工作总结可以促使我们思考,发现自己在工作中的优势和劣势,通过工作总结我们可以共同检验项目的质量和标准,以下是九九范本网小编精心为您推荐的2023年应急管理局工作总结8篇,供大家参考。
2023年应急管理局工作总结篇1
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化强国征程的第一年,为全面贯彻落实全国、全省、全市应急管理工作会议精神,根据全国、全省、全市应急管理工作部署和县委县政府20xx年重点工作任务分解,我局紧紧围绕安全生产实现“两升两降”,应急抢险救援“科学高效”,有力有效防范化解重大自然灾害风险等开展工作,具体情况报告如下:
20xx年1至5月份,发生一般安全事故3起,死亡3人,未发生较大及以上生产安全事故,事故起数和死亡人数分别与去年同期持平,未发生森林火灾、地质灾害及其他自然灾害事故。1-5月份事故主要分布在工矿商贸以及道路交通领域,其中工贸领域发生事故2起,死亡1人,道路交通领域发生事故1起,死亡2人,当前全县安全生产形势依然严峻。
(一)党组织建设持续加强:1.局党组认真落实党建工作主体责任,制定了《县应急局2021年党组理论学习中心组学习计划》《县应急局2021年党史学习教育计划》,制定学习制度,坚持每月至少开展1次理论学习中心组学习,定期听取党建工作情况汇报,分析研究和解决党建工作中存在的突出问题。严格执行“三会一课”、中心组学习、主题日活动等制度,局党组书记、局长阮传宇结合“三个以案”、党史学习教育给全局党员上党课。2.机关党支部充分发挥战斗堡垒作用,切实履行教育管理党员的职责,按要求定期召开支委会、党员大会,学习《党章》、《习近平谈治国理政》(第三卷)等党内法规和政策文件,并定期对《学习强国》等学习情况进行督查公示,引导和教育党员发挥先锋模范作用,扎实抓好应急管理工作。3.高度重视意识形态工作。通过党组中心组学习、全体会议学习、支部“三会一课”学习等方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九届五中全会精神,认真贯彻落实学习习近平关于网络意识形态的指示批示精神,引导党员干部自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉遵守网络意识形态规章制度。
(二)党风廉政工作扎实开展:1.按照“三个以案”警示教育行事历,认真组织落实集体学习和自学,常态化开展“以案五说”专题警示教育活动,认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《公职人员政务处分法》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法律法规。2.制定了《县应急管理局2021年述职述廉工作方案》《2021年县应急管理局落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》,局主要领导多次召开党风廉政建设工作专题会议,对党风廉政建设工作进行安排和部署,并层层签订《党风廉政建设目标责任书》《廉政建设承诺书》《岗位职责廉政风险点、风险等级、防控措施及承诺登记表》,切实把廉政建设责任传递到每名干部职工。3.修订完善局内部管理制度33项,切实提升机关作风效能。4.扎实做好巡视巡查整改工作,定期开展廉政谈话,上廉政党课,切实做到立行立改、举一反三。
(三)专项整治稳步推进,重大隐患消除及时。今年以来纳入“一单四制”制度管理的重大事故隐患数有27处,分别为建筑施工领域6处,已整改5处;危化品领域9处,已整改6处;烟花爆竹领域1处,已整改1处;水利领域1处已整改1处;工贸领域10处,已整改10处。1.认真做好全县重大安全隐患专项排查整治数据收集、汇总、整理工作。由我局牵头针对全县范围内重点危险化学品生产经营单位、医药化工企业,金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点工贸企业,城镇燃气(含危化品长输管道),建筑施工、道路交通、城市综合体等通过“专家+执法+服务”的方式进行全面安全检查,每天统计汇总排查隐患数、整改隐患数等数据,及时录入“安全生产三年整治系统”和“一单四制”系统,督促有关单位按要求及时整改。2.持续开展非法成品油市场治理专项行动。再次对全县范围内140家加油站点情况进行全面排查摸底,按照职责分工,严肃查处非法经营行为。对依法整治的6家“三无”非法加油站、14家无危险化学经营许可证加油站进行“回头看”,并配合其他部门开展非法流动加油车查处工作,有力打击了非法违法人员的嚣张气焰,整治达到预期效果。3.聘请省市专家,为危化生产经营企业开展安全技术指导服务。为持续推进安全生产专项整治三年行动有力有序开展,压紧压实企业安全生产主体责任,根据阜阳市安委会办公室及县委、县政府安排部署,自3月17日起在全县范围内开展重大安全隐患专项排查整治工作。聘请省市化工行业专家对11家医药化工和危险化学品生产企业与57家加油站开展“专家+执法+服务”活动,危化企业中1家不满足安全生产条件,共排查隐患239条,已整改156条,其中重大事故隐患43条,已整改17条;加油站共排查隐患419条,已复查隐患229条,已整改194条。督促企业建立台账,全面落实企业安全生产主体责任,及时整改消除各类隐患,确保企业安全生产。4.持续开展烟花爆竹“打非”工作。为严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为,从根本上消除非法生产经营储存烟花爆竹现象,杜绝烟花爆竹行业生产安全事故发生,并就我县有烟花爆竹生产历史的村庄,打非组利用烟花爆竹探测仪,进行集中地毯式排查。通过排查,未发现烟花爆竹非法生产现象。同时,利用广播、电视、网络、张贴标语等形式,向全县各烟花爆竹零售经营户、广大群众重点宣传非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的危害性,提高广大人民群众对烟花爆竹安全知识的认知度。5.积极开展烟花爆竹禁燃禁放工作。成立了由阮传宇局长为组长的太和县应急管理局禁止燃放烟花爆竹专项工作领导小组,按区域分成四个巡查组,出动183人次,在祭灶、除夕、初五、元宵节等重要节点的重点时段,开展全方位、无死角巡查,严肃查处没收禁燃禁放区违法经营烟花爆竹行为。今年以来共完成行政处罚案件3件,事故处罚案件21件,移交公安机关涉嫌犯罪案件1件,共计罚款人民币142.84万元。
(四)持续做好风险管控“六项机制”工作
上半年,各乡镇上报风险点共10630个;其中红色风险点12个,占比0.11%;橙色风险点131个,占比1.23%;黄色风险点743个,占比6.9%;蓝色风险点6580个,占比61.9%;灰色风险点3164个,占比29.76%。全县共完成风险管控巡查15388次,把风险管控巡查作为安全生产监管的常规工作,实现了风险分级管控,取得了良好的管控效果。
(五)认真完成2020年度安全生产和消防考核工作。3月份对全县31个乡镇、县经济开发区、48个安委会成员单位,45家重点行业领域企业进行考核。拟表彰单位和个人名单已上报县政府,待研究通过后,将在县安委会2021年第二次(全体)扩大会议上进行通报表彰。
(六)严格组织开展事故调查。今年以来,完成了太和县“2020·10·13”一般其他伤害事故的事故调查和对责任单位和个人行政处罚工作,完成了对太和县李兴镇“2020.6.26”坍塌事故18个有关责任单位和责任人的行政处罚,正在逐步进行太和县2021.4.7一般起重伤害事故调查和配合市政府事故调查组关于太和县鸿盛纸业“2021.3.15”中毒事故的调查。
(七)防灾减灾救灾和综合应急救援能力明显提升。1.2021年1月28日,我县以《太和县减灾救灾委员会关于下拨2020至2021年冬春救助物资的通知》(太减字〔2021〕1号)将54.99万元物资(其中4.99万元为上年度冬春救助物资采购结余资金,其余50万为2020年上级下拨资金)全部分配到各乡镇。2.认真落实防汛抗旱工作责任制,及时成立了防汛抗旱工作领导小组。3.认真开展汛前检查,对《太和县防汛抗旱应急预案》及时进行修订。4.精心筹备,做好首期综合应急救援队伍培训工作。4月12日至4月21日组织举办了太和县首期综合应急救援队伍(危化类)培训班,对部分危化企业、部分乡镇、县直有关单位综合救援人员共计60余人进行了培训。5.开展应急处置体系建设专项执法检查工作,督促企业落实应急管理主体责任。6.加快救灾物资储备体系建设,着力推进减灾救灾工作。为充分做好救灾物资保障工作,我局与仆人商厦、三泰面粉有限责任公司协商,签订应急救灾物资预购合同。7.认真组织“5.12”防灾减灾日现场宣传活动。县减灾委办公室下发《关于切实做好2021年全国防灾减灾日有关工作的通知》,研究制定2021年县级层面全国防灾减灾日主要活动分工方案。5月12日上午,在县减委会统一部署下,各成员单位在文庙广场进行了集中宣传。
(八)积极推进法治化建设。1.制定制定《2021年安全生产执法计划》《2021年随机抽查工作计划》,明确执法内容、主体,规范执法行为。2.积极抓好信访办理,化解信访积案,抓好信访各项工作。3.坚持重大事项合法性审查。2021年以来,对29个执法案卷,1个规范性文件,2份重要合同按规定进行了合法性审查。
(一)全面加强安全生产责任制
继续推行企业安全生产承诺、安全评价报告公开。风险主动报告等制度,加大安全生产执法、责任追究和信用惩戒力度,建立健全安全生产重大隐患、事故案件衔接机制,提高执法震摄力,强力推进企业主体责任落实。同时实行重大隐患整改领导包保制度,推进危险化学品重大危险源监测预警联网,发挥危化品安全防控监测信息系统作用,督促企业实行危化品重大危险源安全包保责任制。
(二)着力防范化解安全风险
持续深入开展“1+11+n”安全生产专项整治三年行动,常态化实效化开展“铸安”行动,落实风险管控“六项机制”和重大事故隐治理“一单四制”,切实保障人民群众生命财产安全。会同有关部门继续深化推进交通运输领域打击非法运输、建筑施工领域防范高处坠落事故、危化领域非法成品油经营、消防领域电动自行车违规充电等专项治理。
(三)着力强化安全发展理念
认真组织开展“安全生产月”活动,强化安全生产宣传教育,推进应急管理文化建设推进企业安全生产标准化建设和安全管理能力现代化建设。深入实施安全技能提升工程,严格落实安全培训制度,大力提升从业人员安全素质,提升企业本质安全水平。
(四)提升防灾减灾和综合应急能力
认真组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查,全面掌握县域范围内自然灾害风险隐患。积极推进防汛抗早指挥体系和应急能力建设,扎实做好防汛抗旱工作。进一步优化应急物资储备布局,构建现代化应急物资保障体系,完善应急资源管理平台,健全抢险救灾物资快速调拨机制,制定应急物资管理使用办法。
(五)推进应急管理体系和能力现代化
科学编制应急管理“十四五”规划,着力构建现代化的应急指挥体系、风险防范体系、应急救援力量体系、应急物资保障体系、科技支撑和人才保障体系,应急管理法治体系。深入推进应急管理综合行政执法改革,强化安全生产执法队伍建设,规范执法行为,提高执法水平,强化执法监督。
2023年应急管理局工作总结篇2
今年我市中医药工作在省中医管理局及市委、市政府的正确领导下,按照年初制定的工作计划,以健康某市建设为目标,继续实施中医药强市战略,打造仲景品牌,以“六个一”为重点,全面提升中医药工作水平,稳步推进各项工作,现将重点工作完成情况总结如下:
1、圆满完成我市创建全国基层中医药工作先进市申报迎评。经过6年坚持不懈的努力,12个县区中已有10个创建为全国先进。10月中旬,顺利通过国家中医药管理局专家对我市创建“全国基层中医药工作先进市”评审。
2、全面推进《中医药法》贯彻实施。认真贯彻实施《中医药法》,广泛开展形式多样的宣传活动,市县同步开展了庆祝中医药法实施一周年系列庆祝活动。组织《中医药法》相关培训,邀请省、市专家对中医药法进行解读培训。启动实施确有专长人员医师资格考核,全市共有2698人报名参加考核。
3、国家中医药综合改革实验区建设取得新成效。在试验区建设中,紧紧围绕建设主题,把试验区建设和创建全国基层中医药先进市工作结合起来,和某市建设x健康城结合起来,着力为国家中医药综合改革发展提供可以复制推广、示范带动的经验和模式,实现了四个突破:一是在中医药管理体制上实现了突破,二是在弘扬仲景文化、加强经方人才培养和中医药健康旅游上实现了突破,三是在养生保健机构连锁化发展上实现了突破,四是在艾草产业发展上实现了突破。为了推进试验区建设,联合九部门共同出台《某市建设国家中医药综合改革试验区扶持措施》,从财政、医保、物价、项目等方面给予前所未有的支持力度。
4、协调推进x健康城重大专项工作。x健康城重大专项是全市九大专项之一,市中医药管理局发挥部门作用,积极协调、谋划、推进专项工作开展,取得了突出成效,专项工作受到市委政府肯定。围绕“三园多支点”布局,启动建设x健康文化园、x健康产业园、x健康养生园,三个园区分别位于中心城区、北部紫山麒麟湖区域和新城区,中医药特色各有侧重点,园区建设已全部启动,两三年内可初具规模。紫山x健康养生园现有7个重点项目,其中已开工3个,已签约2个,正在洽谈2个,园区水、电、路、气等基础设施正在完善。新城区x健康产业园规划编制正在进行,正在筛选接洽意向入驻企业。医圣祠x健康文化园房屋征收和拆迁工作正在进行,仲景书院和x博物馆施工图纸设计已完成。在各县启动实施健康养生小镇建设,共规划建设7个健康养生小镇,已开工5个,其中西峡仲景养生小镇率先开街。海王东森中医药物流园建设顺利推进。
5、基础设施和中医药服务能力提升。继续实施五大工程,通过加强中医药服务体系建设、专科建设、人才建设等,基层中医药服务能力显著提升。一是县级中医院基础设施建设成绩斐然。今年实施2个县级中医院建设项目(镇平县、淅川县)。目前,12个县区中,已有7个实行迁建,3个实现改扩建。市中医院新院建设列入市政府日程,新院选址工作已启动;二是加强专科建设。现有国家级重点专科和培育专科2个,省级重点专科和特色专科21个,市级特色专科和重点专科51个;三是加强基层人才建设。举办西学中培训班,已举办3期,培训630人,期期爆满。举办中医药适宜技术培训班6期,轮训基层人员600多人;开展县乡村中医临床技术骨干培训6449人次,开展基层卫生技术人员中医药知识与技能培训11414人。实施“岐黄工程”和“仲景工程”,建设全国(基层)名老中医药专家传承工作室5个。
6、抓好以艾草产业为主的八大宛药开发。艾草产业发展实现了突破。目前,全市艾草种植面积已达24万亩,其中艾草连片种植面积超500亩以上的企业及合作社有36家,艾草产品六大系列160多个品种,社旗、卧龙、宛城、唐河、桐柏已经形成具有一定规模的艾草产业园。由中国农业大学规划设计院编制的《某市艾产业发展规划》于11月下旬通过专家评审;已启动宛艾地理保护标志申报,正在编制宛艾种植标准和艾制品标准;开展艾草行业集中整治,艾产业已从之前的“散、乱、弱、杂”,开始向规范化发展。此外,经过第四次中药材资源普查,统一了“八大宛药”品种,并向社会公布。继续开展“中药材种植示范基地”创建工作,在11家申请上报的中药材种植基地中评选出5个某市中药材种植示范基地。继续开展某市道地中药材品质评价研究项目,完成4个道地中药材品种品质评价研究。
7、精心打造一批中医药健康旅游示范区(基地)。2018年9月份,河南省命名了21家中医药健康旅游示范区(基地),我市占了6家,其中西峡县和南召县被命名为河南省中医药健康旅游示范区,宛西医圣山、丹江大观苑、医圣祠、伏牛山天池被命名为河南省中医药健康旅游示范基地。
8、仲景文化建设得到加强。一是成功举办了第六届仲景论坛。10月下旬,成功举办了第六届仲景论坛,来自全国各地的400名中医药界人士与会。以“经典、经方、经验”为主题,举办了伤寒大家刘渡舟学术思想研讨、仲景经方高峰论坛,和中国人民大学联合举办了智慧康养国际高端峰会。二是仲景书院成果喜人,首期100名学员经过两年学习顺利结业,遴选出30名优秀学员进行了表彰。第二期已开班。三是推进中医药文化科普。与《某市日报》、某市网等媒体合作,开辟中医药科普教育专栏。与市卫计委共同主办了“健康某市行医路有我”健康扶贫专项行动,走进全市7个贫困县,开展中医药科普讲座、中医专家义诊、中医特色疗法体验、赠送中药制剂和药品等,居民中医药健康素养不断提升。基层医疗机构中医药健康教育氛围浓厚。
9、进一步加强党的建设和作风建设。认真落实中央“八项规定”精神,严明党规党纪,积极支持驻委纪检监察工作,平时注意抓好工作纪律、工作作风,营造务实肯干、敢于担当的工作氛围。组织机关人员按时参加委党组举办的政治学习、党组中心组学习、党性锻炼培训班。抓好中医药系统医德医风建设,治理行业不正之风,提升中医医疗服务水平,在全市中医药系统形成良好的工作作风,将党建工作要求贯穿于业务工作始终,确保我市中医药事业良性发展。
1、县级中医机构建设有待进一步完善。12个县区中,尚有桐柏、内乡2个县由于县级中医院建设发展相对滞后,未达到二级甲等中医院要求,全市中医药工作先进县区未能实现全覆盖。
2、基层中医药人才队伍建设任重道远。由于中医药人才培养有其特定的规律,人才短缺成为基层中医药发展的薄弱环节。尽管我市中医药人员培养和招聘比例逐年增加,但基层如何培养出优秀的中医药人才,引进并留住高级人才仍是当前亟待解决的难题。
3、各级政府投入仍需加大。我市有半数县区是国家级贫困县,虽然各级政府对中医药工作都很重视,逐年也在加大资金支持,但与实际发展需求相比仍有不小差距。
4、部门扶持力度需进一步加强。由于部分县区医保资金有限,中医药医保鼓励倾斜措施尚未全面落实,部门协调机制尚需进一步完善。基层卫生院普遍反映停用中医药针剂“一刀切”的做法不利于患者使用中医药服务。
1、进一步加强《中医药法》的贯彻实施。结合我市出台的《某市中医药战略规划纲要(2018-2030)》全面做好《中医药法》的宣传贯彻实施。做好我市中医确有专人员的考试相关工作。
2、继续推进国家中医药综合改革实验区建设工作。在基层医疗机构综合改革中推动中医药发展,制定实施鼓励中医药应用的价格和医保支付政策,在医改考核指标体系中提高中医药比重;在中医药健康服务上创出某市的试验区亮点经验,力争在中医药管理体制、弘扬仲景文化和中医药健康旅游、养生保健机构连锁化发展、艾草服务业上实现进一步发展;提升仲景品牌影响力,举办第14届x医药文化节和第7届仲景论坛,办好第二期仲景书院
3、继续推进x健康城重大专项工作。进一步推动以“三个园区”(医圣祠健康园、示范区健康园、紫山健康园)为主的仲景健康城核心区建设,以艾草产业为重点的“八大宛药”开发,推进健康特色小镇建设和中医药健康旅游示范区(基地)建设;加快推进某市中医院新址项目建设。
4、全方位多角度推进艾草产业的发展。加强与艾草产业协会及艾草企业的沟通,推进艾草产业园、品牌注册等资源整合;依托中国中药协会专家库力量,加强艾草及相关产品的基础研究,加强宛艾的品质及道地性研究;促进艾草研究专家和企业的对接,加快艾草实用型产品和高端产品的研发,推动企业专利转化,为某市艾草产业做大做强做出努力;举办第三届中国艾草产业发展大会。
5、强化提升基层中医药服务能力。做好双核心指标考评,促进“仲景苑”、“治未病”科、“中医堂”、“中医药服务示范村所(室)”等相关项目建设;培养一批知名中医医师、中医名科和知名中医医院,巩固提升全国基层中医药工作先进单位的综合服务能力。
6、做好节会筹备工作。2019年5月举办第3届中国艾产业发展大会,10月举办第14届x医药文化节,第7届仲景论坛。
7、进一步强化党的建设和行业作风建设。牢固树立“四个意识”,严格执行中央八项规定,不断强化底线思维和红线意识,筑牢反腐防线。深入开展党建党风、大医精诚活动,大力弘扬x文化和卫生职业道德,提高中医药从业人员职业素养和执业水平,塑造行业良好形象。
2023年应急管理局工作总结篇3
今年以来,我区应急管理工作在市委、市政府的领导和市应急办的具体指导下,紧紧围绕全区工作大局,着力建立健全应急管理机构,完善应急预案体系,加强应急预案演练,及时妥善处理应急突发事件,全区应急管理工作得到了稳步发展。现将有关情况汇报如下:
一、切实做好应急管理工作
1、应急信息报送情况
今年我区共发生且向市委、市府上报xx起较大突发事件,分别是
xx月xx日xx事件;
xx月xx日xx事件;
......
此外,对于日常的工作信息,区总值均做到立即处理,及时协调有关部门,确保信息畅通、指挥有力。
2、突发事件风险隐患重点排查情况
根据省、市两级政府关于突发事件风险隐患排查和整改工作部署,xx区委、区政府高度重视,按照“重点领域、重点行业、专项突破、专项治理”的原则,在全区范围内对堤围水库等17个重点领域、重点行业开展了隐患排查和整改工作。经区政府对各街道、部门排查上报的隐患项目进行筛选甄别,认为可能造成较大以上突发事件的主要有4类,分别是堤围水库类1项、油气管道类10项、特种设备类(高压电)1项、社会治安类1项,区政府一方面要求各责任单位严格落实属地管理和行业主管责任,一方面主要针对这几项重点隐患分别由几位分管副区长亲自部署、跟踪督办和整改。今年共排查出较大以上风险隐患或危险源14项,整改完成14项,整改率100%。对于排查出的风险隐患源,均及时成立了领导小组,制定了整改方案,明确整改责任单位和负责人,有效防范和杜绝了一些突发事件的发生。
3、积极开展应急知识宣传培训
近几年,区政府认真组织实施了《中华人民共和国突发事件应对法》和《xx省突发事件应对条例》的宣教工作。一是翻印《中华人民共和国突发事件应对法》和《xx省突发事件应对条例》学习宣传资料,发放到全区领导和机关工作人员手中,供领导干部和各部门学习使用,增强应急管理责任意识。二是对全区公务员和教师进行了公共危机管理知识的培训,提高了各行政事业单位工作人员的公共危机管理责任意识。三是组织开展了系列防震减灾应急知识宣传活动。如为了让广大的人民群众特别是中小学生掌握相关的应急知识,10月26日上午,湛江市、xx区两级应急办根据《xx省第五届“百人百场”应急知识宣讲活动方案》文件要求,在xx区市四中开展了应急知识宣传教育活动,主题围绕卫生防疫、中毒防疫与应急处理、紧急避险、应急救护、综合应急等主题知识和生存技巧展开,市四中及该区各中小学教师和学生代表到场接受培训。
4、认真开展应急救援与演练
近几年,区政府及有关部门均组织了不同规模的应急救援演练活动,把演练重点放在学校、主要居民区及重要企业单位,如定期组织开展5.12防灾减灾日防震救援与演练宣教活动,通过组织地震应急避险、疏散演练等活动对广大市民进行防震减灾的`逃生、救援等实用技能的教育。通过应急救援与演练,提高了企业员工、学校师生和广大市民的安全防范意识,同时也锻炼了各级领导处置各类突发事件的能力。
应急平台建设方面,今年通过三次招标确定了中标单位,目前已与中标单位完成签约,预计一个月左右完成建设。
二、积极做好区委、区政府阶段重点工作
1、今年,xx省第十四届运动会在我市举行,我办积极响应市委、市政府号召,积极配合区委、区政府的安保工作,以“服务湛江崛起、确保港城平安、喜迎省运会”为目标,做好省运会期间的安保工作。
2、根据《国务院安委会办公室关于印发xx个危险化学品重点县(市、区)安全生产攻坚工作方案的通知》(安办〔xxxx〕xx号),我区在20xx年xx月被国务院安委办确定为全国xx个危险化学品安全生产攻坚重点县区之一。攻坚时间到今年底结束。我办积极配合区委、区政府认真做好攻坚各项工作,截至目前,我区实现了辖区危化品领域“零死亡”的目标。
3、区委、区政府为进一步提高城中村村(居)民宅基地依法建设和积极性,有效遏制城中村违法建设,鼓励城中村村(居)民宅基地建房依法报建和违建举报,xx区政府发出通知,对按照报建程序办理建房手续、取得《建设工程施工许可证》的建房申请人,区政府每宗奖励2万元,对举报违法建设、违法用地、非法倒卖土地等违法建设行为的举报人,则给予3000元/宗的奖励,由区违法建设核查工作组组织人员对举报违法建设进行甄别、核查工作,区违法建设核查工作组下设办公室,办公室设在区总值班室,举报违建由值班室登记,区违法建设核查组受理审核。截止xx月xxx日,值班室已登记xx违建举报,符合核查条件的xx宗,已全部完成核查工作,对不符合核查条件的违建举报我办已转至区执法分局和相关街道办跟进。
三、20xx年工作计划
一是加强自身建设。通过建章立制,理顺内部管理体制,规范各项工作流程。加强业务学习,增强应急管理人员的政治意识、大局意识、责任意识,提高理论水平、业务素质和解决实际问题的能力,打造一支高素质的应急管理队伍。
二是规范区应急办和各工作机构工作制度,理顺工作关系。研究整合现有资源,建立健全应急管理体系,加强与辖区内各个街道办以及公安、消防等相关部门的联系,确保在第一时间掌握突发事件信息,并及时地上报。
三是深入贯彻《xx省突发事件应对条例》和省、市有关文件精神,认真编制修订好各类应急预案,力争完成我区突发事件应急体系建设十二五规划。
四是加大宣传力度,继续组织协调各应急工作机构加强应急演练工作。
2023年应急管理局工作总结篇4
上半年,我局在上级机关和区委区政府的正确领导下,全力做好各项应急管理工作,未发生较大及以上安全生产事故,未发生自然灾害亡人事件,安全生产和自然灾害形势总体平稳。
(一)工矿商贸领域安全生产事故情况
工矿商贸及其他领域,发生生产安全事故20起(死亡13人、重伤8人),事故起数同比(23起,死亡16人、重伤9人)下降13%。其中死亡事故13起(死亡13人、重伤1人)、重伤事故7起(重伤7人);死亡事故及人数较去年同期16起(16人)下降18.7%;重伤人数同比下降11.1%。工业制造业:1起(1人);商贸行业: 1起(1人);交通运输行业:1起(1人);再生资源行业:1起(1人);建筑行业:市报建2起(2人);预拌混凝土行业:2起(2人);其他行业:5起(5人)。
(二)自然灾害事故情况
森林火灾情况,发生森林火灾1起,过火面积约300平方米,未造成人员伤亡,全区森林火灾形势总体平稳。
台风暴雨等其他自然灾害情况,成功应对14场暴雨和1个台风,无重大灾险情报告,无人员伤亡报告,全区汛情总体平稳。
(一)加强党建工作,锻造干练应急队伍
1.聚焦党建引领,狠抓工作落实。在局党委的领导下,坚持以党的政治建设为统领,深入开展党史学习教育,扎实做好“我为群众办实事”实践活动,促进党建与业务融合发展。一是突出政治引领,抓好制度建设,开展“第一议题”学习21次,印发《宝安区应急管理局党委理论学习中心组学习实施办法》等文件,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容,常态化开展主题党日、支部学习日活动,共计28次。二是强化理论学习,成立局党史学习教育领导小组,制定《宝安区应急管理局党史学习教育实施方案》,严格落实责任,推进党史学习教育落实落地。三是提高政治站位,全力配合区委第三巡察组巡察工作,按时、按要求提供巡察有关材料及说明,以巡察为契机,对发现的问题立行立改,进一步完善局各项规章制度。四是党建引领扶贫工作,投入帮扶资金13.4万元,解决村委会周边约80户群众出行安全,开展帮扶脱贫户人数就业27人。五是积极做好人大建议、政协提案办理工作,共收到人大建议10件、政协提案4件,按时办复率100%,反馈意见满意率100%。
2.加强依法行政能力建设。一是严明纪律规矩,加强警示教育。发放《纪律在身边》等书籍,加强党员干部党纪法规学习。二是开展“严守党的政治纪律和政治规矩”专题学习,切实推动党员严守纪律规矩,树立规范执行选人用人制度的思想观念。三是开展作风建设“找问题、补短板”自查自纠活动,梳理问题清单,建立整改台账,抓好整改落实,推动作风建设常态化、长效化。四是强化安全生产行政执法工作,持续巩固和深化“安全生产执法质量年”成果,强化主体责任落实,制定《深圳市宝安区应急管理局2021年度应急管理领域监督检查计划》,共检查企业3668次,发现隐患4919条,行政处罚617次,处罚金额931.94万元。
3.深化内控管理。一是完善修订《深圳市宝安区应急管理局国有资产管理制度》,进一步加强国有资产管理。二是进一步加强保密工作,4次组织传达学习有关保密文件和会议精神,提高全体人员保密意识,严防保密红线纪律。三是定期对6项固投项目进行督查督办,加快推进项目进展,同时申请增加了特种专业技术用车编制35个。四是进一步严格财务制度,完成新旧财政集中支付系统的切换,完成财务内控报告、财务预算报告、国有资产报告编制工作,积极配合审计局的审计工作。五是进一步加强采购项目工作,统筹完成局53个服务外包项目的采购,并向区指挥办申请追加了疫情防控工作经费896.26万元。
4.强化干部队伍能力建设。一是结合党史学习教育,通过开展各种形式党建活动聚焦党建引领。二是组织开展应急管理系统系列业务培训,不断提升干部队伍素质,增强综合业务水平。三是以党建引领三防标准化建设,结合“5•12”防灾减灾日、安全生产宣传月等活动,党员带头参加服务基层、服务群众的活动,大力普及应急管理、安全生产、防灾减灾救灾知识。四是狠抓森林防火队伍建设,协助区人武部开展民兵应急队伍森林防灭火培训,提高我区民兵应急队伍森林火灾扑救实操能力和安全扑救意识。五是规范安格员队伍管理和建设,以“送课下街道”的方式,共开展安全生产网格员能力提升培训10场、无证人员考前辅导2场,共培训1122人次;组织开展5场安格员考试,共计160人次参加考试。六是组织1110余人参与全区三防业务培训,提高三防业务水平。
(二)强化责任落实,优化完善应急管理机制体系
1.健全安全生产责任体系。一是实行安委会“双主任”制度,由党委、政府主要负责同志同时担任安委会主任,进一步强化安委会的统筹力度。所有区领导包挂街道和社区,所有处级以上干部全部挂任“网格长”督安全、查隐患。二是对标《深圳市党政部门安全管理工作职责规定》《深圳市党政领导干部安全生产职责规定》文件内容,研究制定《宝安区党政部门及有关单位安全管理工作职责规定》《宝安区党政领导干部安全生产职责规定》,目前已提交区委常委会议审定。
2.强化责任落实。一是持续深入推进《宝安区深化安全生产主体责任落实工作意见》实施落地,建立工业园区、出租屋等八大行业领域主体责任自查自改工作机制,全面压实重点行业领域安全生产主体责任。二是推广“街道安监-基层安格-园区-企业”四层职责架构,实现“安格-园区-企业”三重压力传导,持续打通基层监管和企业落实主体责任“最后一公里”。三是以“应急一键通”为抓手,发挥三防责任人在抢险救灾和信息报送等方面作用,全区已有11636三防责任人下载激活“应急一键通”。
3.狠抓疫情防控工作。一是加强疫情值班值守,全体值班人员坚守岗位。二是强化信息报送,高质量编辑防疫日报及疫情数据统计分析,累计编辑《宝安区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作日报》525期。三是开展全区新冠肺炎疫情防控社会面动员及管控应急演练,共出动应急326人,模拟硬隔离居民241户719人,核酸采样503人。四是全力保障入境人员、跨境司机转运运力保障工作累计派出车辆接送入境旅客1091台次,转运约27275人次。五是全力做好入境人员分拨工作,共服务303个航班,分拨转运旅客46512人,搬运行李62267件,开展安全检查220余次。
4.严格实行值班值守工作制度。每天9时、17时、22时3次例行对10个街道分中心和公安、卫健等部门进行视频点名。严格落实24小时值班值守工作制度,圆满完成法定节假日及特别防护期期间的应急值守任务。编印《每日值班情况》181期,《宝安区值班与安全生产周报》25期。迅速、准确报送各类突发事件信息300余条,传达市、区领导批示、指示290条,保证了政令畅通。
(三)注重基础建设,夯实城市安全发展根基
1.开展工业园区等功能区安全专项整治三年行动。共排查一般工业园区隐患43万个,已整改41万个,隐患整改率96.0%,实施行政处罚725次,罚款351.7万元,工业园区及园区内企业巡查检查均未发现突出问题和重大隐患。
2.强化企业现场规范化管理工作。以安格为单位,每月选取不少于5家企业,按照9项23条的标准开展现场规范化管理工作,最终实现“一安格一清单”,安格内所有企业100%完成摸排分级;“一月一整治”,每个安格每月5家企业100%完成隐患整治。累计240个安格484家企业完成现场规范化工作,249个安格1245家企业正在开展规范化工作。
3.工贸行业安全生产专项整治工作开展情况。突出抓好重点企业安全检查,全面排查高危工艺企业安全生产工作中存在的漏洞和薄弱环节,共出动检查人员60768人次,累计检查企业30294家次,发现安全隐患58835条,累计完成整改53782条。立案处罚119起,罚款86.98万元。
4.开展安全生产专项整治三年行动。组织各街道、各部门扎实开展了11个专题的三年专项整治工作。自行动开展以来,共出动检查人员23.9万人次,检查各类企业27万家,发现隐患28.8万处,已整改25.5万处,实施行政处罚12436次,处罚罚款3270万元。
5.加强危化品等企业隐患排查整治力度。重点对辖区重大危险源、涉氨制冷、危化品生产等涉危化品使用工业企业开展执法监督检查,督促企业落实主体责任,共出动56570人次,检查企业21916家次,排查隐患55432项,已整改53872家,立案16宗,罚款64.6万元。
6.推广安全生产责任保险。推动辖区126家企业参保,参保率达93%,参保企业保费规模共计261万元,保障额度达70685万元。辖区内其他行业投保企业为272家,保费规模共计691万元,保障额度达10.48亿元。
7.强化森林防灭火基础设施建设。完成区森林消防大队直属三中队石岩驻防站进驻工作,构建了宝安森林消防铁三角,打造了宝安区智慧森林防火系统,实现宝安区森林火灾预警监测与扑救应急指挥的互联互通,进一步提升了我区森林火灾防控能力。
8.推进深圳综合减灾社区建设和管理。印发《宝安区创建深圳综合减灾社区工作方案(2021-2023)》,明确工作目标、职责分工、主要任务等内容,并指导全区48个待创建社区深入推进社区防灾减灾救灾标准化建设。
(四)聚焦重点业务,强化全区应急管理一盘棋意识
1.加强应急能力体系建设。一是强化应急预案的修编,组织梳理全区31个应急预案修编情况,已完成《宝安区危险化学品应急预案》等6个区级专项应急预案修编工作。二是梳理全区应急队伍力量,初步梳理出全区248支应急救援队伍,包括自然灾害类、事故灾难类、社会安全类、公共卫生类和综合类应急救援队伍,队伍力量共18998人。
2.持续加强应急处置能力。一是实行区双领导值班制度,每天安排两个区领导值班,区、街道、社区、部门严格落实值班领导24小时值班制度。二是推进区、街道、社区三级值班体系建设。将区、街道联合应急指挥平台向社区延伸,在124个社区建立值班室并开展24小时应急值守。三是提升应急指挥信息化水平,处置突发事件时可通过指挥平台调取现场及周边视频,第一时间直观了解现场抢险救援、物资调动有关情况,实现统一指挥现场救援和物资调配,提升救援效率。
3.妥善协调处置各类突发事件。累计协调处置各类突发事件189宗(社会安全事件50宗、事故灾难86宗、自然灾害7宗、公共卫生事件46宗),快速妥善处置“6.14”、“6.18”、“6.21”3起新冠肺炎确诊病例。
4.扎实有效开展汛期安全管理工作。一是启动防汛应急响应。各街道、各单位加强值班值守,密切关注天气变化,做好降雨防御各项工作。全区累计出动73817人次、19683车次,排查在建工地2911处(次)、水利设施2235个(次)、内涝积水点972个(次)、老旧危房78855栋(次),地质灾害及危险边坡6120处(次),旅游景区11个(次),已建立台账清单,制定整改方案,切实做好“龙舟水”期间、七一前降雨防御工作。二是持续开展三防物资仓库和应急避难场所“四不两直”督导检查工作,检查三防仓库135个,抽查室内应急避难场所58处,发现问题650个,均已整改完毕。三是加强应急演练。全区累计开展三防应急演练47场次,2047人参与。
5.抓实抓牢森林防火工作。一是抓牢野外火源管控,加强巡山护林,加强重点山头、重点地段、重点人群的监控,开展林区火险隐患排查整治。全区累计出动巡查次数3248次、巡查人数19194人次、巡查车辆11050车次,制止野外违章用火26起。二是强化森林消防队伍建设,坚持军事化管理,每月开展森林消防模拟实战演练,定期做好体能训练和火灾自救、扑火技术等培训工作。三是加强森林防火宣传教育,增强市民森林防火意识。共悬挂森林防火横幅197条,张贴《深圳市人民政府关于森林防火禁火的通告》3500份,开展宣传教育活动172次,发放各类宣传资料约2.8万份。
6.统筹强化地面坍塌防治工作。区安委办印发《全区近期重点领域安全风险防范和隐患排查整治工作方案》,对重点地下工程(包括在建和已建)影响范围内的地标沿线开展全面地面坍塌专项检查,共检测600公里,排查整改隐患250处。上半年共发生11起地面坍塌事故,均科学、快速处置,未发生衍生事故和人员伤亡。
7.加强安全生产事故的调查处理。对22起事故开展调查工作,共作出行政处罚534.01万元,将11名责任人移交司法机关追究刑事责任。此外,还参与了湛江“3·29”和东莞“4·16”省政府事故的调查工作。
(五)守牢安全生产基本盘,提高城市安全“韧性”
1.夯实安全基础设施。一是区级财政专门安排3.3亿元作为安全生产专项经费。二是推广安装红外体感无线感烟探测报警器,通过科技的手段对夜间违规住人实行全时段监测。三是对188家重大危险源、危化品、粉尘等重点监管企业的重点作业区域进行实时动态监控。四是利用管道机器人对30处排水管网3、4级隐患点从内部进行隐患检测。
2.全面做好风险评估和管控工作。组织10个街道及20个区职能部门全面梳理事故灾难类风险评估主体底数,推进风险筛查、风险等级自评、风险源辨识与复核及核查工作。将15.6万个风险点录入风险源信息系统。
3.开展各行业领域开展安全生产督导检查。开展人员密集场所专项督导检查行动,全区抽查城中村出租屋16栋、“三小”场所34家,完成整改125处隐患;牵头开展特别防护期安全生产消防安全督导检查行动全区共出动约40万人次,检查生产经营单位约249万家,排查安全隐患约33万处,现场整改约25万处,限期整改约8万处,执法立案查处555起;组织各部门、各街道办强化隔离点安全隐患排查整治,开展行动以来共检查728家次,发现隐患453处,已全部完成整改。
4.推进应急管理信息化建设。一是推进智慧应急系统项目实施建设工作,已初步完成安全生产监管和应急指挥调度的开发。二是通过5g+ai创新安全生产智慧监管方式,打通主要业务流程,提高行政效率,目前已基本完成5g+ai初步设计及概算方案编制。三是开展智慧用电安全物联系统试运行工作,已对接全区24家用电供应商系统,接入使用单位5.4万家,设备8.6万套。四是完成宝安区智慧应急资源动态管理及指挥调度系统项目初步设计及概算方案编制工作。
(六)坚持宣传引导,分众化精准化提升全民安全文明素质
1.拓宽安全宣传教育渠道。一是协调宝安日报社、区融媒体中心、宝安网三家区内媒体开设了安全生产相关专栏,发布应急管理工作动态26条;中国安全生产网采纳并发布2篇推文,阅读量达4.7万人次。二是整合户外宣传资源,在15个人流密集地铁站点、206个公交站台投放应急管理公益海报,印刷海报、单张、宣传册17.4万份。三是推进企业线上安全培训教育 ,共开展1355场培训,培训8.8万人。四是加强防灾减灾应急知识宣传,通过“5•12”宣传活动,开展各类防灾减灾宣传活动61场次,发放各类宣传资料4.2万余份,受众影响10.5万人次。
2.强化典型案例警示教育。以辖区安全生产事故为典型案例,通过不同形式、多种渠道加大宣传,充分发挥事故的警示作用,督促企业主体责任落实。
1.安全隐患产生的源头依然存在。一是大量无证照经营场所、违法建筑、违章搭建等历史遗留问题的存在,且短期内得不到有效解决,滋生了大量安全隐患;二是非法生产经营行为屡禁不止,如非法转包、非许可建设、无资质施工等行为,现场监管缺失,违章操作、冒险作业现象泛滥。
2.企业安全生产主体责任难以落实到位。我区企业大部分为中小企业,且多数仍处于产业链的较低端,很多企业为了追求更高的利润,往往采取变相延长工人工作时间、降低安全生产经费投入、缩短员工培训时间等方法降低生产成本,导致企业安全管理混乱、员工安全意识淡薄、安全技能低下,隐患严重。
3.安全文化水平有待提升。全区从业人员文化素质偏低,人员流动性大,企业安全培训力度及专业性不足,从业人员安全意识淡薄,安全技能缺乏。社会公众对安全知识了解不深,安全防范和自救互救能力偏低,全民普惠性安全教育机制缺乏。外来人员较多且流动频繁,对灾害性天气的危险缺乏认识,防灾避险自救意识淡薄。
(一)探索升级应急管理体制。紧抓“双区”建设、综合试点改革历史机遇,加强安全生产、应急管理、防灾减灾救灾职能的深度融合,将源头治理、动态管理、应急处置有机结合,构建应急管理条块职能分工清晰、“防”与“救”责任链条无缝衔接顺畅、跨区域协调联动处置机制顺畅、资源有效整合的“大应急”管理格局,为“双区”建设和深圳综合改革试点实施助力,营造安全稳定的社会环境。
(二)常态化做好疫情防控。按照区疫情防控领导小组(指挥部)组织架构及工作职责最新调整,明确职责分工,加强疫情应急值班值守和信息报送。完善突发疫情应急处置预案体系,并定期组织演练,提高疫情处置能力。针对国内外最新疫情情况,组织专家及时开展疫情防控风险评估和疫情形势研判,提出有效疫情防控工作建议。按照上级部署要求,进一步加强我区疫情防控信息化建设工作。进一步压实企业疫情防控和安全生产两个主体责任,疫情防控和安全生产两手抓。
(三)扎实推进事故灾难类风险评估工作。实时更新安全风险分级管控信息系统,配合市安委办风险评估技术组相关调研交流工作,落实深圳市重大安全风险联防联控工作要求,进一步建立健全城市重大安全风险联防联控机制,打造重大安全风险联防联控的城市安全社会治理格局,促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系,全面提高城市安全保障水平,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生,为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。。
(四)完善“一键启动”智慧应急系统。按照“第一时间响应、第一时间救援”的标准和要求,加强应急救援、应急处置的机制建设,做到发生各类突发事件能有的放矢的开展处置工作,充分发挥智慧系统的作用,实现“一键启动”,推动全区应急管理工作跨越式发展。
(五)提升防灾减灾防御能力。一是提升全区台风暴雨灾害防御能力,打造高效责任人体系,进一步完善三防重点隐患及应急资源信息系统“两张图”,推动三防责任落实。二是建立风险管控隐患排查整治双重预防督导机制,按照省、市三防工作要求,对我区三防重点隐患风险点进行督导整治。三是强化防灾减灾物资保障,加强三防物资、森林防火等重要应急物资储备力度,配齐森林消防车辆、应急特种车辆。四是规范室内外应急避难场所建设与运行。五是继续推进全国减灾示范社区创建工作。
(六)持续做好应急处置及应急救援工作。结合工作实际,进一步加强预案编修、管理,大力组织开展联动性强、实用高效的常态化实战“盲演”,加强重要应急物资储备、更新、调拨和紧急配送,并根据不同区域突发事件特点,分部门、分区域储备应急物资。
(七)全面推进企业规范化管理工作。组织各街道全面开展企业现场规范化管理工作,每个安格每月有序推进5家企业按照9项23条标准全面实施规范化管理,强化督导检查工作,提升企业安全生产管理水平,督促企业主动积极落实安全生产主体责任。
(八)营造应急管理宣传教育氛围。持续开展区、街道应急管理队伍综合业务大培训,以“安全生产月”、森林防火宣传月等主题,继续开展法律法规学习、警示教育等。深入推广应用“学习强安”平台,开展各类极具特色的线上安全小游戏,多形式、多渠道开展广泛宣传教育。推进安全宣传“五进”工作,组织辖区街道开展“五进”工作示范点建设,及时做好经验总结和推广,发挥示范带动作用。
2023年应急管理局工作总结篇5
20xx年,在新冠肺炎疫情与应急管理工作交织迭加的形势下,县应急管理局在县委、政府坚强领导下,在区市应急管理部门的支持指导下,提高政治站位,加强领导、勇于担当、统筹兼顾、履职尽责,以党的建设为统领,切实抓好安全生产、防灾减灾救灾、法治政府、创城、脱贫攻坚等工作。现将20xx年工作开展情况及20xx年工作思路报告如下:
(一)全力抓好新冠肺炎疫情防控工作。一是县安委办综合协调,召开三次专题会议,成立六个专班,明确牵头部门,对银川市临时急救医院的供水、供电、供气、电梯、消防安全进行服务指导,全力保障银川市临时急救医院安全运行;二是帮助全县6个集中隔离点在制度、应急预案、疏散通道、排查隐患等方面进行指导服务。对全县临时隔离点(宾馆)、社区消防安全生命通道等进行检查,发现消防安全隐患68条,下发整改指令书6份。三是积极配合宁和社区、李俊镇李庄村做好居民区人员车辆登记,配送过氧乙酸消毒液200kg、酒精40kg。四是向全县各部门(单位)发放救灾帐篷86顶、折迭床100张、棉被100条、棉褥100条、棉大衣560件、消毒液1.3吨。
(二)全面加强安全生产工作。一是严格落实安全生产责任制。定期向县委政府汇报工作,提出加强安全生产工作措施;召开3次安委会全体扩大会议,安排部署安全生产重点工作;制定了《永宁县2020年安全生产工作要点》《2020年度安全生产行政执法计划》等,并积极组织落实;签订了2020年度安全生产目标管理责任书24份,层层落实责任,严格奖惩。二是组织开展安全生产大检查。制定了《2020年度安全生产监管执法计划》,根据企业类型、风险等级确认检查及抽查频次,针对企业事故多发时段、生产经营季节特点明确检查人员。结合企业复工复产、春节、清明节、五一等环节组织开展安全生产大检查。共检查烟花爆竹经营单位31家,查扣伪劣烟花爆竹6件;检查冶金企业2家,发现安全隐患10处,下达《责令限期整改通知书》2份;检查工矿商贸企业271家(次),发现安全隐患659项,下达《责令限期整改指令书》89份、《现场处置措施决定书》14份。疫情期间,对105家复工复产企业进行执法检查,排查隐患120条,责令限期整改32家,责令暂时停产停业整改4家,并对查处的安全生产隐患,帮助企业制定“一企一策”整改措施。三是充分发挥安委会办公室的协调作用,组织有关部门在建筑施工、道路交通、物流市场、学校等重点场所开展了联合检查,共检查628家次,发现安全隐患1860余处,目前已有个行业主管部门监督整改完毕。四是组织开展安全生产专项整治。组织开展了全县有限空间专项整治,全面辨识业有限空间基本情况,制订完善安全管理制度,规范有限空间作业管理,有效防范有限空间作业生产安全事故;聘请专家对2019年度危险化学品专家指导服务整改情况进行跟踪督查,共检查企业17家,复查隐患680条;配合自治区危险化学品专家指导服务组对宁夏伊品生物科科技股份有限公司重大危险源开展了专家指导服务,共发现安全隐患51条,目前已全部整改完毕。组织交通、住建、市场监管等部门开展了燃气单位专项整治,共检查危险化学品运输单位3家、燃气经营单位12家。
五是组织开展“安全生产月”活动。6月16日组织安委会成员单位在杨和大街开展了安全咨询日活动,向群众和社会公众传播安全生产政策法规、安全科普常识等,发放各类宣传资料8000余份。组织各单位、各企业参与安全知识微信有奖竞赛活动。采取线上线下相结合的方式,扎实推进安全宣传“五进”,制作宣传展板300余个,条幅700余条,发放宣传资料10000余份。6月17日,6月29日分别在中石油观桥加油站开展防震减灾应急演练,在宁夏安顺杰危险货物运输有限公司开展液氨泄露应急救援演练活动。积极参加“世界环境日宣传活动”、“社会治安综合治理工作宣传日”“3.15消费者权益保护日”等宣传活动,发放各类安全宣传材料2000份,制作安全生产宣传横幅35条。
六是根据国家和区市安全生产专项整治三年行动安排部署,制定印发总方案1个、专题方案2个、专项行动方案17个。
七是推进企业安全生产标准化创建。目前,全县安全生产标准化达标企业中新增二级企业1家,45家企业开展全生产标准化对标对表创建工作,已申报二级标准化达标企业1家,正在进行创建4家。
八是制定应急预案体系。修订了《永宁县重特大安全生产事故应急预案》、《永宁县烟花爆竹应急预案》《永宁县危险化学品事故应急预案》《永宁县工贸企业安全生产事故应急预案》。九是统筹推进安全生产专项整治三年行动。印发了《永宁县学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》,明确了党委(党组)学习要求和工作任务。制定了《永宁县安全生产专项整治三年行动实施方案》,形成了具有永宁特色的“1+2+17”三年行动实施计划。成立了由县人民政府常务副县长为组长的永宁县安全生产专项整治三年行动工作专班,制定了七项工作制度,强化了专项行动顶层设计。制定了安全生产专项整治三年行动时间表路线图建立问题隐患制度措施“两个清单”,统筹推进安全生产专项整治三年行动。在重点行业领域开展专项,其中,危险化学品领域6家次,排查隐患56条,下达执法文书14份;工贸行业8家次,排查隐患67条,下达文书16份;消防领域324家次,排查隐患194条;文化领域77家,排查隐患13条,已整改9条;农业农村领域118家次,整改隐患33条;道路交通领域7家,发现隐患3处,下达整改通知3份。建筑施工领域68家次,发现安全隐患168条,下达责令限期整改治理书27份,责令停止施工4处,立案查处4家,罚款26万元;油气长输管道领域7家次,排查隐患42条;特种设备领域119家,发现隐患194条,下达特种设备安全监察指令书28份。强化安全生产宣传引导,充分利用宣传公示专栏、电子屏、标语、微信、电视专栏等,开辟安全文化宣传阵地和宣传平台,有针对性地开展安全生产专项整治宣传教育活动,推进内容形式、方法手段、渠道载体创新运用和实践推广。全县共举办安全讲座8场次,发动干部职工、群众470余人。
截止2020年9月,全县发生1起较大以上生产安全事故,死亡6人。
(三)全力抓好防灾减灾救灾工作。一是开展冬春救助工作,为全县187户488救助对象放救助资金34.16万元,切实保障受灾群众冬春期间的基本生活,确保受灾群众温暖过冬、安全过冬。二是贯彻落实全国全区森林草原防灭火工作电视电话会议精神,组织开展了9次森林草原防灭火安全检查,发现隐患12处,并督促完成整改,确保森林草原防火安全。完成了《永宁县森林草原防灭火应急预案》的起草修订。三是投入资金85.9万元,完成了防汛装备采购工作,极大的补充了防汛工作力量。四是贯彻落实全国全区防汛抗旱工作电视电话会议精神,组织召开全县防汛抗旱工作会议,安排部署防汛抗旱工作,签订2020年度防汛抗旱目标责任书。组织开展汛前检查3次,发现违法行为2处,已组织水政监察介入调查。对防汛物资、队伍、设施进行更新检查维护,确保物资到位、队伍待命、设施正常,防患于未然。完成《永宁县防汛抗旱应急预案》的起草修订。五是建立永宁县灾害信息员队伍。建立由乡镇(街道)、村(社区)主要负责人和干部职工组成的103人灾害信息员队伍。主要承担灾情统计报送,兼顾灾害隐患排查、灾害监测预警、险情信息报送等任务,协助做好受灾群众紧急转移安置和紧急生活救助等工作。六是组织开展永宁县2020年全国防灾减灾周活动。制定了防灾减灾宣传周活动实施方案,开展了12项具体活动,进一步增强全社会防灾减灾救灾意识,提高基层应急能力。
在肯定成绩的同时,也要看到应急管理工作存在的困难和问题 :一是安全生产监管执法不严的问题。在执法中存在只检查,不执法、不处罚,只考核不问责,对违法违规企业失之于宽、失之于软,个别检查的隐患长期整改不到位。二是企业主体责任落实不到位。重生产轻安全的现象还普遍存在,安全生产法律法规落实的不到位,同时企业人员流动大,缺少安全管理人才,不会管的现象较为普遍。三是重点高危行业安全管理不断规范,但非传统高危行业等领域问题依然突出,一些隐患较多的区域,安全隐患治理费用相对不足,治理进展较慢。四是水上专业救援力量薄弱。全县没有专业水上救援队伍,灾情发生后,无法保障群众的生命安全。五是应急管理部门从事减灾救灾、防汛抗旱、森林草原防火工作人员不足,缺少专业人员,无法满足日益严峻的工作需要。
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述精神。学深悟透习近平总书记关于安全生产的重要论述,树牢安全发展理念,坚持“生命至上、安全第一”,扎实推进安全生产专项整治三年行动,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。
(二)落实企业安全生产主体责任。提高企业安全管理能力,建立完善隐患排查治理体系,督促企业加大安全投入,大力开展安全生产标准化规范建设,加强企业安全管理制度建设。
(三)扎实推进安全生产专项整治三年行动。制定落实专项整治行动年度计划,持续推进重点行业领域安全生产专项整治,从根本上消除事故隐患。深化整治成果,提高整治成效,督促企业以实际行动切实解决安全生产中的突出问题。
(四)构建风险防范体系。按照“巩固、规范、精准、提升”思路,推进危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域专项整治。针对节假日等敏感节点和“散、小、临”等领域开展针对性隐患治理。以永宁工业园区为试点,深入开展小微企业安全生产和消防安全综合整治,推动执法计划内企业建立“一企一档”和分级管控。
(五)开展安全隐患排查见底行动。充分发挥县安委会统筹引领作用,从覆盖范围、工作机制、责任公示、检查要点、重大事故隐患判定标准等方面为乡镇、部门提供指导。根据重点行业领域监管要求和隐患排查判定标准,梳理重点检查清单,进一步明确各行业主管部门的排查标准和责任。
(六)开展灾害综合风险普查。根据国家、自治区灾害综合风险普查工作部署要求,组织开展永宁县灾害综合风险普查。制定灾害综合风险普查实施计划,开展前期准备和全面调查阶段。
(七)扎实开展应急救援演练。在防汛抗旱、森林草原防灭火和危险化学品领域组织开展应急演练,提高应对突发事件风险意识、检验应急预案效果的可操作性、增强突发事件应急反应能力。
(八)强永宁县应急指挥调度分中心建设。建设应急综合管理平台,配套基础融合通信指挥调度相关软硬件系统,实现初步的互联互通和业务融合。同时开展应急管理数据治理建设,满足数据可视化,资源可视化的指挥调度需求,实现我县现代化应急管理体系建设。
(九)广泛开展安全生产宣传教育。组织开展好“安全生产月”活动,扎实推进安全宣传“五进”活动。充分运用微信、微博和移动客户端等新媒体,深化安全生产宣传。加强安全文化建设,大力弘扬公共安全文化,营造人人讲安全、懂安全、共创安全的道德风尚。
2023年应急管理局工作总结篇6
2021年,我局认真落实行政执法责任制,规范行政执法行为,提高依法行政效能。现将2021年度有关工作总结如下:
1.行政许可情况(除去市级委托县级许可)。全年共受理行政许可18件,准予办理18件,其中危化品经营许可件11件,非煤矿山建设项目安全审查3件,烟花爆竹零售经营许可4件。
2.行政检查及立案情况。年初编制2021年度常山县安全生产监督检查计划,经县政府批复同意后下发,抄报市应急管理局备案。开展双随机抽查检查任务14个,其中由我局牵头组织跨部门抽查1次,配合市监、民政、环保等部门10次。全年立案查处12起,办结12起,收缴罚款81.04万元。
3.执法队伍建设情况。积极组织未取得行政执法证的干部参加县司法局组织的行政执法证取证培训,进一步壮大行政执法队伍。目前,全局已取得行政执法证25人,持证率96.2%。
4.体制机制建设情况。注重机制建设,及时调整了局案件审理委员会成员名单,完善行政执法审议、重大行政执法决策、行政处罚案件审理备案、行政执法公示、行政执法检查、重大行政决策公示、合法性审查等制度。同时为充分发挥法律顾问的参谋助手作用,邀请局法律顾问对提请案审会审议的行政处罚案件进行前置法制审核,提升办案质量。
5.其他情况说明。2021年度我局无行政强制、行政征收、行政裁决、行政给付、行政确认、行政奖励、行政复议和行政诉讼行为。
2023年应急管理局工作总结篇7
一、十三五期间取得的成效
(一)安全生产形势稳中向好
十三五期间,第五师双河市应急管理局坚持将预防为主贯穿到安全生产工作的全过程,将综合治理作为解决安全生产管理的有效办法,不断加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、旅游、特种设备、农业机械、消防等生产经营单位的监督管理力度,以杜绝重特大事故、控制较大事故、减少一般事故为目标,严厉打击非法违法生产经营行为,事故起数和死亡人数逐年下降。师市未发生重大及以上安全生产事故。
2019年12月11日,师市党委书记、政委朱雪冰带队检查基层连队安全生产工作。
(二)新时代应急管理体系初步建立
积极落实机构改革要求,在原师市安全生产监督管理局的基础上组建了第五师双河市应急管理局,及时调整完善二委三部。加强应急管理组织协调,明确了师市应急管理局、发改委(粮食和物资储备局)、自然资源和规划局(林业和草原局)、水利局等部门在应急管理体系内的职责分工。建立了集接报、调度、指挥于一体的应急指挥机制,构建了统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的应急协调、管理体系。
2020年8月3日,师市八十七团遭受冰雹灾害,师市党委常委、副师长王作敏第一时间赴灾情现场核查灾情。
加强制度体系建设,相继建立完善了师市应急资源与信息共享制度、自然灾害防治工作联席会议制度、应急物资储备和调用制度、灾情预测会商制度、重大信息公开和报送等制度。加强兵地交流联动,与博州签订应急救援联动协议,先后组织人员赴博州开展专题座谈和考察交流,积极参加博州自然灾害防治联席会议,主动学习地方应急管理改革工作经验。加强灾害监测预警机制建设,与博州气象部门建立信息共享机制,及时发布预警信息;建立与维稳工作一体化工作机制,实施24小时应急值班值守工作。
(三)防灾减灾工程建设有序推进
防灾减灾体制机制改革初见成效,自然灾害风险防治能力得到加强。完成防灾减灾机构改革工作,初步形成了行业主管部门主防、应急管理部门主救的防灾减灾救灾格局,工作效能逐步提高。师、团、连三级自然灾害情况统计和上报体系已建成使用。建立健全重大灾情立即上报,24小时监测上报、灾害现场查核会商和自然灾害救助等制度。及时组织农业农村、水利、自然资源等相关部门会商灾情,精准评估灾情损失。建立了师、团、连三级灾害信息员队伍,现有灾害信息员149名,定期参加师市、兵团有关部门组织的灾害信息员培训班。持续推进防灾减灾工程建设。
2020年10月5日,师市党委常委、副师长王作敏带队检查棉花加工企业。
十三五期间,开展连队老旧房屋排查治理。师市共拆除1983户危旧房屋,累计投入957.9万元,新建抗震安居住房429套。及时治理公路桥梁数各类安全隐患。投入专项资金1724万元用于危桥改造建设项目。2019年开展师市中小河流治理项目共计投入4752万元。进一步落实防汛责任制,将重点河段、渠首、电站和险工险段安全责任分解落实到人,确保水利工程设施运行安全。加强重要避难场所标准化建设,在博乐城区、双河市、各团场共设置固定避震疏散场所28处,为应急避难场所配备水、电、应急厕所等基本设施。加强应急物资保障能力,师市共有3个救援物资储备库房,储备物资帐篷550顶、棉大衣3190件、救灾用床568张,棉被2200件,后勤保障物品和照明设备等物资若干。制定了《第五师双河市应急救援物资装备征用办法》,师市与3个大型商贸企业(超市)签订《应急物资保供协议》,83团等防震重点区与相关企业签订了物资保障协议。师市城建集团、能源集团、市政公司等单位制定了供水、供电、供暖等等专项方案,确保了水、电、暖的应急保障。
(四)应急救援体系逐步完善
统筹推进师市的应急救援队伍体系建设,开展各部门、生产经营单位、社会应急资源和应急队伍调查摸底,掌握各类应急资源,完善师市应急资源数据库。制定了师市应急救援队伍体系建设方案,逐步完善师市应急救援体系,师市共成立应急民兵分队16个,成立团场兼职消防救援队11个,成立医疗救护队(小组)11个,基本具备了处理突发事件的能力。
2020年5月12日,师市应急管理组织开展全国第十二个防灾减灾日宣传活动。
为适应应急管理体制改革和新时代全灾种,大应急救援处置的要求,完善了分级应对机制,加强应急预案评估审查和编制工作指导,规范应急预案衔接工作。逐步完善了师市应急预案体系建设,先后修订了《第五师双河市突发公共事件总体应急预案》、《第五师双河市自然灾害救助应急预案》、《第五师双河市防汛抗旱应急预案》、《第五师双河市森林和草原防火应急预案》、《第五师双河市突发地质灾害应急预案》、《第五师双河市地震应急预案》等。各团、部门结合实际情况制定了相应的各类应急预案,各学校、医院、企业等根据行业特点制定了各类专项预案,各级各类应急预案共计350余件。基本形成了覆盖各部门、各团场、各生产经营单位横向到边,纵向到底的应急预案体系。
积极开展有针对性的预案演练,不断增强预案的可操作性,组织了一系列以地震、火灾、紧急疏散等内容的应急预案演练活动,指导督促企业、人员密集场所、中小学校按规定开展应急预案综合演练或专项演练,各生产经营单位每年组织不少于2次应急救援演练,每年5月和6月举办防灾减灾宣传活动,组织开展应急救援演练活动,突出应急响应、应急处置、应急保障和自救互救能力等环节,强化现场处置方案和重点岗位部位的演练,不断提升人民群众、企业岗位人员的应急救援实战能力,检验了应急预案的科学性、针对性。
制定《第五师双河市应急物资储备和调用办法》,由师市行业部门牵头,对建筑施工、道路交通、电力等领域重要应急物资进行摸底统计,确定10辆工程机械车、10辆大型客运车、8辆物资运输车用于应急保障,逐一明确责任人和联络方式,确保一旦发生灾情,能第一时间调用装备。
(五)安全生产责任进一步夯实
一是党政领导责任得到有效落实。师市结合《新疆生产建设兵团党政领导干部安全生产责任制实施细则》,制定了《第五师双河市党政领导干部安全生产责任制实施细则》,建立了以师市党政主要领导为主任,各分管领导为副主任,30个行业主管部门为成员的师市安委会机构,印发了《第五师双河市安全生产党政同责、一岗双责暂行规定》,师市各类党政会议专题听取和研究安全生产工作30余次,累计签订各类安全生产责任书400余份,将党政领导安全生产责任落实情况纳入党委督查督办事项,定期进行监督检查,推动各级党政领导履职尽责。
二是部门监管责任得到有效落实。结合机构改革部门职能调整,印发关于《第五师双河市安全生产委员会工作规则》的通知,师、团两级安全生产综合监管部门和直接监管部门均制定安全生产责任清单和权力清单,进一步理顺综合监管与行业监管的关系,明晰了30个成员单位安全生产职责。制定并印发《第五师双河市安全生产联合执法制度》,并先后在道路交通、农业(农机)、棉花加工和旅游等多领域开展联合执法50余次,推动了重点行业领域安全生产突出问题的破解。
2019年6月18日,师市应急管理局组织开展安全生产月宣传教育活动。
三是属地监管责任得到有效落实。师市制定了《第五师双河市安全生产工作考核办法,明确安全生产工作考核细则,发挥好考核的指挥棒作用,将考核结果纳入到干部考核、综合治理、精神文明等考核中,十三五期间师市4个单位获得兵团级安全生产先进单位,16人获得兵团级安全生产先进个人,师市表彰基层安全生产先进单位15个,一线安全生产先进个人56人,安全生产先进部门9个。四是企业主体责任得到有效落实。印发了《第五师双河市安全生产约谈实施办法(试行)》,严格落实《新疆生产建设兵团落实安全生产经营单位安全生产主体责任的规定》要求,深入推进风险分级管控、隐患排查治理、安全生产标准化达标的三位一体安全生产体系建设,师市危险化学品、烟花爆竹、建材、规模以上工贸企业实现安全生产标准化达标100%。加快企业安全生产诚信体系建设,充分运用安全生产不良信用记录及失信行为惩戒机制,实施差异化监管。五是企业全员安全生产责任制得到有效落实。师市各生产经营单位制定了覆盖所有组织和岗位的制度规程,并加强全员安全生产责任制公示、教育培训和考核管理,不断激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性。
(六)安全生产监管能力得到有效提升
一是安全生产执法进一步规范。制定《第五师双河市重大执法决定审查制度》,年初编制年度执法计划,公布《安全生产行政执法事前公示信息清单》,严格落实三项制度;强化安全生产行政执法人员培训,举办安全生产执法培训班5期,累计参培人数达220余人次。
二是放管服改革进一步深化。梳理安全生产权力清单和责任清单,严格落实行政审批限时办结制、首问负责制、一次性告知制等要求。
2020年10月21日,师市党委常委、副师长王作敏带队检查建筑行业安全生产工作情况。
三是隐患排查治理进一步加强。以巡查暗访和执法计划为抓手,突出敏感节点和重点时段,各行业主管部门先后开展安全生产集中整治高风险作业专项整治等各类安全专项行动33次,累计排查整治各类安全隐患2万余项,行政罚款104余万元,挂牌督办企业19家,警告22家,约谈40家,停产停业整顿企业37家次。四是安全准入进一步严格。严格执行国家规定的淘汰落后产业目录政策,对工艺落后、设备陈旧的企业实施停产关闭,严格高危行业安全准入关口,落实安全设施三同时制度,杜绝出现企业畸形落地、带病运行等现象。
(七)安全基础保障能力进一步提升
一是安全投入得到有效保障。师市本级按照每年不少于30万元的计划列支安全生产经费,各团镇每年专项列支50万元用于安全生产工作,十三五期间,师团两级投入各类安全生产经费400余万元。
二是推动双重预防机制建设和标准化达标工作。印发《第五师双河市关于建立安全风险分级管理和隐患排查治理双重预防机制的通知》《第五师双河市关于推进企业安全生产标准化创建工作的通知》,推动规模以上工贸企业安全生产标准化三级达标100%,天富91团加气站、新捷燃气89团加气站等4家企业完成二级达标任务,危险化学品从业单位、烟花爆竹批发单位安全生产标准化三级达标100%。
三是强化安全教育培训。依托博州培训考核机构,开展师市安全生产培训考核工作,引入链工宝安全教育在线学习平台,采取安全生产教育培训线上线下相结合的模式,提高了考核效率、改善培训环境。
(八)宣传教育方式不断创新,培训力度不断加大
一是安全生产教育培训工作持续加强。突出企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、党政领导干部、安全监管人员、安全生产技术骨干等重点群体,相继举办安全执法、安全管理培训班,安全管理人员专题培训班,特种作业人员培训班等各类安全培训班60期,累计参培人数达6万余人次。科学制定年度安全生产教育培训计划,把企业安全教育培训工作作为一项重要内容纳入到日常执法检查中。
二是发挥事故警示教育作用。深刻吸取各类事故教训,剖析事故产生的原因和存在的问题,组织生产经营单位开展事故警示教育和学习2次,约谈警示会2次,约谈警示200余人次,起到了良好的震慑作用。
2019年6月12日,师市应急管理局开展安全生产月谈心及安全消防宣讲活动。
三是安全文化宣传持续强化。通过师市电视台、北疆开发报、师市政务网、五师双河市微信公众号等新闻媒体对师市各级大检查动员部署、自检自查、明察暗访、督查检查各环节工作进行广泛宣传,营造了浓厚的舆论氛围。以安全生产月、防灾减灾日、11·9消防宣传月等宣传活动为载体,多部门联合开展公开课、警示教育、知识竞赛、救援竞赛、演讲比赛、隐患随手拍、微视频、咨询日、安全宣传五进等多形式宣传活动,累计张贴悬挂各类宣传标语、横幅、贴画3000余份,发放各类安全生产宣传资料14万余份。举办安全生产公开课、警示教育会1100余场次,累计受教育人数达15万人次,组织师市各级累计1万人参加应急管理部、司法部举办的应急普法知识竞赛,提高社会公众安全技能和事故防范意识,提升群众应急意识和应急处置、避险、逃灾、自救、互救能力,师市安全生产文化软实力进一步提升。
二、十四五期间工作重点
(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述精神和两个坚持、三个转变防灾减灾救灾新理念,坚持预防为主,防抗救相结合,建立健全应急管理体制机制,全面提升应急队伍能力建设,统筹推进自然灾害防治,全力防范化解重大安全风险,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(二)工作目标。积极推进应急管理体系和能力现代化建设,把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故,始终贯穿于应急管理工作全过程,实现一杜绝、双下降目标,即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故,实现安全事故起数、死亡人数同比双下降,确保全师市安全生产形势持续稳定。
(三)重点工作和措施。一是奠定安全生产理论基础。通过开展集中宣传教育、举办领导干部培训班、组织开展系列主题活动等方式,全系统深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述。
二是全力稳住安全生产基本盘。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,严格执行安全生产约谈和考核制度,确保地方党政领导安全生产责任上肩;通过推进安全生产隐患排查治理,做实做细风险分级管控和隐患排查治理,筑牢生产安全管控的双重防火墙;继续深化强执法防事故行动,完善监管执法质量考评体系,持续推行计划执法、专项执法,全面执行双随机、一公开,全面推广行政执法系统,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。
2020年8月28日,师市党委常委、副师长王作敏现场指导八十七团开展防洪演练
三是着力防范化解重大风险。督促负有安全生产监督管理职责的部门建立完善本行业领域重大事故隐患清单,实行交办制、台帐制、销号制、通报制管理、建立重大安全隐患整改闭环机制,加大重大安全隐患整改常态监管力度,对重大安全隐患整改实施闭环管理。
四是统筹推进综合防灾减灾救灾。全面履行综合防、牵头救、统筹助职责,推动严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任,建立健全自然灾害防治工作协调机制;推动构建统筹应对各灾种、有效覆盖防灾减灾救灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系。
强化风险监测预警。建立健全分工合理、职责清晰的自然灾害监测预警机制;会同气象、水利、自然资源等部门推进全流程速报预警业务体系建设,协调加强极端天气、汛情旱情、地质灾害和森林火情监测预警,建立预警和灾情统一发布机制,健全群测群防体系完善自然灾害风险形势综合会商研判、重大活动和重要时段自然灾害风险形势专题会商研判机制,提出精准防范措施,提前防范化解风险。
协调推进自然灾害防治能力建设。编制师市自然灾害防治重点工程建设规划;抓紧启动一批防灾减灾重点项目,协调统筹推进建设灾害风险调查和重点隐患排查工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗旱水利提升工程、地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化工程等重点工程,做好应急装备物资储备(含应急物资储备仓库),加大防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援等应急资源整合力度,将分散资源整合为综合资源。五是着力加强应急救援能力建设。
1.建立健全应急指挥机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参加的会商研判、应急救援处置等制度,规范各灾种应急处置工作流程,完善预测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制,及时调整师市安全生产委员会、防汛抗早指挥部、森林防灭火指挥部、减灾委员会、防震减灾工作领导小组及其办公室成员,强化应急管理部门的统筹协调作用。
2.加强应急救援队伍建设。突出重点、系统谋划、分步实施,基本形成以综合性消防救援队伍为主力,以专业救援队伍为协同,以社会力量为辅助的应急救援力量体系。加快建设应急管理专家智库,为应对全灾种、实施大救援提供智力支持。强化区域化应急救援资源共享,不断提升重大灾害事故应急救援能力。
3.强化应急预案实战演练。完善应急预案修订工作,全面开展应急演练工作。
4.加强应急装备和物资储备。制定全师市应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,健全多元救灾物资储备体系,积极推进应急物资综合信息管理系统建设,提高物资保障能力。
5.加强应急值班值守。落实值班要求,建立健全综合值班值守和专业值班值守机制,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,积极应对处置可能或已发生的安全生产、自然灾害事件;规范突发事件信息报送,拓宽信息获取渠道和手段;建立健全应急指挥系统和视频会商调度机制;完善值班值守设施建设。
六是加强应急管理基础保障。
1.加强信息化建设。加快应急指挥平台建设工作,确保应急指挥平台与兵团应急平台视频畅通无阻。
2.深化示范创建工作。扎实推进安全生产示范镇、示范师市和综合减灾示范社区、学校、居民创建活动;
3.加强宣传教育培训。建立完善应急管理新闻宣传制度体系,积极与相关部门对接,抓好应急管理系统新媒体平台建设,全媒体、多方式、多渠道地面向社会大力宣传应急管理防灾救灾减灾、安全生产方针政策、法律法规、知识技能。精心组织开展好安全生产月安全教育五进全国防灾减灾日11.9消防宣传日活动。
(四)重点项目。机构改革后,为加快推进应急体系改革,全面做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作,我局积极向上级部门和相关单位申报项目,十四五期间拟建第五师双河市应急管理指挥中心建设项目、第五师双河市一级普通消防站装备建设项目等8个重点工程项目,计划总投资4.55亿元。
2023年应急管理局工作总结篇8
一、工作推进情况
(一)行政执法主体和行政执法人员情况。
截止xxxx年xx月,我单位有行政执法主体x个,属于市级行政执法主体,不存在单位被追责的情况。具有执法资格的行政执法人员共计xx名。其中公务员类行政执法人员x名,其他类行政执法人员x名。不存在执法人员被追究责任情况。
(二)行政执法开展总体情况。
截止xxxx年xx月,我单位共实施行政许可xx件,行政处罚xx件(重大行政处罚备案x件),结案xx件,行政强制x件,行政检查x件。通过两法衔接,向公安机关移交涉嫌犯罪案件x件,立案x件。
(三)全面推进行政执法三项制度。
按照《xx市人民政府办公室关于印发xx市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案的通知》工作要求,全面推进行政执法三项制度。
1.全面落实行政执法公示制度。在x市政府信息公开网上公示我局xxxx年执法检查计划、执法人员名录库、随机抽查企业名录库、违法处罚案件信息等,并及时将执法检查情况录入国家执法监管平台;依托x市市场主体智慧监管平台,完善了检查对象名录库和执法检查人员名录库,并按照要求,督促执法人员及时录入抽查结果。
2.全面落实执法全过程记录制度。配备了执法记录仪,涉及的所有行政处罚,均对关键环节(如现场隐患、整改前后照片对比、执法过程等)进行拍照或摄像取证,对行政执法行为进行记录并及时归档、存储,实现全过程留痕和可回溯管理。
3.全面落实重大执法决定法制审核制度。我局的重大行政执法决定法制审核由综合科承担,明确了法制审核人员。编制《重大执法决定法制审核目录清单》xxx项。进一步修改完善了现有的审核制度,重点从行政处罚的主体是否合格、事实是否清楚、证据是否确凿、法律法规运用是否准确、程序是否合法、自由裁量是否恰当、文书使用是否正确等方面进行严格审核,力争做到每一个行政处罚环节均合法。
(四)推行行政处罚三张清单和包容审慎柔性执法情况。
按照《xx市委全面依法治市委员会办公室关于印发xx市全面推广行政处罚三张清单制度推进包容审慎柔性执法实施方案》的通知》(〔xxxx〕—xx)要求,推行行政处罚三张清单和包容审慎柔性执法。
1.行政处罚三张清单制定情况。按照《中共xx市委全面依法治市委员会办公室关于印发t;xx市全面推广行政处罚三张清单制度推进包容审慎柔性执法实施方案>的通知》,我局根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规,对行政权力清单中的行政处罚事项进行了认真梳理研究,形成了市应急管理局行政处罚三张清单,不予处罚事项清单x项,减轻处罚事项清单x项,从轻处罚事项清单x项,并在行政处罚过程中严格执行。与去年相比,xxxx年的行政处罚三张清单无变化。
2.行政处罚三张清单公开公示情况。我单位于xxxx年x月在x市政府信息公开网站对行政处罚三张清单进行了公开公示。我单位依据三张清单,开展不予处罚案件x件,并x市政府信息公开网站对案件进行了公开公示。
3.开展包容审慎柔性执法情况。在法定范围内,给予对企业执法检查发现的安全隐患,给予企业警示预警或整改期限。我局在复查期限内予以复查,若发现违法行为并未全部整改合格,则对该企业进行行政处罚。开展预警提示x次、行政约谈x次等。
(五)加强行政执法与刑事司法衔接工作。
进一步加强与市检察院的联系交流,通过加强信息化建设,建立健全无缝衔接工作机制,健全信息共享、案情通报制度。通过两法衔接平台移送涉嫌犯罪案件x件,公安机关立案x件。
(六)安全生产综合监察执法力度进一步加大。
1.严格按照年度监督检查计划开展安全生产监督检查,共检查企业xxx家次,发现隐患xxx项,立案处罚(含事故)xx起,已结案xx起,处罚金额xxx.xxx万元。
2.严格按照省市安全生产铸安xxxx监管执法专项行动工作部署,开展铸安xxxx监管执法专项行动,共检查企业xx家,出动执法人员xx人次,聘用安全专家xx人次,查出安全生产隐患xxx条(其中重大隐患xx条),隐患到期整改率xxx%,立案处罚xx起,处罚金额xx.xx万元。问题隐患督促整改率达xxx%。
二、工作措施
1.加强对重点行业重点领域的监察执法工作,建立以计划检查为主、集中检查为辅、专业技术检查和重点专项检查为补充的创新安全生产监察执法模式,进一步促进企业安全生产主体责任落实。
2.提升执法对象、方法、裁量精准度,全面开展安全生产精准执法,强力推进安全生产监察效能,促进执法水平再上新台阶。
三、存在的问题、困难及对策措施
(一)执法力量薄弱的问题
执法队伍建设不到位。安全生产是一项综合性工作,专业性强、责任重、要求高、工作强度大,由于执法大队编制较少,且有执法证的执法人员分配在其他不同业务科室,不能满足实际工作需要;执法人员组成复杂,监察执法机构的人员多数在局内混岗,缺乏系统的法律知识和业务知识培训,法律知识和专业知识有待提高,导致监察力量薄弱。
(二)执法装备和手段不够有力的问题
技术装备设施落后且不足。随着企业数量增加,原配置的便携式笔记本电脑硬件老化,不便于携带,执法大队仅有x套执法电脑,没有打印机,不能满足现行执法需要,还需完善防爆摄像机(便携式)、照相机、测风仪、电筒等取证工具,以及执法人员的安全帽、护目镜、防尘口罩、防静电服、防砸鞋等个人防护用品。
(三)加强安全生产监察执法工作的对策及建议
安全生产监察执法作为一项行政行为,必须遵守依法行政的基本要求,严格遵循以事实为依据,以法律为准绳的原则,做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致。在当前日益繁重的安全生产工作态势下,我们要按照有法必依、违法必究、执法必严的要求,从思想认识、体制机制和队伍建设等方面入手,进一步规范和加强安全生产监察执法工作。
1.加大法制宣传力度,营造良好的执法环境。加大宣传力度,进一步增强全民的安全法制观念。保障法律的贯彻实施,最基本、最重要的是要靠宣传教育。要采取有效措施,充分利用各种新闻媒介和宣传形式,加大《安全生产法》、《x省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规的宣传力度,在全社会特别是各级领导和企业法人代表中确立安全生产责任重于泰山的意识,加强组织一线从业人员安全生产法律法规和安全知识的学习,营造一种人人学习安全知识、人人关心安全生产、人人遵守安全法规、人人爱护生命健康的社会氛围。
2.创新安全生产监察执法思路,打造良好的营商环境。创新安全生产监察执法模式,进一步促进企业安全生产主体责任落实,打造良好的营商环境。加强对重点行业重点领域的监察执法工作,建立以计划检查为主、集中检查为辅、专业技术检查和重点专项检查为补充的创新安全生产监察执法模式。同时全面开展安全生产精准执法,促进执法水平再上新台阶
3.突破瓶颈,加强执法队伍的建设。安全生产执法队伍建设不到位一直是制约安全生产监察执法工作发展的瓶颈,所以必须加强执法队伍的建设,从人员、编制、装备、执法人员素质、业务知识等方面入手,着力打造一支政治过硬、业务精良、作风清廉、纪律严明、行动快捷的安全执法专业队伍。
四、工作打算
(一)持续规范开展执法检查工作。按要求,编制我局《xxxx年xx市应急局重点检查计划》。建立随机抽查对象名录库和行政执法人员名录库和编制随机抽查事项清单,并将抽查情况及查处结果及时向社会公开。
(二)持续推进三项制度。继续推进完善行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度,合法合规行政。
(三)提高文书制作、案卷整理归档工作质量。严格按照规范制作文书,确保案卷文书逻辑清晰,内容详尽、准确,案卷材料完整。
(四)强化学习,规范使用法律用语。在执法过程中,加强执法人员法律法规学习,提高法律素养,规范使用法律用语,提高执法案卷质量。
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