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镇2023扶贫工作计划篇1
我校对“精准扶贫”此项工作高度重视,为了保证优质高效地完成精准扶贫工作的年度工作任务,根据省、州和临夏县人民政府《精准扶贫工作实施方案》的总体部署和要求,结合我校和联系村的实际情况,特制订本工作计划。
一、指导思想
精准扶贫工作的一个核心宗旨是让广大扶贫对象彻底脱贫,在获得物质生活条件根本改善的同时,切实提升精神生活的层次和水准。变输血型扶贫为造血型扶贫,是当前精准扶贫工作的一个基本原则。“扶贫先扶智”,我省在之前的扶贫工作实践中所创立的教育扶贫经验得到了广泛认可和大力推广,2月25日《人民日报》、《甘肃日报》对全省通过开展教育科技扶贫“拔穷根”的“组合拳”进行了专题介绍,对在精准扶贫工作中实施的学前教育、义务教育、职业教育、乡村教师队伍等纳入整体扶贫工程的做法给予了充分肯定。为了顺应精准扶贫工作形势的发展,结合我省教育扶贫工作的要求,发挥临夏中学师资优厚、智力资源丰富的优势,我校精准扶贫的重点应放在教育扶贫上,着眼于关注农民实际需求、帮扶学校教育教学、跟踪服务在校学生,以智力扶贫为核心抓手,切实发挥教育在扶贫工作中的基础和先导作用。
二、工作内容
(一)掌握路盘乡联丰村全村各受教育阶段学生的基本信息,并进行跟踪调研和跟进服务。对全村所有在校学生,包括村幼儿园、村级小学、初中、以及在高中、大学等不同学段就读的'学生信息进行摸底登记,弄清楚其家庭状况、经济条件、成长特点、基本需求和主要困难等情况和信息,做到心中有数。从下半年开始选择其中有代表性、急需帮扶的学生进行针对性帮助,体现精准特点。
(二)对梅冬岭小学进行专项帮扶
梅冬岭小学是路盘乡的中心小学,在校学生绝大多数是联丰村当地农民子弟,具有普遍的教育帮扶需求
同时,由于该校办学条件所限,许多教育教学活动具有帮扶的需求空间。根据对该校的调查了解,20xx年拟对该校进行如下帮扶活动:
镇2023扶贫工作计划篇2
一、总体工作思路
20xx年全市供销社工作的总体指导思想是:以党的十八届三中全会精神为指针,落实科学发展观,按照国务院、省、市《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》的总体要求,认真贯彻落实市十二次党代会重要部署。坚持合作制理念和为三农服务方向,提升资产效益,提高网络质量,不断推进经营创新、组织创新、服务创新,卓有成效地促进供销合作社事业全面、协调、可持续发展,为青岛市率先科学发展,实现蓝色跨越,加快城乡一体化发展,建设宜居幸福的现代化国际城市和社会主义新农村作出新的更大贡献。
二、重点工作目标
20xx年全市供销社要完成如下目标:
①商品销售总额增长8%。
②发展农资连锁店80处,供销社农资市场占有率达到65%。
③组建专业合作社15个,建设农产品生产基地12个,开发农产品品牌8个。
④建设日用品超市60家,力争建设再生资源连锁回收点50处。
⑤建设大型物流配送中心5处。
三、重点工作任务
(一)突出一个重点,强化基层组织体系建设。以“基层组织体系建设年”为切入点,进一步推动全系统基层组织体系建设的创新和发展。基层供销社的发展要以参与农业产业化经营为改革发展的突破口,积极领导、创办农民专业合作社,以创建品牌为目标,以标准化生产为核心,完善自身服务功能,在探索为农服务新方式、新方法中创新自身的发展之路。20xx年将组织市区社开展基层组织体系建设成果展,推动全系统基层组织体系建设的创新和发展。
(二)搭建两个平台,推进城镇化建设水平。一是建设农村社区服务中心,搭建为农民生活服务平台。以供销社日用品超市和农资超市为基础,整合注入相关资源,合理安排服务内容和项目,实现了经营项目与公益项目有机结合。二是建设农村合作经济组织,搭建为农民生产服务平台。为适应农村经济形势的变化,各级供销社利用自身优势,积极领办和创办农民合作经济组织,组织和带领农民进入市场,帮助专业合作社开展信息技术、品牌营销和加工储运等综合服务。
(三)实施三大工程,提升综合服务水平。
一是物流配送工程。20xx年投资建设迎客家超市有限公司配送中心。迎客家超市有限公司,是由市供销社与春明食品有限公司等合资组建的,投资500万元,目前已发展超市12处。为进一步扩大超市建设,20xx年公司准备开工建设总投资3200万元,占地面积5241平米的'物流配送中心,以及面积6120平米的万吨蔬菜恒温库和20xx吨的低温冷冻库。
二是合作经济组织工程。
⑴投资建设惠德食用菌生产基地。惠德食用菌生产基地,是由胶南市供销社投资兴建的食用菌专业合作社,投资366万元,占地面积150亩。20xx年要开工建设8640平米的种植大棚和680平米的菌种培育室。
⑵建设即墨程戈庄二村蔬菜专业合作社。为支持“第一书记”下乡,扶持当地农村经济发展,20xx年计划建设1750亩的现代农业标准化示范种植基地,其中示范基地55亩,种植基地1700亩,新建660平米的冬暖大棚30个,预计蔬菜产量将达150吨。
⑶在广大果蔬专业合作社与北京物美农超对接的基础上,青岛市供销社与广大果蔬专业合作社共同组建农产品经营公司,借助新的营销平台,进一步拓展发展空间,将本地农产品推向北京、天津等大超市。
⑷开展农村合作经济及农民实用技能培训。为进一步提高农村专业合作社的带动能力和发展水平,推进我市农村专业合作经济组织健康有序发展,20xx年供销社将有计划地对基层供销社主任、农民专业合作社理事长以及农村经纪人等进行有针对性的业务培训。
三是扩大对外贸易工程。投资成立**东泰华通国际贸易有限公司。为适应现代市场经济发展,进一步拓展供销社的业务领域,实现内外贸有机结合全面发展,20xx年市供销社与利客来集团共同出资200万元组建东泰华通国际贸易有限公司,开展进出口贸易。
(四)建设四个网络,增强经营服务能力。
一是完善发展农资连锁经营服务网络体系。要利用已建成的区域农资配送中心,加快推进和完善农资连锁经营网络建设,大力发展统一采购、统一配送、统一价格、统一标识、统一服务的直营、加盟农资放心店。要积极探索发展电子商务,全面推行化肥联采、农资直供和保质监销。积极组织开展以测土配方施肥和病虫害防治为重点的技术和咨询服务,进一步提升和完善服务功能。
二是加快发展日用消费品经营服务网络体系。坚持城乡并举,以城带乡的方针,加快日用消费品网络建设。在城市:一是以佳世客为主线,以大型购物中心为主要形式,推动在省内主要城市的布局发展;二是在市内以“迷你岛”为依托,建立贴近居民的小型、昼夜服务的便民服务网络。在农村:一是以利客来为全系统日用消费品经营的龙头,通过发展直营店,吸纳加盟店和联合开发等形式,逐步形成在县、乡镇的日用品经营网络服务体系;二是在乡村层面积极培育像平度宝凯超市等龙头企业,加快形成“小超市、大连锁、小网点、大网络”的遍布县、乡、村的日用品经营服务网络。
三是发展壮大再生资源回收利用网络体系。以市再生资源总公司为龙头,以废纸回收分拣加工中心为起点,以发展回收网络为重点,加快城市再生资源网络建设;各市区供销社要立足当地,理顺渠道,重组、发展再生资源公司,规范社区、镇、村回收点,通过连锁经营形式,加快农村再生资源体系建设;加强区域集散交易市场建设,提高再生资源回收利用的产业化、组织化水平;充分发挥行业协会的作用,加强对再生资源回收行业的监督管理。按照可复制、可推广、可借鉴的要求,开展“城市矿产”示范基地建设,坚持多元化回收、集中化处理、规模化利用,培育新的经济增长点。
四是全面推进农产品经营服务体系建设。依托农民专业合作经济组织,立足当地优势产业和特色产品,建立和不断扩大农产品标准化生产基地,努力培育农产品知名品牌;创新农产品流通方式,探索优质农产品直接进入社区、进入终端市场的运营模式,巩固和扩大与国内大型超市的合作,继续探索鲜活农产品产销对接的多种实现形式;大力发展农产品生产、加工、运销龙头企业,增强仓储运输、冷链物流能力;加大农产品加工、出口业务,提高农产品附加值和市场竞争力;建设和改造一批农产品批发市场,提升服务功能。
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为贯彻落实县教育局关于印发《xx县教育局推进精准扶贫精准脱贫教育支持计划工作实施方案》通知的精神,结合我校工作实际,制定本计划。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神,按照扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条的总体思路,遵循政府主导、社会参与的工作原则,深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务,以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施,通过教育提升我镇贫困地区和贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困。
二、具体工作
1.切实落实好义务教育阶段两免一补政策。
对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助,保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位,让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书;同时落实好农村义务教育学生营养改善计划,按照每生每天4元的标准,为贫困学生提供营养改善计划膳食补助;落实好教科书一科一辅的免费发放政策,坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2.切实做好贫困救助工作。学校政教处要积极争取引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取一对一的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生,要认真遴选贫困户贫困学生受助对象,积极和公益部门联系落实救助政策。
3. 切实做好控辍保学工作。治穷先治愚,扶贫先扶智。学习教导处要积极落实政策。狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作,要把控辍保学工作上升到加快普及高中阶段教育,关系到教育强县的建设,提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的发展大计上面来,要通过定期家访及召开家校联谊会等形式与家长进行沟通,规劝辍学学生重新返校,使我校的辍学率控制在2%以内。
4.切实改善学校办学条件。要抢抓国家、省上全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的政策机遇,根据《xx县全面改善义务教育薄弱基本办学条件项目规划(20xx-2018年)》,积极争取上级项目和扶持资金,该善我校基础设施条件。年内为12个教学班配齐多媒体教学设施,力争实现班班通。总务处要开源节流,制定购物计划,定期修缮办公及教学设施,年内添置200套课桌凳,进一步改善学校办学条件。
5.切实保证惠农资金落实到位。对于县财政拨付贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等,及时精准发放到学生手里。总务处要会同膳食委员会定期检查学生营养餐落实情况,政教处要教育学生不要购买三无食品,要把贫困寄宿生生活补助用着购买健康放心食品上,财务室要对各班两免一补政策的'落实情况定期教学
督查审核。
6.切实建立健全精准扶贫档案台账。教导处及政教处要在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料,确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
三、组织保障
教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,全体教职工要与广大学生家长加强沟通协调,促进教育扶贫工作有效开展。因此我校成立了上良中学精准扶贫工作实施领导小组组织开展此项工作:
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为了进一步夯实农村基层党组织,加快全村扶贫脱贫步伐,作为选派到扶贫村任职的“第一书记”,我将认真贯彻落实中央和省州县委决策部署,以攻坚破难的拼搏精神、奋发有为的昂扬斗志,朝着既定目标坚定前行、克难奋进,奋力夺取扶贫攻坚新胜利,为现实与全国全省同步小康而努力奋斗。现结合工作实际制定第一书记驻村帮扶工作计划如下:
一、摸底调研明底数
下派驻村后及时与乡党委政府对接,会同驻村工作队摸清村情、户情,做到情况明,底数清。具体做好以下三件事情:一是与联点包村工作人员一同和村、组干部座谈交心,宣传中央、省、州、县开展精准扶贫工作的政策,听取村“两委”的'村情介绍,并如何迅速开展扶贫工作交换意见;二是通过入户调查和上门走访,摸清扶贫情况,与群众多交心、多交流,掌握群众诉求,依靠村级组织,借力使力推动工作,并做好分类建档管理;三是立足村情,按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路,深挖致贫根源,依托村上优势资源,从基础设施、产业发展入手,制定切实可行的帮扶计划,争取争项,抓好扶贫项目落实,着力推动本村经济建设和各项事业发展。
二、建强班子队伍
在抓好班子队伍上,着力抓实六个方面的工作;一是服从管理,严守工作纪律,坚守工作岗位,认真开展工作;二是抓实基层党建,全面贯彻落实党的路线方针政策,带头执行民主集中制,严肃党组织生活,严格落实“三会一课”等制度,着力解决“两委”班子存在的问题,提升战斗力和凝聚力;三是组织开展“四型”党组织创建,围绕增强党员主体意识,加强对党员的教育、管理和监督,督促党员履行义务;四是全力推进精准扶贫,落实各类政策,扎实推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,实现全面可持续发展,逐步迈向小康;五是强化农村治理工作,着力解决突出问题,逗硬“四议两公开一监督”工作法,促进农村事务公开、公平、公正,彻底清理优亲厚友、暗箱操作等损害群众利益问题,引导村民依法开展村民自治活动;六是推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险,建设和完善村级组织活动场所、服务设施等,努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒,畅通联系服务群众“最后一公里”。
三、宣传发动聚人心
与驻村工作队开展好党支部会、村民代表大会和村民大会,大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策。开好村党支部会议,听取村两委班子汇报,了解村情,推动驻村各项工作有序开展;开好村民代表大会,广泛征求群众意见,梳理汇总各方意见,为扶贫工作集思广益;开好村民大会,深入宣传中央、省、州、县扶贫开发工作的方针、政策、措施和强农惠农富农政策,引导群众增强脱贫致富的信心和勇气。
四、情系农户转作风
记好一本“民情日记”,每天对察民情、听民意、帮民困、搞好帮扶等情况开展如实记录,每月汇总、每季上报;建好两本“工作台帐”,结合调查摸底、群众诉求、民生实事、工作推进等情况,分门别类建立“民生问题台账”和“帮扶脱贫台账”,每日更新、倒排工期、加速推进;举办三个“生动课堂”,每月为村“两委”班子成员上好一堂工作能力培训课,为党员干部上好一堂党课,为党员群众上好一堂实用技术培训课;办好一批实事好事,将两本“工作台账”内的工作事项,逐一规划,每月把要做的实事通过一定形式向村民作出承诺。调动一切资源、想方设法帮助贫困村和贫困群众解决一批实际问题和困难。
五、履职尽责
严格按照“12334”工作法抓实驻村帮扶工作,带领贫困群众脱贫致富奔小康。一抓扶贫“精准识别、精准施策、精准管理”工作,全面掌握贫困村和贫困户基本情况,分类梳理出致贫原因,科学制定脱贫方案,建立精准扶贫台账,开展结对帮扶,做到底数清楚、目标明。二抓桥梁枢纽,充分发挥与州、县帮扶单位和xx乡的桥梁纽带作用,切实加强沟通交流,形成合力。三抓项目对接,理清发展思路、争取对接项目、做好宣传营销,根据贫困村实际,进一步落实发展资金,争取对接项目,并动员引导群众全程参与规划制定、项目实施和工程监督,增加农民收入,壮大集体经济,如期实现脱贫。四抓协调相处,处理好村“两委”的关系,在村级事务中坚持“指导、把关、督促、协调、服务”,
与村“两委”共同推进各项工作;处理好与当地群众的关系,积极帮群众学致富技术、选致富项目、定致富措施,激发群众发家致富的欲望;处理好与xx乡党委、政府的关系,在其指导下开展好xx村各项工作,融入乡发展规划大局;处理好与派出单位的关系,及时向自己单位汇报贫困村情况,争取最大支持,积极组织本单位开展结对帮扶工作。五抓计划实施,协助村“两委”实施脱贫计划,推动精准扶贫、精准脱贫,组织协调扶贫项目落地,整合涉农资金,积极引导社会资金,促进贫困村、贫困户脱贫致富。六抓产业基础发展,积极推广“支部+协会+基地+农户”发展模式,因地制宜选产业结构调整,推广普及农业技术,发展农民合作经济组织和致富项目,增加农民收入。
六、廉洁自律作表率
在生活和工作中遵章守纪,廉洁自律,严格遵守廉政准则,拥护中央的八项规定,坚决抵制腐朽思想的侵蚀;坚持勤俭节约,廉洁做事,清白做人;反对奢侈浪费,廉洁奉公,不攀比,不讲排场,洁身自好;自觉接受干部群众的监督,时刻自重、自省、自警、自励,做新时期、新常态下讲政治、懂规矩、守纪律、做表率的好干部。
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一、高度重视、措施到位
(一)、加强领导。
为了确保帮扶工作的顺利开展和有效落实,我们共同成立了结对帮扶领导小组。双方共同承担,组织并领导帮扶活动的开展与实施。其中组长龚xx;副组长肖xx、鲍xx;组员:林x、韦x、阮xx、张x、徐xx、沈xx。
(二)、制定有效的活动计划。
为了使帮扶取得切实成效,我们领导小组成员对帮扶园进行了实地考察与交流,共同制定帮扶计划。例如:通过考察,我们了解到山川乡幼儿园人员少,园舍较为陈旧。教师能有效开展日常工作,但在教师专业发展方面、档案资料整理、科研活动开展方面还比较欠缺,特别是新教师担子重,急需有针对性培养。因此,本学年我们的计划主要是,根据“所需帮扶”。
我们的做法是:她们需要什么,我们给予什么。借助各种途径实施帮扶,如:建立畅通的信息渠道,幼儿园软资源共享,共同开展创特色教科研活动、开展各类培训竞赛、教学活动展示等活动。进行面对面交流、力争做到有求必应、尽力而为。每次活动我们都会借相聚进行交流探讨,帮助他们解决一些困惑或实际问题。
二、自主拓展,主动出击
在结对过程中,我们将目标提升到结对的实效性上,积极联系,主动出击。
(一)、建立畅通的信息渠道,实现针对性指导。本学年根据结对园的要求,我们安排了:保教主任鲍xx针对辅导林x作好业务管理、资料整理工作,韦x与沈xx老师做好后勤与卫生保健工作。三位年段组长与结对园的二位骨干教师结对,并开展了一系列扎实、有效的结对活动。九月份,举行了幼儿园签订了结对协议书,各自明确了职责,保障了结对活动的实效性。结对双方通过电话、电子邮箱、互访等形式及时交流,既快又好的解决实际问题。
(二)、灵活开展活动,提升教学质量
1、资源共享。我园教师学习的机会比较多,我们坚持资源共享的原则,专家讲座、学区教研、科研培训、园内教研等活动,都一一邀请他们参加,智慧共享。如:本学年我们邀请他们参加了:绘本同课异构教学研讨、课题展示课活动、教师技能技巧培训(我们还为来园培训教师准备好材料)、3年内新教师同课异构活动等。如:我们多方努力创造机会将天荒坪学区教研活动放到山川幼儿园举行,使那里的教师第一次感受到了大教研的浓浓研讨氛围,同时观念上有了触动。如:我们都在积极创建特色幼儿园,大家共同探讨选定目标,并对开展工作实时切磋,共同进步。再如:课题一直是山川幼儿园最为薄弱的,我们帮组年轻教师林蝶,根据幼儿园与其自身实际情况帮助她选课题、做课题。
2、送教下乡。一是送教学活动(现场指导、说课、评课)。二是送管理经验。本学年我们安排了张x、阮xx、丁x老师上门送教活动;安排了韦x教师上门进行卫生保健辅导,鲍xx老师上门进行教研、科研的管理介绍,并送上规范课题的记录册以作参考,资料整理样表等,教师在科研、管理上意识和能力方面有所提高,早出成绩、快出成绩。
3、登门指导。县里进行创特色幼儿园活动,借此东风,我园邀请了幼儿园的领导、教师来园参观,并组织了指导小组登门进行实地查看、现场指导,并提出了建设性的意见。
三、初现成效,在帮扶中共同成长
通过我们共同的努力,我们共同取得了一些成效。山川幼儿园的教师逐步成长,个人课题初见成效。教师观念也逐步改变,以《幼儿园教育指导纲要》精神引领自己的教学行为。同时帮扶活动也带给了我园参与帮扶的教师很多启示,大家受益匪浅。通过帮扶,感受那里教师的尽职精神。意识到了自己肩上的责任。特别是我们的年段组长在管理、指导上有了很大提高。
总之,在近一年的帮扶工作中,我们经过双方的积极配合和努力,帮扶幼儿园的教育教学有了一些进展。帮扶工作需要长期坚持下去,作为帮扶工作的新手我园的结对帮扶活动正在起步阶段,在今后的工作中,我们将继续坚持从实际出发,注重实效,和结对园同进步,共发展,我们的明天会更美好。
镇2023扶贫工作计划篇6
今年是我县新一轮建设扶贫工作整村推进的第二年。半年来,xx村的建设扶贫工作在县委的正确领导和有关部门的精心指导下,紧紧围绕建设扶贫工作目标,务实求真,积极工作,谋全局、抓重点,按照科学发展观和社会主义新农村建设的要求,在基层组织建设、基础设施建设、基础环境建设、基础产业建设等方面做了我们力所能及的工作,半年工作呈现出了良好的发展局面,使xx村的建设扶贫工作步入了发展的快车道。现将半年来的工作情况汇报如下:
一、建设扶贫工作力度进一步加大。
今年的建设扶贫工作我们首先在工作力度上得到了加大。一是挂点领导重视。县挂点领导人大副主任欧雄利、政协副主席许志文把建设扶贫工作列入了重要的工作议程。两位县领导多次过问和听取工作队的情况汇报并做出指示,要求迅速落实各单位帮扶资金和因地制宜做好扶贫项目规划。二是包扶单位领导支持。针对村里基础条件差,建设任务大、投入资金多的情况,三个包村单位领导给予了我们工作上的大力支持。牵头单位卫生局一把手经常过问扶贫工作并给包扶村送去衣被等价值7000多元的慰问物资。目前三个包扶单位已到位帮扶资金2万元,到位率100%。全面完成了县委下达的资金帮扶任务。
二、村支两委班子的工作水平进一步提高。
村支两委班子的工作水平直接影响到村里经济的发展和村民的致富。用好一支团结协作、战斗力强的两委班子也是驻村工作队的义不容辞的职责。工作队针对工作中存在的一些问题,积极深入调查,及时了解和掌握了两委班子的思想动态,从解决两委班子的思想作风和工作作风入手,采取开会、走访、谈心等形式,宣传强调搞好村级班子的意义、目的和要求,切实提高了他们对工作的认识。为了进一步提高村班子的素质,培养一支与时俱进、开拓创新、永不走的工作队。我们按照科学发展观的要求,全面提升了村干部坚持以人为本,执政为民的素质和水平。通过加强班子建设,村支两委的创造力、疑聚力和战斗力进一步增强,与工作队工作协调,形成了合力,狠抓了全村帮扶工作。在党员干部队伍建设方面,发展培养了积极分子成为入党对象。两委班子的扎实工作在广大群众中赢得了口碑、取得了信任。
三、基础设施建设得到了进一步改善。
基础设施差是xx村贫困的原因之一。为了改变这落后一面貌,根据群众反映的热点问题和工作队掌握的实际情况,我们着重抓好了两条通组公路的硬化建设。针对全村还有涉及7个组近千人的两段共1800多米道路没有硬化,使村民的生产生活受到影响的具体情况,想方设法通过组织群众募捐、包扶单位扶持、有关部门支持筹集了近40万元资金,在今年3月进行了公开招标。现工程已进入了实质性硬化阶段,一个月以后,一条平坦、干净、宽敞的水泥路就能呈现在人们目前,使之成为村民的康庄路、致富路、幸福路。
四、基础产业结构得到了进一步优化。
农业是xx村的基础产业,也是村民经济收入的一个主要来源。我们遵循“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”的产业结构调整思路,立足乡情,面向市场,因地制宜地地抓好了农业产业结构调整,优化了农业产业结构,做好了粮食增产、农业增效、农民增收的文章。一是重点推广效益高、见效快的良种良法,搞好了260亩椎栗、300亩杂交玉米,100亩朝天椒种植。二是积极拓宽就业渠道,做好村里福余人员的就业引导和牵线搭桥工作,积极组织开展劳务输出,鼓励剩余劳动力外出务工。今年全村外出务工农民有200多人,实现劳务收入近150万元,使“务工经济”迈出了新步伐。三是积极发展养殖业。我们在抓好种植业的同时,利用发展沼气池的机遇,扶持了6户养殖大户,有两个农户今年年出生猪计划超百头。通过他们的科技示范、以点带面,带动全村农民脱贫致富。
五、广大农民的科技脱贫意识进一步增强。
我们认为:科技扶贫应当是建设扶贫工作的一条主线。农民种田的科技水平低是制约农业增产、农民增收的一个瓶颈。
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一、基本情况
xx村位于镇驻地北15公里,地处六背山腰,总面积4.9平方公里,耕地面积496亩,其中稻田面积436亩,旱地面积60亩。苗族聚居,村驻地寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有5个自然寨,有5个村民组,207户,922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。201x年xx村农民人均纯收入2350元,201x年全村粮食产量261吨,人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人,贫困户107户。公路通村,有民办小学一所。
二、致贫原因分析
xx村属全省苗系贫困村之一,是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看,与全镇总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化,人畜饮水困难率居高不下,有效灌溉面积逐年降低,村教育、卫生医疗设施落后,按照国家贫困标准,全还有贫困人口419人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口),贫困人口一直居高不下,其贫困面广,贫困程度深之深,自我发展能力低,返贫率高(贫困发生率31%),返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力,要稳定地摆脱贫困,任务十分艰巨。耕地面积较少,人均耕地面积仅0.52亩,且大部分为25度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济发展后劲不足,农民脱贫致富难。传统的“水稻、薯+养猪”模式是群众的生活支柱,生产结构非常单一,群众经济收入来源较少,土地抗风险能力低,一旦遇到自然灾害,往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深,返贫突出。由于交通条件差,造成经济发展缓慢。
公路路况差,政府和群众无力养护公路,大量生产生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众生产难发展,贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒思考、怕困难、怕担风险,等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,没有发展动力,一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因,寨举家外迁的一拔接一拔,目前全村外出的有72户,324人。外出劳动力110人,目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,
缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了xx村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
三、帮扶计划
一是发展特色养殖产业。以寨为中心,倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头,共需资金20xx000万元,其中扶贫资金1500000万元,金融扶贫贴息贷款50万元;
二是种植业201x年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元,合计13.4万元)。
二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,计划举办种养植等培训3期,概算共需资金15万元,培训400余人次,让闲臵劳动力就地就近转移。
三是基础设施建设。
1、农村饮水:201x年实施修建人饮工程1处,管道长4公里,新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)
2、通村公路:201x年修通至高亚6公里水泥路,每公里40元,计240万元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4万元,计28万元。
四、保障措施
一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是明确责任分工。
1、对规划中确定的目标任务,纳入村年度工作计划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
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