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谈档案工作的心得体会6篇

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谈档案工作的心得体会6篇

谈档案工作的心得体会篇1

近年来,我国的档案法制建设取得了突出的成就,依法治档作为建设、管理档案事业的战略目标已经确立,档案事业管理正逐步走向规范化、制度化和法治化。但是还应当看到,目前档案法制建设的现状,同党的十六大提出的“提高立法质量,确保严格实施”的要求相比,在有些方面还不能够完全适应档案事业发展的需要,档案法制建设与档案事业发展还存在着—定的距离,还有许多工作要做。为进一步推进我国的档案法制建设,必须从档案立法、档案行政执法和档案普法方面大力加强。

一、档案法制概念的界定

所谓档案法制,通常指国家关于管理档案事务的法律和制度。它是国家机关为实现依法治档,根据憲法和法律所赋予的职权而进行的档案立法、档案行政执法和档案普法的有机体系。

应当说,档案法制是一个有着丰富内涵的概念。它既指依法设置的档案机构、职责、权限等静态的法律制度,又指档案立法、档案行政执法、档案普法等动态的法律活动。从国家管理档案事务方面看,档案法制是档案部门职权的制度化、法律化,全部的档案工作都要纳入国家法制的轨道。从档案法制主要环节方面看,档案法制包括档案立法、档案行政执法、档案普法等内容。

还应看到,档案法制与档案法治有着不同的涵义。尽管学界对档案法制与档案法治的概念认识还存在着某些分歧,但对档案法制与档案法治密切关系的认识却是一致的。可以说,档案法制与档案法治是档案法律存在的不同状态,在档案法制状态下,档案法律制度虽然存在和施行,但仅被作为一种控制社会档案事务的手段。在档案法治状态下,档案法律具有最高权威性,一切公民、法人和其他组织都必须依照档案法律办事。

从我国档案法制的历史来考察,20世纪80年代随着《档案法》的制定,开始提出健全档案法制的目标。1996年国家确定“依法治国”的战略方针,依法治档也被提到了议事日程,日益成为共识。实践充分证明:档案法治直接促进档案法制的完善和发展,是档案法制得以实现的根本途径;档案法治以档案法制为基础和前提条件,档案法治付诸实施,要靠档案法制的健全来实现;只有坚持档案法治,才能加强档案法制;也只有通过加强具体的档案法制活动,依法治档的战略目标才能够最终得以实现。

二、加强档案法制建设的途径

综观现状,现阶段的档案法制建设主要应从三个方面予以加强:

1、加强档案立法工作,提高档案立法质量,健全完善档案法规体系,确保档案事业管理各个方面都有法可依。

加强档案立法工作,提高档案立法质量,是健全完善档案法规体系的根本保障。档案立法如何,从—定程度上标志着国家立法的整体水平。近年来我国档案立法工作取得了重大进展,一个以《档案法》为核心的档案法规体系已经建立,有法可依局面基本形成。但档案立法中也存在一些亟需解决的问题,如某些方面的档案立法滞后于国家改革、发展的需要,不少经济建设领域的档案法规没有制定出台,新载体电子档案的法规需要制定,档案分级、档案鉴定、档案赔偿、档案出境等方面也需规范。特别是在新旧经济体制转轨过程中,新的档案关系和新的档案管理主体的出现,需要档案法规来确认和规范。就目前已经制定的档案法规而言,有些还不够完善,如规定得或过于原则,或弹性过大,难以操作。解决这些问题的根本是要加强档案立法工作,提高档案立法质量,推进档案立法创新。既要尽快制定新领域和新载体电子档案的立法,又要及时对已有的不适应改革发展要求的档案法规进行修改和废止,使档案事业改革发展具有基本的法律保障。

2、加强档案行政执法工作,提高档案行政执法水平,推进依法行政,增大档案行政执法监督检查的力度,确保档案法律、法规和规章的严格实施。档案行政执法是档案法制的关键环节,是保证档案法发挥作用的必要手段,也是档案法制建设的重中之重。档案立法不是目的,而在于实施。加强改善档案行政执法,严格依法行政,提高档案行政执法的水平和效率,需要采取各种有力措施。一是加强对档案行政执法人员进行职业道德教育和业务培训,提高档案行政执法队伍的政治素质和业务素质,培养一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质的档案行政执法队伍。二是不断完善档案行政执法机制,要严格按照法定的权限、依据、程序依法执法,坚持行政执法合法、合理性原则,建立完善档案行政执法责任制,实行档案行政执法评议考核制度,确保执法合法。三是强化档案行政执法监督机制,切实做好行政复议工作,积极推进政务公开。既充分发挥专门监督机关的作用,又要注意发挥党组织、国家权力机关、人民群众、新闻舆论等方面的监督作用,保证档案行政执法质量,防止执法犯法。

3,加强档案普法工作,继续深入开展档案法制宣传教育,大力提高全社会的档案法律意识和档案法律素质。

档案普法是我国档案事业全面实行依法治理的一项极其重要的战略任务,也是档案法制建设的重要组成部分。加强档案法制建设,依法管理档案事业,不仅需要制定档案法律、法规和规章,并付诸实施,尤其要全社会普遍遵守。社会档案法律意识和档案法律素质的高低,是衡量档案法制建设水平的基本标准。只有提高全体公民、法人和其他组织的档案法律意识和档案法律素质,档案法制才有广泛的社会基础。

继续深入开展档案法制宣传教育,向档案部门提出了更高的要求。档案人员首先要学法、守法、用法、护法,严格依法办事。档案普法要坚持档案法制教育和档案法制实践相结合的原则,把档案法制教育与思想道德教育紧密结合起来,通过开展多种形式的档案法制宣传教育活动,扎实地推进依法治档工作。不断提高全社会的法律素质,实现由增强全社会档案法律意识向提高全社会档案法律素质转变,使档案事业管理由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变。全面推进依法行政,严格执法,切实提高档案事业依法治理的效率和水平。

总之,进一步加强我国的档案法制建设应当遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,档案立法、执法、普法等各环节齐抓共进,只有这样,依法管理档案事业的绩效才会得到大力提高,档案事业才会在法制轨道上健康顺畅地发展。

谈档案工作的心得体会篇2

一年来,在上级领导的带动下,在全体成员的帮忙下,我紧紧围绕档案室的中心工作,充分发挥岗位职能,不断改善工作方法,提高工作效率,较好地完成了各项工作任务,现作以简要汇报。

一、主要工作

(一)抓学习,不断提高自身素质。

1、加强思想政治学习,提高政治素质。认真学习马克思列宁主义毛泽东思想和邓小平理论,用先进的思想武装大脑,以共产主义为奋斗目标,以为人民服务为己任。本人进入档案室以来,先后系统学习了毛泽东选集1-3卷、邓小平同志的建设有中国特色的社会主义理论及三个代表重要思想,记各类学习笔记5万余字,读书心得数十篇,使自我的思想觉悟和理论水平都得到了显著提高,观察问题、分析问题和解决问题的本事明显增强。作为一名共产党员,经常温习党史,始终坚持学习党章以及党的路线、方针、政策,和党中央坚持高度的一致。

2、加强业务知识学习,提高工作本事。本人自到该档案室工作以来,始终不忘加强自身业务学习。认真学习办公软件系统,规范文书档案归档,使文书档案管理的得井井有条。学习现代文书档案管理先进方法,注重平时积累,严格履行收发文手续,使年终档案归档工作变得有条不紊,受到上级领导的好评。本人撰写的几篇文章在区县评比中获得嘉奖,被送到市里参评;加强计算机知识的学习和开发利用。经常帮忙同单位其他科室和领导同志处理计算机方面的问题,还协助信息中心共同开发办公自动化系统操作平台。

(二)强化工作职能,服务中心工作。

年初以来,按照档案室分工,由本人负责文书归档兼接待工作,辅助抓档案信息采集。本人充分发挥自我的工作职能,以努力适应新形势下政府工作的需要。

1、严格把关,规范档案保管行为。全年需处理各类新增档案文件15000多件。同时,认真贯彻落实各类档案管理规范文件,抓好上级的文件程序处理工作,做到了文件的及时收管、著录、查阅,按照规范化标准,圆满完成了20__年度文书立卷工作,并提高了档案保管质量,加快了著录查阅速度。在档案管理方面实行了等级审批制度,确认领导或主管领导签字后方可查阅相关档案、复印有关材料,从而严肃档案管理,完善档案查阅制度。

2、抓住热点,做好信息反馈。本人从加强各室秘书负责的信息网络着手,拓宽信息覆盖面,重点开发特色信息、精品信息。抓住今年工作热点,先后撰写了《__区全面推进档案信息化管理》、《__区加大对档案的保护力度》、《__区坚持档案工作四到位》等各类档案信息10篇。

3、服务大局,档案工作上水平。凡是上级领导来我区检查指导工作,本人都能够协同有关部门认真准备接待,拟定接待计划,注意接待细节,先后组织接待了多位领导带队的档案情景检查、全市重点档案工作检查等大型检查30多次,从没有出现纰漏。近几日,在接待全市档案工作大评比中,由于检查资料较多,涉及方面较广,事前,在档案室全体人员的帮忙下,制定了详细的接待方案,组织有关部门召开了协调会,安排分解了接待任务,认真起草打印了10个被检查点的基本情景,并附以彩图,装订成册,以图文并茂的形式介绍了档案工作进展情景,不但确立了办公室在领导、专家心目中的良好形象,并且还推动了档案信息化工作再上新台阶。

4、耐心细致,搞好档案工作。档案服务工作的资料比较繁琐,应对很多的日常性档案保管工作和领导临时交办的事项,我都能抓紧时间,高效、圆满、妥善地办理好,为档案室工作的正常开展供给了有效保证。

二、存在不足

一是政治理论学习虽有必须的提高,但还没有深度和广度。

二是事务性工作纷繁复杂,减少了调研机会,从而无法进一步提高自我的写作本事。

三胜作中不够大胆,总是在不断学习的过程中改变工作方法,而不能在创新中去实践,去推广。

三、明年工作打算

1、精益求精抓信息。要继续扩大信息覆盖面,健全信息网络,把基层的一些重点、难点、热点问题以及对全区档案工作有指导意义的典型总结出来,及时进行勾通反馈上报。同时,要保证信息质量,做到报喜与报忧相结合,力争在各级评比中取得更多的嘉奖。

2、尽职尽责抓保管。要严格档案保管标准,提高档案保管质量、做到档案的及时收管、著录、保存等。

明确档案管理程序,完善使用登记制度,禁止无登记、无审批私自取档现象的发生。

完善各项规章制度,按照各项制度办事,做到收管有规范、使用有制度、办事有纪律,各项工作都有章可循,有据可依。

3、继续抓好档案保管工作。要不断加强保管知识,自觉抬高保管标准,利用网络学习其它省、市在保管工作上的先进工作方法,努力适应新形势下保管工作的需要,树立档案室良好形象。

4、任劳任怨抓档案。一如既往地抓好档案保管工作,为办公室其他同志解除后顾之忧。

谈档案工作的心得体会篇3

4月24日-26日我参加了抚顺市档案管理人员岗位资格培训班的培训。培训的科目有文书档案、科技档案、档案保护学、档案的编研、档案人员的法律法规和职业道德、档案计算机软件应用。培训的目的主要是增强档案工作者的实际应用能力。通过老师的耐心细致、深入浅出的讲解,使我对档案工作的理论知识和实际应用有了更深入的理解。下面我谈一下对本次培训的一些体会。

1.认清档案工作的重要意义。档案作为一种信息资源,作为企业生产、技术、科研和经营等活动的真实记录和一项基础性工作,同时作为与企业同步发展的无形资产,在企业管理等各方面正积极地发挥应有的作用。企业档案是指企业在各项生产、经营活动中形成的对国家、社会和本企业具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。做好档案管理工作一个企业健康发展的需要,档案管理工作是企业管理工作的一部分,是提高企业工作质量和工作效率的必要条件,是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理档案,是衡量一个企业业绩与管理水平的重要尺度。企业档案记载着这个企业发展史上的优秀成果,对研究本企业的经营业绩和科学发展提供了第一手资料,是进行科学分析,扬长避短,制定发展方向的好教材。做好档案管理工作,不断地更新档案管理观念,勇敢探索和尝试新的档案管理手段,以全面、真实地反映企业整体发展状况和经营成果。档案管理成果同企业经营管理的有机结合决定了该企业资源配置的取向和模式,对于实现企业经营战略,不断提高管理效率具有深远的影响。因此,做好档案管理工作对于不断提升企业在市场经济中竞争力具有重要意义。

2.增强档案工作的能力。理论联系实际是任何工作成功的秘诀。通过这次培训的学习是我对档案工作的理论知识有了全面的了解,结合书本的指导和自己的实际经验,形成一种行之有效的工作方法。

3.增强法律法规意识和职业道德观念。充分理解档案法制工作的重要性和原则,做到遵章守法。提高自己的综合能力和业务水平,拓宽知识结构。忠于自己的岗位,忠于自己的企业。

通过这次培训是我更加明确自己的责任,今后我一定努力工作,爱岗敬业,开拓进取,为公司交一份满意的答卷。

谈档案工作的心得体会篇4

5月10~5月15日,我有幸参加了云南省档案局举办的为期5天的档案专业技术人员继续教育培训班。培训中我系统的学习了电子文件管理新趋势、档案资源建设、档案管理安全因素与技术措施、档案利用与档案文化产品的开发、电子文件安全管理、少数民族档案管理、20xx年度申报档案专业职称工作等7门课程,此次培训还参观了云南省档案馆。

由云南省档案局法宣处副处长李晓蓉主持召开了开班动员会,云南省档案局副局长龙岗出席并作出讲话,龙副局长代表全省档案局向参加的学员表示热烈的欢迎语诚挚的问候,他强调:此次培训的目的是让我们了解档案事业发展目标与工作任务,既要树立远大的工作目标,又要有牢固的工作技能。档案是评定专业技术的必备条件,想更好的做好档案工作一要分清形势,继续加强培训,维档、管档、为国熟使;二要明确任务,树立做好档案工作价值观,积极开展档案工作;三要勤学善识,找准工作着力点,增强责任感与使命感。要加强规范化管理,监督稳步提高,力争工作有举措,局面有突破。最后,龙副局长预祝此次培训圆满结束,更好的完成学习任务。

通过5天的学习,巨大的收获是不容置疑的。我系统地了解了档案与档案工作概述的基本知识,以及如何对各类档案进行收集、分类、立卷、归档、利用以及电子文件等管理程序,全方位地了解了档案管理工作的重要性、档案管理人员应该具备的职业素养,看到日后管理档案工作的发展方向。虽然,目前工作中还有很多问题,但这些正是我以后努力的方向,它促使我不断地思索,不断地进步。

谈档案工作的心得体会篇5

作为一种重要的信息资源,档案在食品药品市场监管和保障群众饮食用药安全中发挥着积极重要的作用。档案工作的好坏,将直接影响食品药品监管各项工作的开展。因此档案管理工作是食品药品监管众多工作中不可忽视的一项重要性、基础性工作。

一、基层县局档案管理的特点

影响基层档案管理的特点包括积极的和消极的两个方面。积极的方面:

(一)组建时间不长,一些材料仍可以搜集并补充归档。也就是收集材料的时间跨度不大,如笔者所在的xx县药监局于20xx年7月29日挂牌成立,增加食品综合监管职能后,于20xx年12月8日,挂xx县食品药品监督管理局牌子。现在离组建之初不满6年,利于搜集未及时归档的相关材料。

(二)垂直管理的行政管理模式,缩短了机构组建时间,包括档案管理在内的各项工作快速高效地开展起来。在省市局的直接领导下,根据三定方案很快配齐了班子、较快地选调、招收了工作人员,作为档案管理的业务股室──办公室,在最早的时间开展起了工作,这对最初的档案管理起到了关键的作用。

(三)档案管理得到了重视。历届局领导都对档案管理非常重视,投入资金购置了一些档案管理设备及工具,如档案柜、档案盒及切纸刀等。在前几年人手缺乏时,还临时聘请了档案管理专业人才对以前的档案进行了归档。特别是近年来,更是从源头开始,注重档案管理工作。为便于收集保存有关材料,特为办公室配备了摄影机、照相机、可刻录光盘计算机等一些设备。

事物都有两面性,正因为是新成立的机构,要将档案管理这样的单项工作开展好需要一段过程。在机构成立之初,面临着事情多、人手不够、经费少、无档案库房、无档案管理人员的问题,往往档案管理工作落入了“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的尴尬境地,必然给档案管理带来了消极的影响。

二、基层食品药品监管档案管理易忽视的几点

随着机构几年来的发展,档案管理也投入了大量的人力、物力、财力,档案管理水平显著提高。一些基层局也专门设置了档案库房、办公室、阅览室,购置了档案装订机、先进档案柜,制定了档案管理相关制度,建立了档案检索工具,药监档案管理工作得到了较快发展。现根据档案管理的要求,结合食品药品监管的特点,列举一些在档案管理具体业务中容易忽视的一些问题,与大家共同探讨。

1、行政处罚案卷未及时按序移交档案室

行政处罚决定书等文书都是具有法律效力的材料,有较强的强制力和约束力,具有特定的法律效力。行政处罚档案是行政检查及处罚的原始记录,如现场检查笔录、调查笔录、重大案件合议笔录等一般都是手抄孤本。要求档案安全保护措施严密,稍一疏忽,造成材料丢失,就是难以弥补的损失。档案室相对于办案业务股室,保管条件和防范措施要好。另外,业务股室管理档案人员大多是兼职、人员变化快,加上交接难以规范,容易出现档案管理链的脱节,影响档案安全。所以行政处罚档案不能长时期存放于业务股室,最好是在案卷办结一年内,及时归档移交到档案室,并做好细致的交接手续。档案室将按年度-类别-案号,一案一号归档。

2、机关成立、名称变化、职能改变时要注意收集档案

机关成立之初、增加食品综合监管职能更名为食品药品监督管理局之际,将产生许多诸如“三定”方案、挂牌仪式、人员调整、职能变化、经费上划等重要档案。这些档案记录着组织机构的演变发展过程,极其重要。特别是挂牌仪式等重大活动的声像资料,若当时没收集,以后将无法补充。

3、机关领导更替、职工花名册,要定期和随时收集

档案管理也要坚持“以人为本”,机关领导的变更,关键时期的职工岗位情况,职工变动情况要及时收集归档。职工花名册要按年度制表、盖章归档。这些档案在编制单位大事记和作为职工个人档案的补充将起到重要作用。如这次省局编制食品药品监管志时,就需要基层局提供此方面相关材料。

4、年度统计报表、总结需按要求归档

各类统计报表、总结在按要求报送外,同时留存一份存档。对于人、财、物方面重要的报表,还需单位负责人签字、盖章后存档。

谈档案工作的心得体会篇6

电子政务是指运用信息及通信网络技术打破行政机关的组织界限,优化政府组织结构和工作流程,形成新的政府管理形态,实现政府、非政府组织、企业和公民之间的良性互动。电子政务系统实质上是政府办公自动化在范围和功能方面的延伸,从内部办公延伸到对外服务,它是面向社会的政府办公自动化。在电子政务系统中,公文的起草、审核、签署、发布以及收文办理等,都是在电子政务的操作平台中进行。这些在电子政务系统中运行的公文,是机关职能活动的历史记录,所以必须按照档案管理的要求进行归档和管理。但由于这些公文是通过电子政务公文处理平台产生的,它的特点决定了其归档和管理的方式并不能简单套用纸质文件的归档和管理方法,而应将电子文件的管理功能嵌入电子政务系统之中,实行文档一体化管理与全过程管理等方式,并采取多种措施,以确保电子文件的真实性、完整性、可读性和安全性。

传统的文件与档案管理,它们各自具有一套独立的管理流程,两个管理流程执行各自主管机关制定的制度和标准,并且两个流程之间是通过文件实体的交接而衔接的。而文档一体化管理是按照文件生成与运行规律,采取统一、严密的手段,高效地组织与管理文件。文档一体化管理与传统文件和档案管理相比较,最大的区别是通过对文件和档案管理流程的重组,达到两者在管理上的无缝化和程序上的一体化,从而最大限度地消除组织机构因素造成的两者在衔接上的真空地带和减少重复性作业。

一、电子档案管理的原则

1.1“前端控制”原则

考虑到电子文件的易改性、易逝性等的特点,如果还是象过去那样,按照文件的生成、积累、、立卷、归档,分类、著录等顺序按部就班地管理电子文件,那么电子文件的真实性就难于保证了,电子文件的流失也是不可避免的,并且还会造成部分的重复劳动。因为电子文件在归档之前就有可能已被修改,或者有些已被有意或无意地删除;有些在文件形成时已提取了主题词,文件归档之后还要进行标引工作,这无疑是增加了劳动量。因此,必须贯彻“前端控制”的原则,即要求将原来纸质文件管理系统中后期阶段需要控制的手段提到前端,也就是说档案部门对于电子公文的管理工作的介入要向前延伸,从文件生命周期的“前端”就开始控制文件的归档活动。具体来说,在文件系统设计阶段,档案人员就要参与设计、进行指导;就应该考虑归档与归档后文件管理的需求,将集中管理一份文件的所有相关信息作为一个整体归档。要把归档工作嵌入工作流程,以保证在每一个流程之后,将相关文件实时归档。并且要求用户及时著录和文件信息,并且把著录、鉴定信息与电子文件之间建立联系,以保证文件归档时,将该电子文件与相关信息一并移交或发送给档案部门。

1.2“全程管理”原则

根据电子文件的特点,必须建立一个完整的管理体系,即对电子文件从产生到永久保存或销毁进行全过程和全方位的管理,以确保电子文件的真实性、完整性和可读性。

电子文件全程管理原则具体应该体现在电子档案管理体制与模式的确定、管理系统的设计与运行、管理制度的内容和执行等方面。以电子档案管理系统对文件流程各阶段的管理和监控为例:设计的系统应对产生于机构内部各部门及其应用系统上的电子文件进行统一的归口登记、分类、鉴定,同时监控和记录针对文件的一切操作,如文件的创立、登记、修改、审核、签署、分发等。而且,对文件进行的技术操作,包括操作平台的转换、存储位置的改变等都应该记录下来。因为这种管理和跟踪记录,对于和保证电子文件的行政有效性和法律证据性都有着重要的作用。

二、电子公文的真实性保障

判断传统文件的真实性,主要考察两个方面:一是文件载体的原始性;二是文件形式的原始性,其主要是指具体的文件内容、字体、字迹以及具有法定效用的签署、印章等。只要其中的任何一项发生了变化,就可以对文件的真实性表示怀疑。但判断传统文件真实性的准则并不适用于电子文件,因为一是电子文件的载体与其信息是可以分离的,载体的不固定性,使得电子文件不再具有传统意义上的“原件”的概念;二是电子文件的更改可以不留痕迹,复制起来真假难辨,处理过程又具有隐蔽性。因而判断电子文件的真实性必须更多地着眼于其内容的真实性,主要是认定文件是否就是当时当人当事形成的,主要关注的是其本质的要素保持不变。国际上的一般做法是采用法定程序对电子文件的生命周期进行全过程管理,并通过技术措施和管理制度,组成一个贯穿电子文件从生成、运作到处置全过程的安全“通道”,以此来保证数字信息的真实可靠性。在目前的技术条件下,一般可采取的措施是:

2.1在计算机系统中设置安全防护技术措施

一是建立对电子文件操作者的身份识别与访问权限的控制,防止非法侵入。

二是设置操作日志,自动记录实施操作的人员、时间、内容等。

三是对电子印章、数字签署等采取防止非法使用的措施。在国家立法机构正式颁布有关电子签章的法律实施之前,对只有签章的电子文件,归档时应附加有法律效力的非电子文件签章。

2.2身份识别技术

身份识别技术主要用于正确识别通信用户或终端的个人身份。最常用的方法是给每个合法用户一个“通行字”,代表该用户的身份。通行字一般由数字、字母或特定的符号组成、只有本人和所使用的计算机知道。当合法用户要求进入系统访问时,首先输入自己的通行字,计算机会将这个通行字与存储在系统内有关该用户的资料进行比较验证。如果验明他为合法用户,就可接受他对系统进行访问;如果验证不合法,计算机就会拒绝该用户对系统进行访问。

2.3防写技术

将数字信息文件设置为“只读状态”,在这种情况下,用户只能从计算机上读取信息,而不能对其作任何修改,可以有效地防止用户更改数字信息内容,从而达到保护其真实性的目的。

三、电子公文的完整性保障

传统文件的完整性保障主要是通过鉴别文件最初形成的信息内容和载体是否被破坏过,是否保持着作为证据所要求的各要素。而电子文件的显示,却随着使用软件的不同,其外观可能不一样,再加上电子文件的信息与其载体又是可以分离的,因而使得传统文件完整性的判断标准不再适用于电子文件。

目前比较一致的看法是,电子文件的完整性一是指电子文件和与之具有有机联系的其他相关文件数量齐全;二是指每一份电子文件的内容、结构和背景信息没有缺损。为此,要求电子文件归档时,有关电子文件的支持软件和软件的支持文档、以及有关的元数据都应同时归档。在同一活动中,有时除了形成电子文件之外,还可能形成一些纸质文件,为保持这些文件之间的有机联系,确保同一活动中形成的电子档案管理的信息完整性,应尽可能将这些纸质文件作数字化处理,作为电子文件一并保存。对于在不同应用系统中分散形成的、不同媒体的内容相关的电子文件,如有关同一事件的电子文件一部分在电子邮箱中,一部分在电子表格或相关数据库中,则应收集齐全并保持有机联系。在电子政务系统中按公文处理流程生成的公文,其构成要素包括文件处理单、原文、附件、电子文件的纸质拷贝件等,都应纳入归档的范围。

四、电子文件的可读性保障

电子档案来自各个方面,来自各立档单位,往往是在不同的计算机系统上形成的。其内容格式及数据结构不尽相同。这种差异必然导致在利用过程输出时所使用的技术与方法的不同。又由于计算机技术的飞速发展,电子公文形成时所依赖的计算机软硬件技术不久就有可能过时,以致新的软硬件无法读取原先存储的数据,所以为保证数字信息档案长期可存取性,建议采取以下几种措施:

4.1采用通用技术

目前,电子公文的形成方式多种多样、很不统一,这将给今后利用工作带来许多的困难。所以在电子文件归档时,应把属于特殊格式的电子文件转换成通用的文件格式;或将电子文件建立在通用的数据平台上,以消除由于技术不同或技术过时所带来的影响。一般文字型电子文件以ml文档和rtf、tt为通用文件格式;图像电子文件以jpeg、tiff为通用格式;影像数据以mpeg、avi为通用文件格式;音频电子文件以wav、mp3为通用文件格式;多媒体音像数据以mpeg、avi为通用文件格式。

4.2打包保存法

打包保存法就是在保存电子文件的同时,将与电子文件相关的软件及其应用系统一并保存,并与电子文件存储在一起。在使用该电子文件时,可运用与该电子文件存储在一起的这些软件系统进行读取。此法一般是针对那些无法转换为通用文件格式的电子文件,如用音频设备获得并经过计算机处理的动态影像文件,应注意收集其非通用格式的压缩算法和相关软件。

4.3拷贝法

拷贝是在原来的技术环境下,适时重写信息数据,防止由于存储载体物化性能变化而引起的信息丢失,这也是电子文件长期保存的一种基本方法,此法目前已大量地应用于磁盘、光盘、磁带档案信息的长期保存上,但它不能解决电子文件由于计算机软硬件过时所引起的长期保存问题。

4.4再生性保存法

再生性保存法是指将技术过时的存储在磁性载体或光盘上的电子档案管理,适时地转移到纸张上或缩微品上的方法。这样利用时就不再使用计算机软硬件技术读取,从而避免了计算机软硬件过时所带来的麻烦,并能很好地保证电子文件长久的可读性。其不足之处是失去数字化信息可远距离传输、检索方便、使用灵活等特点。而且,有些电子档案信息,如声音信息、视频信息、超文本信息、多媒体信息等也无法转移到纸上或缩微品上。

4.5迁移法

迁移法就是将数字信息从一种技术平台转换到另一种技术平台上的复制方法,它是计算机软硬件变化适时改变数字信息格式的一种处理过程。这一过程使得数字信息在将来也可以被读取。迁移也意味着数据信息从一个存储载体转移到另一个存储载体上,以进行数字信息的长期保存与读取。采用迁移法,通常是将对软件依赖性强的格式迁移到对软件依赖性低的通用格式上。或者将数字信息从品种繁多的格式迁移到易于管理的标准格式中。目前迁移技术被认为是保护数字信息长期存取的必须和恰当的选择。但迁移也不能“一劳永逸”,随着电子计算机技术的升级,还应适时再迁移,从而使数字信息随技术更新而一代一代地向下流存。

以上介绍的几种方法,一般地说,对于使用频率很高、软硬件技术未过时的、仅是存储载体理化性能发生变化的,可采用拷贝法;对于使用频率较高、软硬件技术已快过时的,可采用迁移法;对于使用频率较低、软硬件技术已快过时的、并且确有长期保存价值的数字信息可用再生保存法。

五、电子文件的安全性保障

建立健全科学、合理、严密的管理制度,从每一个环节堵塞信息失真的隐患,这也是确保电子信息档案真实可靠的重要措施。

5.1建立安全管理制度

电子文件是由人制作的,其管理和利用都要按人的意愿进行。因此对参加电子文件制作和参与管理的人员必须加强管理,以防不测。必须制定一套人人都应遵守的安全管理制度,以约束涉及电子文件与电子档案人员的行为。实践证明,良好的安全规范是保证数字信息安全的一项极为重要的措施。

5.2加强对电子文件制作和管理人员的管理和教育

在电子文件的安全管理过程中,仅靠制度是不够的,还必须加强对涉及电子文件人员的管理和教育。通过宣传教育或短期培训等途径,提高他们对保证电子文件和档案真实、可靠重要性的认识,提高他们科学管理电子档案的素质,增强他们工作的责任感,并树立一丝不苟的工作作风。

5.3建立全过程的管理制度

要实现电子政务环境下电子文件的科学管理,就必须贯彻“前端控制”和“全程管理”的原则;为保证电子公文的真实性、完整性、可读性与安全性,就必须采取一系列相应的技术措施和手段,以确保管理目标的实现。

电子文件从形成到电子档案管理的开发利用,中间要经过很多环节,哪一个环节出了问题,都会影响到电子文件的真实可靠性。因此,建立全过程的管理制度,明确各环节的职责要求,就显得非常重要。如电子文件形成之后,要及时收集积累,以防分散状态下发生信息丢失;电子文件归档时,要严格检查相关文件是否收集齐全,否则就会给将来利用带来困难和麻烦;迁移时,要认真检查是否发生信息丢失。任何环节的疏忽,都将对数字信息的真实性与可靠性造成危害。

第五篇:参观学习档案管理心得体会

2013年3月3日上午有幸参观了十二中的档案管理情况,通过参观受益匪浅,下面谈几点体会和想法:

一、做好档案管理的基本原则――在“细”上下功夫

通过学习可以发现,他们的档案都做得很细。细就是细心、细致,档案工作既是一门科学,又是一门学问,要想做好档案工作我认为最重要的是细心加耐心,勤于钻研。

二、做好档案的有效途径――在“勤”上下功夫

勤就是勤快,勤于收集工作材料。在具体操作过程中,要及时对各种资料收集归档。在平日要做到勤于管理档案、勤于收集整理,做到数字清楚、准确,内容充实。

通过学习我体会到,要转变档案管理观念,不能一味的认为检查就是看档案材料准备的怎么样,久而久之容易造成弄虚作假现象。开展了工作肯定有工作材料,档案材料是学校平时工作的积累,只要将教育教学中的资料加以归类整理,就能形成一套完整的档案,透过档案资料就能了解学校各项活动的开展情况。

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