保障性住房工作力度,确保全面完成市对县保障性住房目标责任状,力争建成廉租房620套、公租房50套、经适房400套、限价商品房800套。
(二)加大农村危房改造争取建设力度。加大农村危房改造项目争取力度,力争3000户,确保20xx户改造指标。坚持重点向集中安置区、d级危房和特困群众倾斜的原则,切实把农村危房改造工作办成惠民工程和德政工程。
(三)加大商品房开发建设工作力度。充分发挥商品房建设在促进城镇建设、拉动消费方面的作用,积极促成水岸花城b区、凤凰城、景苑、东尚未来城、御景龙城、自强、蓝云、凤凰等住宅小区建设,力争开工商品房20万平方米以上,为市场提供充足房源。同时要加大房地产市场整顿工作,严格市场准入,加强房地产预售管理,严肃查处违规预售、期房炒作、虚假广告、诱骗消费者争购、恶意哄抬房价等违规行为,进一步规范房地产市场秩序。
(四)加强城乡规划编制工作。完成县城总体规划报批工作,组织编制城乡一体化规划、县城规划区内的村庄、集镇所在地村庄、月河川道重点村等30个村的建设规划、重点道路和排水管网专业规划、麒麟组团、中堰开发区详细规划和县城规划区界桩埋设工作,指导双河口镇、铁佛寺镇完成好历史文化名镇保护规划编制工作。
(五)加强城乡规划管理。认真贯彻《陕西省城市规划管理技术规定》和《安康中心城市规划管理技术规定》,加大对房地产开发项目容积率、绿化指标、相关配套设施技术审查,强化容积率指标管理,进一步强化规划监察工作,加大规划执法力度,坚决把违反规划的行为消灭在萌芽状态。
乡城建办工作总结篇3
现将同志2014年度的工作实绩进行公示,欢迎广大干部群众进行监督。
一、始终注重学习
把加强党的理论学习、提高理论素养放在突出位置,坚持每月学习制度,提高自身理论和业务水平,理论联系实际,把学习成果转化为优化思路、推动工作的动力。严格遵守《干部廉政准则》、《中央八项规定》、“群众路线教育”,坚持勤政廉政。
二、落实岗位职责
本人2012年起任城乡规划建设副主任科员,工作职责是协助局长分管规划建设监察、计划生育、武装、“三送”、新农村建设、防汛工作,为领导决策发挥参谋助手作用。
1、开展“三送”工作。深入基层送政策,深入群众送温暖,深入基层送服务。我对澄江镇大墩村、汶口村、黄冈进行走村穿户、走访,表党员、困难户、体民情,察民意,深入了解群众新需新盼,切实与他们解决生产、生活中的实际困难和问题。
2、分管规划建设监察。强化日常巡查制度,查处违法违章建筑,发现一起处理一起,维护好县城规划区内建房秩序。协调处理建房纠纷和矛盾,努力化解社会矛盾。
3、分管计划生育、武装、新农村建设、防汛工作。按时按质完成上级交代的任务。
三、加强廉政建设
严格遵守局纪局规,规范自身行为,加强廉政建设,端正工作态度,树立良好的财政干部的形象。带头自觉执行“四大纪律、八项要求”及中央、省、市各项廉政规定,依法行政、清正廉洁。
四、培养法律意识
通过系统学习《城乡规划法》、《行政处罚法》等系列法律法规,进一步树立依法行政理念,运用法制思维贯穿于规划监察执法工作之中,培养自身的法律意识,坚持学法、用法常态化。
乡城建办工作总结篇4
20xx年县城建监察大队在建设局的正确领导下牢牢围绕创建国家卫生县城的工目标以创建群众满足执法大队为契机内强素质外树形象扎实工拼搏进取。在外部治中坚持依法治城积极发挥城市治主力军的用不断加大执法力度,组织打好市容市貌集中整治和拆除违法建设硬仗,促使城市面貌明显改观,为我县招商引资提供了一个整治、有序的城市环境;在内部行风建设工作中,积极开展系列创争活动,不断强化队伍建设,促使队伍整体形象明显改观,城建监察工作步进了法制化、规范化的轨道,较好地完成了上级交给的各项工作任务。主要情况是
一、市容治理工作取得了新业绩。
今年,大队牢牢围绕创建国家卫生县城的宏伟目标,面对创建任务重、时间紧、标准高、困难多的情况,大队根据建设局下达的创建工作任务,迎难而上,积极开展对市容环境综合整治活动。
1、开展违章摊点、店外经营(作业)、夜市摊点专项整治。大队首先把取缔城区22条主次干道、重点区域和重点部位的活动摊点、店外经营(作业)作为市容整治重点,采取了大队领导分片包干,集中整治与日常治理相结合,堵与疏相结合的方法,先后取缔了影响市容市貌的不规范摊点群4处,城区主干道店外占道经营(作业)得到有效遏制。南城根路改造后大队及时跟上,狠抓了南城根路的店外经营、活动经营,并规范设置了大桥摊点群,目前南城根路市容环境有了明显的好转。其次,安排专门气力加强对夜市摊点治理,今年先后取缔了四通路夜市大排档、大车站等42处摊位。
2、开展户外广告、亭棚专项整治。我们以创建国家卫生城市为契机,加大对户外广告和横条幅的整治力度,422处的各类不规范的户外广告牌和4520处的破旧横(条)幅依法进行拆除,清除牛皮癣近20万张。尤其在创建园林城市过程中,因创建工作需要,我们抽调精干气力,仅用3天时间就完成了对南门大街的188户雨阳蓬的拆除任务。针对部分路段亭棚严重影响市容市貌的情况,我们克服种种困难,不等不靠,迎难而上,对城区安宜南路、淮江路等长期占据主、次干道的56个亭棚进行搬迁和拆除。
3、开展城乡结合部环境整治。我们积极与工商、公安、交通、安宜镇等部分、单位密切配合,对宝应大道、安宜东路宝工桥段、运河大桥等城乡结合部的违法建设、店外占道经营、户外广告、车辆乱停乱放等行为进行了20余次集中整治,有效改变了城乡结合部脏、乱、差的现象。通过各项整治,城区市容市貌有了较大改善,为我县创建国家卫生县城打下坚实基础,为我县组织的14次重大活动提供了强有力的市容保障。今年共取缔活动摊点486个,取缔店外经营(作业)15200户,安排下岗职工再就业500余人次。
二、规划监察工作取得了新成效。
我们继续采取划片包干、假期轮休等措施,做到全天候、全方位的对城区进行规划监察,有力的将违法建设控制在萌芽状态。全年共查处1105件违法建设399314m2(工程建设294100m2),处理1097件398660m2,违法案件的发现率100%,处理率达99%以上。
三、城乡燃气治理取得了新进展。
今年,我们把燃气治理的着力点放在抓源头治理,抓秩序规范治理,建立并完善了检查、巡查、抽查制度,强化了对气源源头治理的力度,同时,以四同一为抓手,推进了全县燃气供给企业经营行为的规范。目前已建立了三级监控网络,落实了三级监控措施,配置了三级监控相关设备。扎实有效地开展打击非法倒灌、使用超过期或未检测、报废钢瓶充装、无证经营、擅自设点等违法行为。到目前为止,大队会同局燃办召开安全专项会议3次,安全检查整治50余次,暂扣液化气瓶10余只,冲气枪30多把,磅秤1台,发送《责任整改通知书》11份,有效改善了全县的燃气治理秩序。
四、队伍建设取得了新突破。
为适应新形势的城市治理要求,按照内强素质、外树形象的标准,我们牢牢围绕政治合格、业务过硬、纪律严明、作风优良、保障有力、人民满足的队建目标,狠抓内部治理,使队伍整体素质有了明显进步。
一是狠抓教育培训。往年底,经局党委批准,大队进行了内部改革,建立了政治思想教育网络,专门配备了政治教导员、指导员,建立了政工例会制度,坚持集中教育每月不少于一次,中队每周坚持半天的政治学习制度。同时还积极开展我为三城同创立新功、为大队增辉,给城建添彩、如何树立新形象等主题讨论活动,陶冶了队伍的政治情操,进步了队员团结奋进,乐于奉献的思想觉悟。为进一步进队伍员的行政执法水平,进步依法行政的能力,大队继续实行每月一法,每月一考制度,定期对执法职员进行业务知识培训的教育,还组织执法职员旁听法院的行政审判和开展执法案卷观摩评选或法律知识竞赛。同时,为严把执法关,我们在各个中队配备1-2名法制员,具体负责行政处罚把关和卷宗整理。
二是狠抓督查赏罚。往年底,大队进一步强化督查机制,实行二级考核制度,将考核结果做到四挂钩,即:与中队(科室)、个人的考核奖和奖金挂钩,拉大考核奖分配差距;与争先创优挂钩,连续两个季度得分排名最后的取消个人年终评先资格;与干部任用挂钩,对连续6个月工作上平平的中队(科室)干部进行诫勉谈话;与队员的量化考核挂钩,对连续四个季度排名处于最后3名的实行离岗培训。同时,为调动广大干部队员的积极性,激发大家的工作热情,大队以创建群众满足执法大队为契机,开展了内部争创执法能手治理标兵优越队室红旗车驾驶员等系列活动,通过正确引导,极大调动了队伍的积极性,在治理工作中涌现了一大批先进典型,在全大队形成了积极向上、奋勇争先、奋发有为的良好氛围和工作环境。
工作打算:
20xx年,是全县力上下全力冲刺三城同创目标,强力推进产业化、城镇化战略的关键之年,也是建设系统开拓创新、再创新高的改革之年。我大队将紧跟形势,奋力拼搏,勇争一流,20xx年的工作目标总体为12345,具体为:
一即围绕一个中心。20xx年,我大队将牢牢围绕治理上规范、队伍树形象为中心,全力完成县委、县政府和建设局下达的各项目标任务,在治理上抓长效,在改革上谋发展,在机制上敢创新,在形象上求突破。
二即积极拓展城建监察两方面内涵。一是积极拓展建设工程领域监察工作,内容涵盖招投标、施工图审查、竣工验收、城建档案备案等方面;二是积极拓展集镇建设领域监察工作,进一步为我县新农村建设的做好服务工作。
三即强化三方面基本职能工作。一是强化市容治理。20xx年,大队将进一步进步市容治理标准,加大市容治理力度,通过加强日常治理和错时错休治理,切实达到全覆盖、经常化,为县重大活动提供过硬的市容保障;二是强化规划监察。20xx年,大队将在违法建设的发现率、处理率上下功夫,并建立健全控制率考核,努力将违法建设控制在萌芽状态,同时采取切实有效措施,进一步加大拆违整治力度;三是强化户外广告治理。20xx年,大队将进一步规范户外广告设置行政许可行为,研究落实大型户外广告泊位拍卖事宜,建立健全并实施户外广告年审制度。
四即建立内部治理四项措施。一是加强队伍思想教育。20xx年,大队将多渠道、多形式、多方面地开展思想教育,使队员牢记宗旨,不忘使命、不辱身份,逐步营造队荣我荣、队耻我耻的氛围;二是强化业务培训。今年,大队将组织法制培训15次以上,受训率达到100%,并鼓励队员参加各类自学、函授的学习,经常不断组织案件分析会,做到学有所获,此外还将开展多种形式的岗位练习,强练基本功,力求做到法规人人运用熟练,进步大队行政执法技能。大队还将继续实行每月一法、每月一考制度,并经常性开展执法工作观摩评选;三是实行钢化量化督查。今年大队制定了科学公道,注重高效的《钢化量化督查考核细则》,为激发广大队员的工作积极性、主动性、事业心和责任感,大队取消固定考核奖励,考核细则推行按岗定绩,按绩取酬的新机制,确保大队各项工作的整体推进;四是深化系列争先创优活动。大队将继续开展系列争先创优活动,每季度评选一次执法能手、治理标兵和先进队室,充分发挥典型示范作用,达到激励全队的目的,除此,20xx年大队还将在五.一、七.一、十.一期间组织开展丰富多彩的文体活动,不断进队伍伍的协力与活力,进一步提升队员的团队精神和集体荣誉感。
五即创新五项工作机制。一是建立市容环卫责任区制度,20xx年,大队将把建立健全市容环卫责任区制度作为推进城市长效治理的一项具体有效措施而紧抓不懈,努力形成城市治理各负其责、齐抓共管的良好格式;二是开展条线创建。20xx年,大队将继续开展条线创建,在省级规范化城建监察队伍创建上进行深化,在创优创建上争先进位,在示范路段创建上勇争一流。通过条线创建,促进全大队工作上台阶、上规范、上水平;三是实行集体会审制。20xx年,除继续对违法建设查处,亭棚设置实行集体会审外,还将把户外广告设置、集镇规划监察、燃气监察纳进范畴,使集体会审覆盖各项职能工作,有效杜尽执法违规事件的发生;四是实行主办案件负责制。一个案件明确一名主办人,包案到底,责任到底,有效改变队室包揽、责任不清的现象,同时充分利用现有办公设备,逐步推行办公自动化;五是继续深化进社区活动。20xx年,大队将进一步明确社区联络员,建立工作制度,开展治理活动,充分调动各方面的积极气力,整合城市治理资源和上风,扎实完成各项目标任务。
乡城建办工作总结篇5
在镇人民政府的领导下,在建设局党委的指导下,今年,我们陈场城建工作紧扣发展与提高的主弦,全面建设,稳步提高,做子大量艰苦细致的工作,取得了一些成绩,使我镇镇容镇貌不论从哪个方面较之过去都有了很大的改变,现就xx年城建工作总结如下:
一、抓好城镇的管理,改造和绿化工作今年,党委和政府把城建工作纳入政府工作的主要议事日程,对城建工作提出了明确的目标,围绕这些目标,我们基本上是一步一个脚印,一件一件落实。1、抓管理,远离脏、乱差。去年,我镇脏、乱、差现象比较严重。今年,为了彻底改变形象,远离脏、乱、差,我们主要抓了三项工作。一是狠抓环卫队伍建设,从根本上解决脏的问题。今年,我们走访了相当部分乡镇,向他们取经,并在此基础上狠抓了队伍建设,制定了切实可行的奖惩措施,对环卫工实行按责任制一月一结帐,年终总结帐的管理办法,加强了环卫队伍的建设和管理,从根本上解决了脏的问题。二是抓城管队伍建设,从根本上解决乱的问题。我镇集镇的主要特点是街小、路窄、车辆多,因此,车辆乱停乱靠,交通严重受阻是们城管工作的最大困难。为了解决这一问题,我们今年公开向社会招聘三人,成立了专门的城管队伍,并制定了细致的管理措施。通过他们的努力,从目前来看,基本上解决乱停乱靠、乱贴乱画、乱摊乱放、乱拉乱挂等突出问题,从根本上扭转了乱的局面。三是抓各项基础设施的配套建设,从根本上解决差的问题。城镇的管理除了人的因素外,还有一个最重要因素,那就是基础设施建设。
今年,我们投资近5万元,对我镇有些必须的基础设施进行了配置和改造。我们花了1万多元在全镇配置了垃圾桶,解决了乱泼乱倒的问题;花了近4万元对集镇范围内的六处下水道进行了改造和安装,解决了街道积水问题。通过这些基础工作,使我镇差的局面得到了改变。
2、抓改造,塑造新型城镇。城镇老化、不具备活力是我镇的主要症结。为了解决这一问题,我们今年抓了三项工作。一是抓老市场的改造。1999年,新市场建成后,老市场就成了一个乱泥坑。为了解决这一问题,去年,我们通过招商引资投资近200万元对其进行了开发,完成了第一期工程,今年第二期工程马上完工,这一工程完成后,我镇将新增一条街道,为陈场繁荣注入了新的活力。二是抓城镇路边的管理和养护工作。经过一年的运作,有些基础薄弱的地方已经严重破损,我们又投资近10万元对路面进行了重新刷黑,基本保证了道路的完整和完好性。
三是抓旧建筑群的改造工作。我们以试点的方式抓了旧建筑群的改造工作,全镇共改造旧房屋八十多间,使古老的建筑重新焕发活力。3、抓绿化,提升城镇的品味。今年春季绿化工作,我们严格按市局党委和镇人民政府的要求,针对我镇绿化实际,狠抓绿化工作。据统计,我镇城镇春季绿化投资33万元,其中,乔木投资8万元,灌木投资15万元,草苹投资10万元。四条主要干道和五个生态林网绿化投资近100万元。六月份,我们请市园林局有关专家,对我镇樟树枯萎进行了诊断,并投资近5万元,对其进行了整枝、打出气孔、治病、施肥等工作,使枯萎的枝叶重新变成了绿色。镇新修路段大规模地植树造林,目前,计划已经到位,购苗合同正在商谈中。
二、抓新总规的编制、完善和开发工作老城镇的管理固然重要,但新城镇的发展更是迫在眉睫。今年,我们陈场遇到了千载难逢的好机遇,那就是随岳高速公路的转盘定在我镇的蔡桥村。围绕这一机遇,我们与党委政府保持高度一致,就如何把我镇在近几年内打造西南重镇、建设经济强镇、构筑新型口子镇做了大量艰苦细致的工作。一是抓总规建设。今年我们耗资几万元将有关建设和规划的专家三番五次请到我镇,请他们结合我镇实际,想办法、出点子,描绘陈场蓝图。目前,一个完整的总规已经完成,部分详规也已陆续出台。二是围绕总规分步建设。去年,我们主要抓了总规中公园路的建设,公园路近600米的道路已经硬化,两边的居民建房正按城镇规划有条不紊地进行。今年,党委政府下大决心,投资近50万元,对世纪大道433米和中心大道东端的478米进行了硬化;投资近40万元,完善了公园路南端577米和中心大道两端554米的土方工程。目前,一个完整的回字形公路的框架已经形成,使城镇面积由原来的1.46平方公里增到2平方公里左右。目前,各类建设在我镇方兴未艾,工业园内新增八大厂家,一排崭新的工厂耸立在新的中心大道旁边;市场上各地建房商纷至沓来,为在陈场争得一席之地不惜代价;各类商品房在陈场的街道上拔地而起。今年,陈场北路(陈场一桥——影剧院)全长近800米的路面硬化正在商谈中,预计投资80万元,预计明年上半年完工;老启元路全长430米的改造目前正在招投标中,预计年底完工;新规划中的工业园和游乐园明年也将分期动工,这样,一个崭新的集镇形象已经初步形成。
乡城建办工作总结篇6
期间,我县城建工作紧紧围绕县委、县政府规划的目标要求,抓住国家大力推进城镇化战略,坚持把城镇化建设作为事关全局的战略性举措来抓,围绕建设徐济之间最大中心城市的战略构想,按照滨湖城市、节点城市、生态城市的定位,致力于优化城乡布局,完善城市功能,提升城市形象,改善镇村面貌,先后投资1282.5亿元,实施了道路交通、综合市场、市政、办公、文卫、住宅、旅游设施等504项城乡建设重点工程,城市基础设施不断完善,服务功能不断增强,城乡面貌发生了日新月异的变化,截止目前,全县城镇化率达到52.5%,比末提高了10个百分点左右。初步形成了以县城为轴心、镇区为节点、社区为终端的城镇化发展新格局,城市区域辐射力、集聚力逐步增强。城乡在经济发展、公共服务、基础设施和社会保障等方面,呈现出一体化发展的良好趋势。
一、工作总结
(一)强化规划引领功能,描绘城镇化发展蓝图。按照市委、市政府把沛县纳入徐州都市圈战略发展目标要求,围绕把沛县建成徐州后花园、副中心和重要功能区的目标定位,围绕1+5+100规划发展目标,把县城建成徐济之间区域中心城市,培育5个重点中心镇向小城市发展,推进100个新型农村社区建设,构建以中心城市为龙头、以小城市为纽带、新型农村社区为节点的城乡一体化新格局。一是高水平定位中心城市。围绕城区面积100平方公里、80万人口,打造节点城市、滨湖城市、生态城市的目标定位,突出绿、水、文理念,注重特色,注重生态,高水平、大手笔修编城市总体规划和城乡产业发展体系、规划建设体系、基础设施体系、公共服务体系等分项规划,加快形成产城融合、城乡一体的发展格局。精心修编了《沛县城市总体规划》(20xx-2030),编制完成了滨湖新区概念性规划初步方案,着手编制《沛北一体化总体规划》。二是高定位规划中小城市。围绕市委、市政府1+5+30的新型城镇发展体系,按照《中共徐州市委、徐州市人民政府关于推进中心镇提档升级加快培育小城市的意见》(徐委发〔20xx〕38号)的要求,省住建厅规划技术咨询中心、东南大学城市规划设计研究院、徐州市规划设计院三家设计单位已编制完成我县5个中心镇规划。三是高起点绘制新型农村社区。坚持以产业园区化、居住社区化、环境生态化、岗位职业化、管理科学化五化为引领,把新型农村社区建设和村庄环境整治作为建设新农村、加快城镇化的重要抓手,以培育建设新型农村社区为突破,围绕全县100个新型农村社区统筹推进基础设施建设、环境整治和公共服务配套,着力打造布局合理化、产业规模化、人口集聚化、设施配套化、社区服务化、环境生态化的宜居美好社区。河口镇、栖山镇等8个镇的规划设计已委托徐州市规划设计院进行编制。并完成了大屯镇安庄村等5个省试点村、安国镇张双楼村农村新型社区、杨屯镇西姚桥村村庄环境综合整治等规划编制工作。
(二)强化综合承载功能,夯实城镇化发展基础。以来,我县城市建设紧紧围绕打造徐济之间最大中心城市目标定位,坚持北连西扩东进战略,加快推进新城区、改造提升老城区、完善配套开发区、启动建设滨湖新区,四区同建势头强劲,为打造徐州特大中心城市、辐射济宁重要节点城市、八大中心重要功能区、大滨湖城市副中心和后花园夯实了发展基础。 以来,先后实施了总投资1282.5亿元的504项城乡建设重点工程,区域中心城市集聚效应日益显现,辐射带动能力显著增强,城市功能日益提升。一是新城区人气快速提升。高起点定位、高标准规划、高水平建设新城区。按照外成环,内成网,节点畅通的发展思路,坚持适度超前、突出重点、完善提升的原则,xx期间先后投资65亿元,高标准修建了东环路、龙湖大道、西环路、沛公西路等35条,全长134公里的城市核心区路网,湖西航道、顺堤河疏浚和徐沛快速通道、环微山湖大道等两河两路工程和一湖两河三路全部建成通车,八纵九横的中等城市路网框架全面拉开。日供水10万吨的地表水厂即将建成投入使用,新建改建供水管网改造120公里;新城写字楼、公检法等行政中心陆续投入使用;新城区客运站投入使用,文化馆、展览馆、博物馆、电影院三馆一院即将投入使用;新城嘉苑、中央商务区、侨城、雨润城市综合体等223万平方米的高档住宅小区已陆续建成投入;先后建成惠民家园、北孔庄安置小区、小街子安置小区、阳光四期等120万平方米新城安置小区。通过繁荣城市产业,集聚人气,提升活力,促进以业兴城、以城兴业,增强新城区城市发展活力和综合竞争力,先后建设了德信九龙城商务区、雨润城市综合体、侨城五星级酒店等一批重点商贸项目建设,建设商贸设施260余万平方余万平方米,通过大力发展精品百货、大型超市,餐饮娱乐等多种业态的大型商业项目,打造主城区核心商圈,形成以商贸、服务业聚集区,以汉城路为中心的贯穿新老城区的商贸核心区逐步形成。二是老城区改造步伐加快。xx期间,结合国家关于棚户区改造的相关支持政策,320xx、年,徐州市委、市政府提出中等城市实施1+3个100万工程要求,在科学进行城市设计的基础上,逐步对旧城区进行改造,完善各项配套功能,改善人居环境,提升城市品位。320xx、年以来,先后实施了沛初中北、汉城国际二期西区北侧、申庄、孟桥、鼓楼市场、许阁、许塘坊、四堡、蒋庄、杈营园、那庄等地块征收项目,完成房屋征收面积约499.62万平方米。在加快房屋征收的同时,积极加快推进安置房建设,按照就地安置的原则在中央御景、御景龙湾、汉邦国际广场等一批高档小区配建安置房,安置面积324.4万平方米。投资130亿元,建设城投鼓楼国际广场、汉街四方广场、新都市华庭等一批高档精品住宅小区,总面积达620万平方米。开展老城区道路沿线综合整治,实施了道路出新、沿街建筑立面出新、沿线绿化提档升级等工程,实施道路硬化、街巷净化、门头店招改造,完善市政配套设施系统,实施小街小巷和老城区道路路灯改造,对新、老城区汤沐路、汉城路、东风路、正阳路、迎宾大道、萧何路、汤沐路等道路破损路面进行了修补,共修补沥青砼路面14000平方米。消除有路无灯、有灯不亮现象,确保了城市主干道亮灯率达98%,次干道亮灯率达98%以上。建设大风歌广场、千岛湿地等一批公园、小游园、街头绿地,以来共建成公园13个、游园173个,城区绿地总面积1544万平方米,绿化覆盖率达到26%。让居民享受更加舒适的生活空间,实现了老城区建设上的新突破,拓展了老城区发展空间,提升了老城区的形象。三是滨湖新区建设快速启动。湖西航道、顺堤河疏浚和徐沛快速通道、环微山湖大道等两河两路工程的快速推进;千岛湿地、生态湿地、休闲公园、水上旅游、微山湖国际旅游城等功能性项目的实施,为微山湖景区、沛县城区和徐州市区之间的水系一体、路网贯通、城湖互动、山水相连的城市发展格局增色添彩,加快了城市东进步伐,彰显滨湖城市特色。
(三)强化区域联动功能,拓展城镇化发展空间。坚持产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中,按照宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则,打造一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇、农业大镇。推动重点中心镇向小城市发展,一是推进新农村建设向社区集中。按照100个新型社区建设规划,将社区分为新建型、扩张型和环境整治型三种类型,坚持新型农村社区建设与村庄建设和环境整治及功能配套相结合、与产业发展相结合、与社会管理创新相结合三个结合,按照政府规划、农民主体、社会共助的模式,通过规划引导,优化资源配置,提升农村基础设施和公共服务水平。围绕规划确定的100个新型农村社区发展目标,积极开展指导工作,全县各镇进一步加大工作力度,强化各项措施,统筹推进基础设施建设、环境整治和公共服务配套建设,公共服务资源向社区集中,引导鼓励村民逐步向设施完善、功能齐全的新型农村社区集聚。目前全县已启动28个新型农村社区建设,面积为33.83万平方米。二是村庄环境整治成效明显。全省美好城乡建设行动开展以来,我县按照六整治、六提升和三整治、一保障的标准,对全县1329个自然村开展整治,先后投入整治资金1.2亿元,动用挖掘机、铲车、推土机、三轮车等机械约4759台时,出动人力约2.8万人次,新建道路1.2万平方米,安装路灯108盏,完成建筑物外体粉刷3.62万平方米,疏浚河道坑塘104处,新增绿化面积1.6万平方米,拆除违建15.5万平方米,清除杂物、柴草堆等9058余处,清除垃圾7310吨,新增密闭垃圾箱23个,新添置垃圾桶近780只,清理广告5075处,新建公厕2座。二是积极引导群众向新型农村社区居住。三是加速沛北一体化发展。坚持顶层设计的理念,加快实施杨屯镇新镇区建设、中德合作沛县矿地一体化土地开发与利用工程、公共交通一体化工程、尾水导流和安国湿地工程,区域供水、暖、气管网建设工程等一批事关沛北一体化发展的重点工程,着力推进沛北交通网、供水网、供电网、信息网、供气网、市场网建设。结合沛北采煤塌陷村庄整体搬迁,加快完善沛北新型农村社区规划布点工作。由中国规划设计院上海分院设计的初步规划成果已经形成。
二、存在的问题
(一)规划的衔接性不够。多规合一没有建立,城市总体规划与其它规划衔接不够,使总体规划更多停留在指导性上,没有转向可控性,缺乏可操作性;城区道路、供水、排水、供气、电力、通讯等行业规划有待进一步统一协调;专项规划的编制仍然滞后,规划编制步伐需要进一步加快;规划实施不到位,村镇规划管理水平需要进一步提升;规划执法力量仍然较为薄弱,规划执法力度需进一步加强;全民规划意识需要进一步提高,规划的严肃性和权威性需要进一步树立。
(二)城市化整体水平不高。我县城镇化率达52.5%,与全市平均水平还差5.5个百分点,与全省平均水平还差11.5个百分点。
(三)城市基础设施配套还不完善。供热能力不足,热力管道主要分布在汤沐路以南,不能满足全县供热需求,缺少专门的供热公司;老城区给排水管网陈旧老化,尚未真正实现雨污水分流;燃气供应量已不能满足城市发展的需求;城区缺少大型停车场,车辆的停放主要集中在道路和人行道上,造成人行道板破损严重。
(四)资金瓶颈制约加大。由于国内经济运行情况不稳定,一些项目在资金安排上受到影响,部分项目启动资金没有到位或资金缺口较大,特别是房地产项目,开发企业因资金问题压缩开发面积或存在观望等待现象。
(五)部分项目无土地指标。城市建设用地需求呈刚性扩张趋势,国家对新增建设用地指标控制越来越紧,用地供需矛盾日趋突出,用地指标缺口较大,部分项目因无土地指标无法开工。
(六)精品工程数量不多。虽然近年来工程建设整体水平有很大提高,但有些项目还存在施工组织不够科学合理、细部处理不够精细等问题,建筑风格、色调不协调,建筑特色不明显,地标性建筑不多,精品设计、精品建设意识有待进一步加强。
三、十三五城镇化发展规划
十三五是全面深化改革、全面推进依法治国的关键时期,也是新常态下城乡建设转型发展的重要时期。在十三五期间,我们将全面认识新常态,深刻领会新常态带来的趋势性变化,必须科学谋划新常态下的十三五期间的工作思路目标、重点任务和工作措施,确保在更高起点上起好头、开好局。
(一)指导思想
十三五时期,将深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,认真落实中央、省、市新型城镇化和城乡发展一体化工作会议部署,围绕打响滨湖城市品牌,建设苏北城乡一体化先行区、徐州市城乡一体化示范区、当好城镇化排头兵的目标定位,把城镇化作为推进科学发展、跨越发展的重要引擎,紧紧围绕建设实力沛县、活力沛县、宜居沛县、美丽沛县、幸福沛县的新目标,以人的城镇化为核心,积极适应新常态,切实转变思维方式,抓牢发展机遇,在新常态的大格局中,迈上新台阶,建设新沛县。
(二)发展定位
将通过十三五期间城市重点项目建设,打好全市城乡一体化发展的城攻坚战,以建设现代化中等城市为目标,突出在推动产业转型升级、提升现代城市功能、优化生态环境质量上下功夫,加快城镇人口聚集、产业聚集、人才聚集、商业聚集步伐,同时,重点是把握城市建设重点、加快推进新城区、老城区、滨湖新区、开发区建设,提升城市交通能级和城区绿化档次,通过继续完善城市基础设施,提升承载能力和管理水平,更加注重城市发展质量,更加注重空间品质提升,更加注重宜居环境改善,让生态环境和居民生活质量明显改善,奋力实现实力沛县、活力沛县、宜居沛县、美丽沛县、幸福沛县的新目标。
( 三)目标任务
十三五期间将按照新型城镇化和城乡一体化的发展要,以人的城镇化为核心,紧紧围绕1+5+100的基本思路,着力做大做强沛城中心城市,大力培育重点中心镇向小城市发展,坚定不移推进100个新型农村社区建设的发展思路,城镇化率每年提升2-3个百分点,到十三五末城镇化率达到并超过全省平均水平。建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到45%、40%和12平方米;生活垃圾无害化处理率和污水处理率均达到100%;人均道路面积达到45平方米;棚户区改造任务完成85%;燃气普及率、集中供热普及率均达到100%;住宅小区物业覆盖率达到100%;城镇居民燃气气化率达到100%;城镇绿色建筑达标率达到60%;居民人均住宅建筑面积55平方米以上;住房保障率达到35% 。
(四)重点项目
1、加快推进城乡规划全覆盖。编制完善全域城镇体系规划,科学确定全县城镇发展战略和总体布局合理调整建制镇数量与辖区范围,推动城镇总体规划、土地利用规划、产业发展规划、基础设施和公共服务设施规划等,按照中等城市标准开展县城总体规划修编,选择1-2个重点中心镇做好10万人口以上小城市中长期规划。加快新村建设总体规划编制和新村规划设计,构建合理的镇、村体系和村落空间布局。加快编制城市、城镇控制性详细规划,逐步实现城镇规划区范围建设用地控制性详规全覆盖。围绕1+5+100的基本思路,着力做大做强沛城中心城市,大力培育5个重点中心镇向小城市发展,坚定不移推进100个新型农村社区建设,把城乡作为一个有机整体统筹规划,优化城乡空间布局,构建科学的城镇体系,促进城乡空间布局、资源利用与经济社会发展水平、资源环境承载能力相适应,推进多规合一, 做到规划一张图、建设一盘棋,真正把我县新型城镇化系统工程中涉及城乡规划建设目标任务完成好、落实好。
2、统筹基础设施一体化建设。加快推进建设新城区、改造提升老城区、完善配套开发区、启动滨湖新区建设和沛北一体化建设,加快县城建设步伐,拓展发展空间,提升服务功能,增强对城镇化的龙头带动作用。一是加快城市路网建设。依托徐沛快速通道、湖西航道的辐射带动作用,大力实施畅通工程,建设南环路东延(龙飞地雕塑-快速通道)、东环路南延(新沛路-南环路)、城关路南延(汤沐路-新沛路)、歌风路西延(汉城路-城关路)、新沛路西延(汉城路-城关路)、公园南路西延(现状-城关路)、樊巷街(滨河路-东风路)、红光路过沿河(滨河路-樊哙路)、曹参路(汉源大道-东环路)、灌婴路(汉源大道-东环路)、周勃路(汉源大道-东环路)、王陵路(汉源大道-东环路)、汉景路(王陵路-正阳路)等13城区道路建设和改造等,打通末端节点,改善城市微循环,提高现有路网使用率条,提升道路通行能力。同时,完善城乡交通网络,加快建设北环路、杨欢路、开通龙河路、272省道徐州至沛县公路、西环路修复工程、s427东延工程、屯北路工程、沛公路西延至龙河路等路网建设工程等力争20xx年底基本建成通车,形成便捷的交通网络和方便快捷的区域大交通格局,为滨湖新城全面建设拉开骨架,全面提高城市交通承载能力。二是围绕夯实基础、完善功能、优化服务,不断提升新城区发展功能,发挥对周边区域的辐射带动功能。加快推进实验小学、奥体中心、睦邻中心、公交加气站、西气东输气源管网、新城区中医院、文化中心、新城农贸市场、等文化体育、教育卫生等功能性项目建设,在充分考虑住房和教育、卫生、文化等公共服务需求的同时,加快推进以汉城路为中心的贯穿新老城区的德信九龙城、雨润城市综合体、侨城五星级酒店、汉城国际步行街、鼓楼广场等商贸设施建设,打造主城区核心商圈,形成以商贸、服务业聚集区。三是高标准推进城市园林绿化建设,打造生态宜居城市。以创建国家生态园林城市和省级文明城市为引领,继续加大力度实施铁西公园、游园绿化工程、文化中心绿化工程、沛公园二期、千岛湿地、安国湿地、洪福湿地等游园和生态建设工程,努力打造一批新的绿化精品工程。不断提升绿地精细化管护水平,形成点、线、面、环相结合的组织完善、布局合理、特色突出的绿化系统。开展大沙河治理等河道疏浚整治开发,增强河网水体流动性,改善河道水质与水环境,打造特色河网原生态水系景观与风格,构建碧水蓝天工程。加大对城区老街道、小街巷的改造力度,实施道路硬化、道路街景美化和路灯亮化工程,建设一批小游园、街头绿地,提升城市面貌,让居民享受更加舒适的生活空间。 四是加快棚户区改造,改善城区居民生活条件。紧紧围绕老城区做优做美、做大做强、提档升级,突出城市建设项目的科学性、经济性和社会性,把城市建设与完善城市功能相结合,与优化产业、市场布局相结合,与招商引资相结合,与改善人居环境相结合,以实现四区同建为切入点,加大城市建设及环境整治的力度,通过一至两年的努力,使我县城市品位有较大的提高。按照《省政府关于加快棚户区(危旧房)改造工作的实施意见》(苏政发[20xx]108号)文件要求和市相关文件精神,结合我县20xx—20xx年拟实施城市棚户区(危旧房)改造项目计划方案,全面按照市委、市政府提出中等城市实施1+3个100万工程的要求,对双靛池、啤酒厂北、泗水亭南地块、水务局南地块(泗水路东)、 六中北西、希望饲料、龙王庄地块、歌风小区东地块、东风东路北(居民点北)地块、许王杨彭庄南地块等44个地块31201 户,404.17万平方米地块的征收工作,集中开发建设一批高档住宅小区,进一步改善居民生活环境,提升城市景观,迅速凝聚人气。
3、推进沛北一体化发展。积极借鉴昆山在率先全面小康进程中提出的八个一体化squo;创新理念(城乡发展规划一体化、公共服务一体化、就业社保一体化、城乡产业布局一体化、城乡资源配置一体化、城乡基础设施一体化、城乡生态建设一体化、城乡社会管理一体化),结合沛县实际情况,加快编制沛北一体化发展规划和重点功能片区规划、重点地段景观规划、绿色生态规划、城区交通规划和各专项规划。认真编排沛北地区十三五期间的重大项目,大力实施中德合作沛县矿地一体化土地开发与利用工程、公共交通一体化工程、尾水导流和安国湿地工程,区域供水、暖、气管网建设工程等一批事关沛北一体化发展的重点工程,实现道路、水、电、气等基础设施一体化。
4、以三集中引领中心镇向小城市发展。坚持产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中,着力培育重点中心镇向现代新型小城市发展,协调推进户籍、土地、社会保障等政策改革,每年实施农民转市民计划,不断完善农业转移人口市民化的制度安排,逐步实现基本公共服务同城同待遇。加快对新型农村社区建设工作的指导,以新型农村社区建设为引领,突出产业园区化、居住社区化、环境生态化、岗位职业化、管理科学化,加快推进村镇建设规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理六个一体化,不断深化中心镇创建和村庄环境整治,打造全省新型农村社区示范县。依据我县中长期发展规划(20xx-2030)确定的城区80万人口和100个新型农村社区50万人口的发展战略,形成1个中心城市为龙头、5个重点中心镇为纽带、100个新型农村社区为基础的城乡空间格局。积极鼓励各镇每年自主建设1个新型农村社区示范点,通过8到20xx年的建设成为规划科学、环境优美、设施完善、服务配套、管理健全、社会和谐的农村新社区;立足城乡总体规划,坚持功能配套和结构优化,推进城市配套设施一体化建设和网络化发展,加快水、电、路、讯、气、热、教、体等基础设施建设,以中心乡镇为重点,加大农村基础设施投入和建设力度,促进小城镇水、电、气、通讯及环保设施向农村延伸。形成交通便捷、环境优美,社区内村委会、文化活动室、卫生室、便民服务中心、幼儿园、学校、农资超市、公共活动及健身场所等各种服务设施应有尽有的新型农村社区,让农民充分享受新型农村建设带来的成果,逐步把我县农村传统村落成为苏北新型农村社区建设的示范区,到20xx年建成100个新型社区,逐步形成适应人口和产业聚集需求、完备高效的设施体系,增强县城承载能力,全面提升城市综合功能和区域板块影响力。同时,认真贯彻落实党中央和国务院的决策部署,以国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发【20xx】25号)的总体要求,推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村人居环境逐步得到改善。以保障农民基本生活条件作为底线,以村庄环境整治为重点,以建设宜居村庄为导向,从实际出发,循序渐进,通过长期艰苦努力,全面改善农村生产生活条件。
5、创新投融资体制机制。坚持走经营城市、资本运作的路子,建立以财政为基础、政府融资平台为主渠道、土地增值收益为补充,引导民间投资、产业资本投入和企业履行社会责任参与城乡建设的投融资服务体系。加强银政企对接,引导激励金融机构加大信贷投放力度,创新金融产品,深化金融顾问服务制度,改善金融生态环境。充分运用市场手段配置城市资源、盘活城市资产、通过整合资源、包装项目,进一步做优城市建设投融资平台,鼓励和吸引各类投资主体参与基础设施建设,确保城镇建设有源源不断的资金投入。加快打破封闭的投融资体系,在巩固好银行融资等传统方式基础上,通过运用发债、短融、中票、信托等方式,多渠道、多方面筹措资金,实现城镇建设投资方式灵活化和投资渠道多元化。创新农村集体建设用地经营权抵押、担保、转让和标准化厂房抵押担保方式,用足用活银行的钱。
6、推进城乡公共服务和社会事业一体化发展。持续加大对农村社会事业的投入,不断提高农村公共服务发展水平,力求在促进城乡教育均衡化、健全覆盖城乡的公共卫生服务体系和基本医疗制度、完善城乡公共文化服务体系、加快科技成果转化和推广新技术应用等方面实现新进展,加快推动城乡公共服务向均等化方向迈进。建立统一的城乡就业服务体系,加强农民就业培训,取消农民进城就业的限制性规定,实现城乡无差别就业。按照人人享有基本生活保障的要求,着力建立城乡社会保障体系和社会救助机制,促进农民就业和生活保障水平实现新提高。
7、推进城乡劳动就业与社会保障一体化建设。逐步建立城乡统一的就业失业登记管理制度和就业援助扶持制度。对落户城镇的无业农民,在法定劳动年龄内有劳动能力和就业意愿,在农村没有土地承包经营和林地使用权,可参加城镇失业登记。建立完善的城乡统一的社会保险制度,用人单位及其职工参加城镇职工社会保险,其他居民自主选择参加城乡居民社会保险或城镇职工社会保险。让进入城镇农民子女享受城镇居民子女义务教育同等权利。
8、坚持宏观调控,加快发展房地产业。十三五期间,我县住宅与房地产业本着坚持住房市场化的基本方向,不断完善房地产市场体系,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用;坚持以需求为导向,调整供应结构,满足不同收入家庭的住房需要;坚持深化改革,不断消除影响居民住房消费的体制性和政策性障碍,加快建立和完善适合我县实际情况的住房保障制度;坚持加强宏观调控,努力实现房地产市场总量基本平衡,结构基本合理,价格基本稳定;坚持在国家统一政策指导下,结合我县实际,因地制宜,分别决策,使房地产业的发展与当地经济和社会发展相适应,与相关产业相协调,促进经济社会可持续发展的指导思想,一是在十三五期末,住宅建设与房地产开发年度计划完成投资达到100亿元,平均每年增长12%-15%;二是在十三五期间,房地产开发年度施工面积平均计划完成为200-300万平方米,竣工面积150-170万平方米;三是在十三五期间,住宅建设年度施工面积平均计划完成为210万平方米,竣工面积为95万平方米,期末城镇居民人均住房建筑面积达55平方米。
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