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巡察组巡察整改报告篇1
县纪委监委、县委组织部:
根据县委巡察工作的统一部署,20xx年6月15日至20xx年9月中旬,县委第三巡察组对县司法局党组开展了巡察。20xx年11月20日,县委第三巡察组向县司法局党组反馈了巡察工作情况。对巡察组反馈的问题,县司法局党组书记何育文高度重视,坚决落实巡察整改政治责任,坚决抓好巡察整改各项工作任务,按照要求,现将本人抓巡察整改工作履职情况报告如下。
一、深化认识,坚持扛起整改落实的政治责任
为抓好巡察整改工作,县司法局党组第一时间召开党组会,坚决把思想统一到巡察整改要求上来,全面安排部署相关工作,及时成立整改工作领导小组,明确整改任务组长、副组长及相关成员,并设立整改工作领导小组办公室。先后召开3次党组会、3次党组中心组学习会、1次干部职工大会,专题研究巡察整改工作任务,听取整改情况汇报,协调解决巡察整改过程中遇到的问题;各责任领导自觉落实一岗双责要求,对自己职责范围内的问题整改自觉担起领导责任;各责任股室认真对照反馈问题,制定整改进度表,找准找全问题点,逐项逐点细化整改措施,不打折扣整改到位。通过把压力传导到岗、传达到人,始终坚持把巡察整改作为当前最严肃、最紧迫的政治任务,以更加严实的态度,全系统形成领导带头、上下合力的整改工作格局,有效推动整改工作落到实处。
二、聚焦问题,扎实推进整改任务落实落细
结合县委巡察组反馈的3类12个问题,县司法局党组全盘接受、认真反思、深入查摆,专题召开任务部署会,认真研究制定整改方案计划,拉出整改台账,明确整改内容、目标、时限,明确责任领导、责任单位,制定28条具体的整改措施,进一步压实了巡察整改工作责任,提升了整改工作成效。县司法局党组始终坚持以钉钉子精神,推动全面从严治党向纵深发展、向一线延伸,坚决做到立行立改、即知即改,确保整改事项事事有着落,件件有回音,不折不扣地全力将整改工作落实到位,具体整改情况如下:
(一)关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.政治理论学习不够扎实。(1)理论联系实际不够密切。(2)学习形式单一。(3)两学一做学习教育常态化工作落实不到位。(4)落实第一议题制度不到位。
整改措施:提高政治站位,践行两个维护。(1)加强政治理论学习,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神。(2)丰富学习形式。按照支部党小组的分成二个学习小组,将往常集体集中学习的形式适当转化为小组分散学习;在时间方面,根据各小组党员工作时间安排,将往常统一集中学习的形式变为各小组适时组织开展;在内容方面,按照局党总支统一安排,定期发布学习任务,此外各小组也可结合工作实际,通过开展诵读、讲红色故事、学习文件精神、讲思考感受等形式自行丰富学习内容。设置学习小组的思路创新,从人员组织、时间安排的角度有效化解了常见的组织协调难题,更从内容设置上解除了固定限制,增强了学习的针对性和主动性,有效促进支部业务工作和党建工作的双提升。(3)持续推进两学一做专题学习教育常态化制度化,强化政治担当,践行初心使命,将学习成果转化为解决问题,推动工作、指导实践的能力,为推进和平司法公平公正的强大动力。(4)严格规范落实第一议题制度,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示精神列为我局党组会议的第一议题。
2.落实意识形态工作责任制有差距。(1)对意识形态工作不够重视。(2)充分理解意识形态的内涵。(3)意识形态研判台账不完善。
整改措施:(1)将意识形态工作写入分工,明确由张穗玲同志为分管领导,并将意识形态纳入党建工作责任制。(2)充分认识意识形态是党的一项极端重要工作,不断健全意识形态领导机构和工作责任制,进一步研究把握新时代新形势下司法工作的规律和特点,巩固好司法意识形态主阵地,牢牢掌握意识形态工作的话语权和主动权。(3)完善意识形态研判台账,把意识形态工作机制和舆情分析研判处置机制做到严谨。
3.民主集中制度执行不够严格。(1)没有一个结合本单位实际制定度的较为规范的财务管理制度。(2)议事决策制度不完善。
整改措施:
严格执行民主集中制。(1)出台结合本单位实际制定度的较为规范的财务管理制度。20xx年12月2日经党组会讨论通过并出台了《和平县司法局财务管理制度》和《和平县司法局内部控制制度》。(2)增强全局观念和大局意识,健全完善领导班子议事决策制度,严格按照工作原则和程序选拔任用干部,在研究工作时充分发表意见,不断推进决策科学化、民主化、制度化。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.工作作风不严谨
(1)文风不正问题没有有效根除,存在网络抄袭现象。
整改措施:领导干部要有带头改的自觉,以刀刃向内勇气,对不良文风来一场大扫除。要从思想根源入手,强化理论武装,坚定理想信念,经常叩问初心,及时修正纠偏,不断砥砺忠诚干净担当的政治品格。要以实事求是为本,力戒形式主义、官僚主义,多深入基层、深入群众、深入实际。对一些必要的发文、讲话,要勤动手、出思路、谈看法、把好关,拿出具体务实可操作的硬招、实招。领导干部带头,以身作则,当好示范。
(2)工作责任落实不到位。平时对社矫人员的教育跟踪、日常监管做得不到位。
整改措施:处置迅速、措施得力。2019年12月18日上午,召开班子会专门研究处置相关问题。下午专门召开各司法所长参加会议;通报东水所的问题要求举一反三,吸取教训、强化管理。宣读和下发《关于加强社区矫正工作的通知》,要求迅速开展自查自纠工作。更加有力有效督促检查基层司法所工作员落实社区矫正工作责任。①督促落实日常管理和重点管理。每季下队1次督促检查司法所工作人员落实五个一的日常管理模式,也即是每天抽查社矫对象定位1次;每周电话汇报一次;每月集中教育和社区服务一次;每月一次风险评估;每月走访1次。督促落实重点管理就是要督促落实风险隐患较大社矫对象和青少年社矫对象的管理,坚持每季邀请河源市一片天社区服务中心对全县青少年社矫对象进行心理辅导。②督促司法所人员落实专责机关管理和部门配合,形成工作合力。要进一步督促基层司法所工作人员加强与公安派出所、民政、共青妇以及村居委会的沟通联系,共同做好社矫对象的管理。③督促落实发挥亲情管理模式,使亲属和熟人发挥管理社区矫正对象的作用。④改进督促检查方式方法。多采取明查暗访方式,到司法所检查时采取电话直接通知社矫对象1小时内赶到司法所的方式,或电话直接询问社矫对象情况方式。调整充实了县社矫工作力量。调入一名工作积极肯干的工作人员,多增加了一名工作经验丰富的公务员;分管领导被抽调县禁毒办工作,一年后,也是20xx年9月18日县禁毒重点整治摘帽后,回归单位上班,更加集中精力抓好社矫工作。
2.业务能力和工作责任心有待提高
1、法援处档案资料不齐、案件管理不规范。
整改措施:县法援助处会对法援案件归档认真对照《广东省法律援助局法律援助案件质量评估指引》执行,出现案件材料不齐,会严格要求承办人补齐,然后,再交法援处审核,审核后再发放补贴。
2、社矫对象指纹打卡签到系统未及时得到有效解决
整改措施:各司法所社区矫正打卡机是2016年前开发,由北斗星电脑店组装,都是通过政法网运行。政法网每个镇有6个端口。政法委系统3个,司法所3个端口,分别用于远程监控、会议系统、日常办公系统,社区矫正打卡机录入后,可插入日常办公系统上传数据。经过系统排查,社矫对象指纹打卡签到系统全部可以打卡,有三个乡镇有时会出现网络问题,打卡计延迟,目前已及时得到有效解决。
3、镇村法律顾问工作落实有偏差
整改措施:(1)、加强督导,明确职责。加强村居法律顾问工作监督管理工作,坚持高标准、严要求,做好村居法律顾问工作,重点巡查,全面督导。对照总体部署和时间要求,组成六个专项督导小组,每季度至少督导一次,同时视情况不定时、不定点的明察暗访方式开展突出重点,精准督导检查。通过深入基层看实效、现场翻阅看资料、走访群众问效果等形式,全面掌握全县法律顾问工作推进力度、律师服务质量、群众满意度和存在的突出问题,确保法律顾问工作的深入开展、提质增量,真正做到从有形覆盖向有效覆盖。
(2)主动服务、规范工作台账。严格落实每月工作进村服务、完善工作台账。法律顾问认真填写提供法律服务的时间、对象、内容和结果,保存相关材料存档备查。工作台账和工作日志做到一村一本、一事一记、一次一记,法律顾问认真填写、村居组织和乡镇(街道)司法所审核把关,作为考核的重要依据。
(3)充分发挥镇街司法所作用。严格要求司法所落实每月例行检查的规定,及时掌握法律顾问律师工作开展情况,建立工作台账。主动整合辖区内村(社区)法律顾问律师资源,建立定期会商制度,收集基层矛盾纠纷处置情况,加强对镇街维稳形势的研判,统筹指导律师开展工作;及时进行政策解读,为村(社区)法律顾问律师解决具体问题提供指引和帮助。搭建党委政府法律顾问律师与村(社区)法律顾问交流平台,实现镇村(社区)两级相关信息的实时共享和互联互通,共同推动镇街法律服务整体水平的提升。
3.担当意识、创新意识不够。
整改措施:压实主体责任,履行全面从严治党主体责任。党组书记履行好第一责任人职责,班子成员履行好职责范围内的主体责任。
4.落实干部职工福利不规范。多年来,干部职工早餐定点在本单位干部家属经营的餐厅。
整改措施:为规范干部职工福利,经局班子会讨论决定,于20xx年3月收回饭堂为单位所用。
5.财务管理不规范。(1)大额现金支付。(2)报账手续不完善,报账材料不齐。(3)未进行政府采购。(4)会议培训、差旅费等支出不规范。
整改措施:(1)进一步修改完善相关制度。印发了《和平县司法局财务管理制度》和《和平县司法局内部控制制度》,着力加强了经费支出的事前审批和事后审核,并严格审批程序和手续,有效解决了财务管理不规范问题。
(2)强化财经纪律的执行力度,完善财务行为,发挥会计监督职能,对不符合开支的内容或附件不全的支出行为从源头予以控制,避免不规范现象的发生。
(3)加强政府采购管理工作,完善政府采购制度的同时,尤其强化政府采购预算管理,要求每一个部门做好全年采购计划,详细列出本年度的采购项目和资金,一经财政批复,严格执行,无采购预算无采购。"
6.执行中央八项规定精神不到位
整改措施:(1)严格贯彻中央八项规定,杜绝购买土特产。(2)严格按照党政机关公务接待管理规定范围内支出。(3)严格执行规范公务员津贴补贴的范围;严禁滥发加班补贴
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1、党建工作不够扎实。(1)发展党员流程不规范。(2)党费收缴不规范。(3)党建材料归档管理不规范
整改措施:(1)严格按照程序发展党员。(2)严格按照党费收缴和管理工作规定,足额缴纳党费。(3)规范党建材料归档管理,实行党建材料专人管理。
2、党内政治生活不够严肃。(1)民主生活会质量不高。(2)党组织会议记录不规范。
整改措施:严格执行民主生活会制度,广泛开展谈心谈话,达到红脸出汗效果,不断增强自我净化、自我完善、自我提高能力。我局于20xx年11月27日召开巡视整改民主生活会,县委常委、政法委书记黄伟章,巡视整改专题民主生活会督导组曹丽妙出席会议,局全体班子成员参加会议。会前,为开好这次民主生活会,局党组围绕主题制定了方案,进行了座谈、个别访谈、广泛征求意见建议。在此基础上,大家认真撰写了民主生活会发言材料。会议首先进行了第一议题,传达学习党的十九届五中全会精神。
会上,何育文首先代表局领导班子进行对照检查,带头对自身存在的问题进行查摆和剖析,虚心接受其他班子成员的批评意见。随后,局班子成员逐一进行对照检查,从政治上找差距,从思想上找症结,从工作中找漏洞,实事求是、坦诚中肯的开展批评与自我批评。大家一致表示,一定虚心接受批评,自觉接受监督,认真抓好整改。
督导组曹丽妙认为司法局对此次召开民主生活会工作高度重视,一是会议准备充分。二是开展批评与自我批评比较认真,深入查摆问题,深刻剖析,;三是加强整改落实,制定整改落实清单。
会议最后,县委常委、政法委书记黄伟章在充分肯定民主生活会质量的同时,也希望司法局对巡察反馈问题进一步提高政治站位,明确职责分工,严格落实好主体责任和一岗双责。
规范党组会议记录,详细记录讨论痕迹,个人表态。
(三)干部选拔推荐干部执行领导班子议事规则和决策程序不够规范。
整改措施:严格规范执行干部选拔推荐干部执行领导班子议事规则和决策程序,有讨论有关人事事项时详细介绍人选的基本情况、政治素质、推荐和任免理由等情况;班子成员对干部任免事项作充分讨论再进行表决,班子成员逐一发表意见;严格按照要求,主要负责人执行末位表态制。
三、严肃工作要求,确保整体提升
(一)统一思想,提高认识。各股室、处、所对照县委第三巡察组反馈意见,按照《关于落实县委第三巡察组反馈意见整改工作方案》,认真抓好整改工作,形成整改情况报告。要举一反三、查漏补缺,开展自查。要查实、查细、查准,做到档案规范、记录齐全。要坚持把巡察反馈意见整改作为当前一项重要政治任务。要将思想和行动统一到县委、县委巡察组的工作要求上来,把抓好县委第三巡察组对县司法局党组巡察与司法行政工作结合起来,进一步增强做好巡察整改工作的政治自觉和行动自觉,坚持问题导向,扎实开展整改,确保整改取得实效。
(二)落实责任,扎实整改。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署协调,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。办公室负责统筹协调整改进度,并做好督办工作,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。
(三)强化监督,严肃问责。加强对整改落实工作的监督检查,坚决杜绝搞形式、走过场,确保整改工作顺利推进,并适时公开整改情况,自觉接受监督。
巡察组巡察整改报告篇2
xx巡察工作领导小组:
自xx年x月x日,xx巡察组对区xx局巡察反馈会议以来,本人切实履行党组书记第一责任人责任,部署区xx局巡察整改工作,巡察反馈的xx个问题和自行梳理的x个问题,合计x个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下:
一、深刻反思,剖析问题根源
收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生这些问题的根源,主要存在的问题有:
(一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上,抓好党建作为最大的政绩的意识不够强,党建工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建工作统领作用弱化,需进一步加强党的建设,全面从严治党。
(二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识,敢做难人,严肃查处。
(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺,怕出事、怕问责的思想还存在,需进一步提升个人素质,完善激发党员干部责任担当的机制。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。
二、问题导向,严格落实整改
(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,针对性地查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区xx局情况反馈意见的整改方案》,明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,明确按照即知即改、限时整改、完成销号、建立长效的工作要求,全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中,每周开会研究,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。
(二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求,从头到尾负总责,切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专题会议进行分析研讨,要求局班子成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况,一级抓一级,层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台《局党组日常例行工作清单》,修改完善《局三重一大制度》,明确党组例行工作,规范三重一大制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改,本单位与调出人员一样改,编内与编外人员同步改,形成班子带头,骨干跟进,全员参与的整改氛围,在整改中强意识,在强意识中抓落实。
(三)建章立制落实整改。建立健全制度规范,对照整改方案出台和修订完善制度措施xx个,防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制订出台《局党组加强机关学习和调研工作措施》、《局党组加强和规范机关支部工作措施》、《局党组、机关支部日常例行工作清单》等,明确党组工作任务,落实党建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发《关于局一周交办任务清零工作制度的通知》,《关于加强安全生产监管执法工作的通知》、《关于建立xx区安全生产督查暗访长效机制的通知》等3个文件,强化监管执法,落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订《关于进一步规范和完善会议制度的通知》、《xx局干部职工绩效考核办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,修订完善《保卫、保密工作》、《信访接待工作》、《请假管理制度》、《日常办公管理制度》、《财务管理制度》、《会议管理制度》、《培训管理制度》、《中介服务费(专家费)管理(暂行)规定》、《差旅管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等,规范工作行为,严明工作纪律。
三、驰而不息,整改初见成效
按照整改表态的坚持严字当头即知即改,突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求,我局的整改工作取得了一定的成效。(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的,通过巡察整改,抓党建促业务意识明显提高,敢于负责、勇于担当的意识大幅增强,班子的凝聚力、战斗力进一步提升,民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上,党组成员、班子成员和调研员迎难而上,勇挑重担,科室长等骨干大局意识强,全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。(二)作风建设明显提升。通过巡察整改,履行主体责任意识进一步加强,班子成员一岗双责进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法意识进一步强化,遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。(三)内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理规范运作。(四)精神状态明显转变。通过巡察整改,进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设,强化过程考核和结果应用等一系列措施,四个意识进一步增强,担当精神充分体现,争当xx铁军排头兵氛围日渐浓厚,党员干部的精神状态进一步转型。
经过两个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领区xx局干部职工,通过开展xx常态化制度化主题活动,扎紧制度篱笆,完善管理规范,坚持问题导向,坚持责任导向,坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导,全力以赴地抓好党的建设,脚踏实地地抓好安全监管,一如既往地抓好整改落实,将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为自觉。
巡察组巡察整改报告篇3
_乡政府:
为认真贯彻落实省市区关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见推进会议精神,根据中共裕安区委印发《关于中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》的通知,我村立行立改,迅速行动,第一时间召开村两委及驻村工作队会议学习传达文件精神,要求全体同志统一思想、提高政治站位,切实抓好脱贫攻坚问题整改,确保各项整改工作取得实效,现将我村整改情况报告如下:
一、主要做法:
(一)对标整改要求,确保巡视反馈问题在本村范围内有类似的进行全面梳理归类,建立健全整改工作台账,对照台账逐条整改、长期坚持,确保不出现遗漏。
(二)召开村两委及驻村工作队会议,积极发挥主管能动性,会商问题整改办法和措施,确保问题整改方法得当、措施有力、精准到位。
(三)我村对照整改清单认真梳理问题举一反三,积极拿出务实管用的整改措施,做到一问题一方案多举措,并确保措施落实及时到位、有序推进。
(四)要求村两委要事实求是地对待每项整改工作任务,不能弄虚作假,应付差事,要确保真整改、真凑效、真管用、真见效,同时达到举一反三的效果。截止目前我村的整改任务已完成,并将长期坚持。
二、整改措施
截止目前对照整改清单,我村已全部整改完毕,整改措施如下:
1、学习总书记关于扶贫工作重要讲话不及时、不系统。推进革命老区脱贫攻坚工作存在前热后冷、思想淡化等问题。
整改措施:
(1)村党支部重新制定学习计划,对习近平总书记关于扶贫工作重要讲话以及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署,第一时间传达学习和贯彻落实,继续坚持把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入党支部理论学习内容,确保全年学习不少于4次。
(2)按时召开党小组会、党员代表大会等形式,由支部书记带头学习扶贫工作重要讲话,并长期坚持执行下去。
(3)加强监督检查,做到真学习、真落实,目前学习氛围浓厚,涵盖了村支部全体党员。
整改进度:阶段性已完成,已取得初步成效。
2、项目安排、资金使用不够精准。
整改措施:
(1)扎实履行扶贫项目立项、审批、备案等相关程序,做到每年按季度定期更新村级项目库;
(2)村级项目首先由村两委会议研究形成初稿,再由村民代表大会投票通过后上报进项目库。
(3)由村民代表大会通过,根据惠及贫困户人口、带动贫困户范围等进行优先级排序,先急后缓按顺序实施项目。
(4)认真执行扶贫资金管理规定,统一实行国库集中支付管理,严格按照项目实施进度协助财政部门做好扶贫资金的拨款报账和监管工作。项目实施中由村务监督委员会全程监督,确保项目安排资金按规定使用。
(5)凡脱贫攻坚的有关政策,扶贫项目资金使用和项目安排情况及其它需要公开的事项,均要做好信息公开和公告公示。
整改进度:已完成。
3、电子商务服务点大部分成了快递点缴费点。
整改措施:
(1)_村电商服务中心于2018年12月投入使用,并于当年承包给皋尧农产品公司经营。
(2)与承包企业协调沟通,要求电商中心要通过收购本村农产品并销售来带动本村农户发展产业。
(4)要求电商扶贫驿站经营者参加乡政府组织的技能培训,提高企业运营水平。
整改进度:已完成。
4、脱贫质量不够高,已摘帽贫困县举债脱贫还债难。
整改措施:
(1)_村于2017年实现村脱贫摘帽;脱贫后要严格落实贫困户三色管理,严防已脱贫户再度返贫;
(2)对照十大工程,全面制定一户一方案、一人一措施明细。要求帮扶人结合包保户实际,与贫困户共同商定已脱贫户帮扶计划和未脱贫户帮扶脱贫计划,因户因人施策,巩固脱贫成果,确保措施落实到位、责任分解到位。
(3)在危房改建、村基础设施建设中严格落实预算,坚决杜绝举债建设现象。
整改进度:已完成
5、光伏扶贫政策未严格落实大部分收益应直接分配给符合条件的扶贫对象。
整改措施:
(1)制定了《关于加强_村村光伏电站收益分配管理的通知》,明确了电站收益使用范围和使用程序、管理责任,做到村级和村村联建光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入,在扣除土地租金、运维管理等费用后,主要用于公益岗位扶贫、公益事业扶贫等,吸纳贫困弱劳动力就地就近就业。
(2)对户户联建光伏扶贫电站做到定期管护,组织贫困户进入公益性岗位维护光伏电站,杜绝直接分钱给贫困户等一光了之等行为。
整改进度:初步完成。
6、新型农业经营主体+贫困户分贷统还模式,实际存在户贷企用问题。
整改措施:
(1)向银行告知贫困户家庭实际情况,由银行评估还款风险,银行根据贫困户贷款实际用途与其签订贷款、还款协议,最大程度减少金融风险。
(2)对贫困户进行三色分级管理,严控返贫风险,确保贫困户按时还款。
整改进度:已完成。
7、责任压力传导不到位,村书记抓扶贫重视不够,部分同志有松懈麻痹思想
整改措施:
1、完善村扶贫制度建设,明确村党支部书记为脱贫攻坚工作第一责任人。
2、落实五级书记遍访制度,村党支部书记遍访每一位贫困户。
3、明确村干部包组制度,责任到人,绩效工资与脱贫攻坚工作直接挂钩。
4、加强整治学习,强化脱贫攻坚工作的整治站位,确保思想坚定不懈怠。
8、存在帮扶工作不实问题。
整改措施:
(1)制定了《_村2019年脱贫攻坚帮扶工作计划》,强化帮扶考核激励,发挥示范引领和带动作用,继续落实村两委干部包片帮扶制度,明确帮扶责任,杜绝填表帮扶现象,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫,建立健全扶贫脱贫长效机制。
(2)与帮扶单位共同努力,发挥驻村工作队工作积极性,对优秀的选派帮扶干部、帮扶干部申报表彰菅造干事创业的良好氛围。
整改进度:已完成。
9、要求产业扶贫项目覆盖率100%,实际情况是,大部分贫困村因病致贫率超过60%,不少贫困人口丧失劳动能力,产业扶贫无法做到全覆盖。
整改措施:
(1)坚持因户施策,对无劳动能力、无生产资料或长期不在家乡居住等不适宜发展产业的贫困户,不作为产业扶贫对象户,不强制要求实施产业扶贫项目。
(2)进一步核实到户产业项目,尊重贫困户发展意愿,稳步扩大产业扶贫覆盖范围,不搞一刀切。
整改进度:已完成。
10、基层工作有政策、缺感情,对红军烈士子女特困供养户等群体上门看望、帮扶少。
整改措施:
(1)_村共有特困供养户44人,无烈士子女;
(2)落实村干部包组制度,按要求每月到户是地走访;
(3)发挥帮扶联系人能动性主动入户看望、慰问贫困户。
整改进度:已完成。
三、下一步工作打算
(一)继续加大整改力度,补齐短板。我村将对照乡党委乡政府的要求持续开展整改工作,完善整改台账存档和整改资料收集工作,对已经整改过的问题,要仔细检查是否有疏漏,对深层次、普遍性问题认真研究,建立一批长效久治的整改制度,加以解决。
(二)强化脱贫攻坚政策落实力度,村两委及驻村工作队同志继续加强学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署,在工作中落实严规矩、强监督、转作风,杜绝脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义行为。
巡察组巡察整改报告篇4
一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好
市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改攻坚战,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。
(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,《方案》分为四个阶段进行,以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央八项规定精神等六个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行挂号,并实时跟进,完成一件,销号一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为13类102项,共制定整改措施185条,针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前,已整改到位101项,共退付违规发放资金143383元(其中局机关127171元,原下属公司16212元),制定、修订完善相关制度54项(其中修订完善48项,新制定6项),问责追责9人。其中未整改到位的因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置的问题因涉法涉诉,剩余2户法院已进入执行程序,正在整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)坚持党的领导方面
1、关于党的领导弱化,党组的核心领导作用发挥不够的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求,两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见,认真认领问题并对照检查,进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识,切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心,交换意见,达成共识;利用国庆假期,党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料,班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按照程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题,直面问题,敢于动真碰硬,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题,在认真分析、找准原因的基础上,会议对整改工作提出了具体要求,要求逐项逐条制定具体的整改措施,明确时间、明确责任、明确整改要求和目标,不折不扣的抓好整改落实,使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》,明确党组议事规则,对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容,明确党组领导全局各项工作的政治原则,调动班子成员的向心力和积极性,解决领导班子凝聚力、战斗力不够,民主氛围不浓,整体合力不够、大局意识不强,存在本位思想的问题,不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取班子成员及干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议5次,专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作;召开局务会6次,研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习,准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断,进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定,解决业务工作部署不够到位,核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工,加强对分管工作的研究,积极向科室负责人和其他干部学习,特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用,强化能力提升,学以致用、知行合一,坚持向群众拜师、向先进求教、向基层问计。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制,制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法,切实解决资源利用优势不够的问题。
2、关于执行民主集中制不严格,三重一大落实不到位的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用,审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排,局科级以下干部(含科级)任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项,党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围,对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则,充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案,主要领导落实末位表态制,会议有记录,会后有专题会议纪要。三是加强账务管理,修订完善《财务管理规定》,严格预算管理,规范我局经费支出行为;严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行,大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定;行政办公经费的支出严格审批手续;细化经费支出的决策、审批、公开等流程,按照财务有关要求,及时公开公示财务信息。
(二)加强党的建设方面
1、关于党组织建设层层弱化,虚化现象明显的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容,局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点,研究局党组(中心组)年度政治理论学习计划,指导审核局党总支年度党建工作计划的制定,年终召开党建工作述职汇报会,对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识,每季度参加一个支部召开的支部会议,听取支部党建工作中遇到的困难和问题,结合局机关党建工作实际,部署阶段性工作任务,突出党建活动载体的创新。结合两学一做学习教育常态化制度化工作要求,进一步规范七项工作,严格执行组织生活制度,三会一课等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习,完善党建工作责任清单,严格落实党建工作一岗双责制度,加强对分管科室党建工作的研究,将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查,每季度听取科室党建工作情况汇报,探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法,解决党建工作与业务工作两张皮现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制,将党建列入支部重要议事日程,年底前听取一次各支部党建工作情况汇报,研究解决问题,提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务,通过网络、书籍、报刊等途径,支部委员带头学习政治理论,加强党建业务和理论学习,提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和三会一课制度,定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动,指导支部全面落实党建工作任务,形成全体党员参与支部党建工作的氛围。
2、关于落实三会一课组织生活制度不严格的整改情况。一是按照《关于在推进两学一做学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求,把严格落实三会一课制度作为从严治党的有力抓手,进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责,要求各党支部要按照三会一课建立台账,坚持时间、人员、内容、效果四到位。结合两学一做学习教育常态化制度化各阶段专题研讨,规范会议记录,如实对党员参加三会一课情况进行写实登记,党员领导干部带头做表率,带头发挥示范表率作用,以积极主动、严肃认真的态度,带动和提升所属党支部三会一课制度高质量推行,维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范支部主题党日。把支部主题党日作为深化拓展两学一做学习教育,进一步加强党员教育管理,促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,完善支部主题党日活动实施方案,将三会一课、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容,局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度,杜绝灯下黑现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作,党总支、支部书记为第一责任人,承担整改落实的直接责任,切实落实查摆问题的后期整改。对2016年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总,对没有整改到位的问题建立问题台账,明确整改时限和责任人,和巡察反馈的问题一起整改,在2017年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照守纪律敢担当有作为活动自查自纠围绕的重点问题,进行深刻自查,建立问题台账,制定整改措施,明确责任人,与巡察反馈的问题一起整改,建章立制,确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。
(三)落实全面从严治党方面
1、关于党组履行党风廉政建设主体责任不到位,层层传导压力不够的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识,修改完善《银川市土地储备局落实两个责任实施办法》和《银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和一岗双责考核办法》,将党风廉政建设列入党组议事内容,每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任,切实承担起党组的主体责任职责,明确班子成员履行党风廉政建设一岗双责的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议,加强班子自身建设,落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持纪检监察工作,党组书记和联合纪检组长要积极带头,当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作,按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求,谋划2018年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书,明确党风廉政建设目标要求和具体措施,进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设两个责任清单》和《全面从严治党责任清单》,明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任,年底召开党风廉政建设专题汇报会,听取班子成员履行全面从严治党和一岗双责情况汇报。在处级干部半年和年终考核中,对照全面从严治党和班子成员两个责任清单,对班子成员履行全面从严治党和一岗双责情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人,严格落实一把手四个亲自。班子成员是分管责任人,年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作情况汇报,分析情况,解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点,制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法,确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督,引入第三方(中介机构)招标管理模式,对土地征收要严格执行《银川市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租,搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作,对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管,截至11月底,监察室已参加拆迁项目招投标会议2次,储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定,认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度,认真受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访,建立台账,明确责任人和办理时限,畅通群众诉求通道,回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理,建立台账,明确责任人和办理时限,对接相关部门,加大解决遗留问题的力度。
2、关于纪检监察三转不到位,聚焦主责主业不够的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求,加强纪检监察干部的思想建设,引导纪检监察干部践行忠诚、干净、担当的要求,做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化三转,针对纪检监察三转不到位问题,2017年8月底,已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围,纪检组长、监察室主任除履行监督责任外,一律不负责其他业务工作,突出执纪、监督、问责主业,强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点,实现厘清职责。深入推进两学一做学习教育常态化制度化工作,进一步强化干部队伍作风建设,加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓,对干部上下班纪律、八项规定等执行情况开展每周不少于1次督查,并针对巡察中反映的问题,及时督促整改落实。
(四)干部选拔任用管理方面
1、关于执行干部选拔任用工作条例不严格的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》,使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序,规范干部选拔任用工作机制,确保干部任用符合程序。二是对2017年4月新提拔5名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善,在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中,严格执行干部选拔任用的有关规定和程序,按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。
2、关于干部监督管理工作不规范的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作,严格干部考勤、工作、参加会议等的管理,每周对干部考勤、作风进行督查,对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话,对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据;严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作,制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法,严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时,按照巡察组要求,对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核,报告表一式两份,一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习,明确办公室负责局组织人事工作,监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作,安排责任心强的人员承担人事岗位工作,确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求,已经完成了复审复核工作。
(五)土地收储利用、资金资产管理方面
1、关于土地征储程序不规范的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改,规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》,局党组会研究后,按程序实施。
2、关于征收拆迁面积与入库储备地面积不符,征地拆迁面积大于实际储备面积的整改情况。已与宁夏阅海集团签订《土地移交协议》,收回除胡福秀、雷志科两户职工以外土地,土地面积符合政府支付补偿款收购面积,并与市财政局共同办理阅海集团土地补偿款
3、关于储备土地日常监管不力的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查,对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局,经专业人员确定为临时建筑;我局进一步协调兴庆区相关部门,兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量,加密巡察次数。
4、关于监管不力导致二次补偿等不必要的损失的整改情况。一是审核清理渣土账目,统计费用;二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施;三是剩余900余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后,督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。
5、关于储备土地、房屋租赁信息不公开,过程不透明,暗箱操作、低价出租现象突出,形成了围绕储备土地获取利益的圈子,由此导致租赁租金没有标准,随意性较大,同一相邻地块租金不同,存在利益输送嫌疑的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租,我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作,杜绝了暗箱操作的因素。
6、关于土地经营招投标违规操作,部分土地租赁协议签订时间早于招标时间,土地租赁时间早于协议签订时间,存在先租赁后走协议程序的问题的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素,存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作;三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核,发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以收支两条线方法处理问题,不再使用抵顶补偿方式。
7、关于资金未发挥使用效益,财经制度执行不严格的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政,由市财政调整使用;二是根据财政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后,我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证,确保资金的申请和拨付及时、准确;三是进一步健全和完善各项资金管理制度,发挥资金的使用效益;四是已将农发行2个账户、宁夏银行2个账户做销户处理,现根据工作需要保留7个账户。
8、关于因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置的整改情况。针对因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置问题,原应追缴12户,已通过诉讼程序10户已结清,剩余2户进入法院执行程序。
9、关于经营性收益使用方面,由于有收益上交财政全额返还的政策,导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性,容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》,从选择委托管护公司开始引入竞争机制,由多家公司进行竞争入选;二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回,由业务科室实施租赁,加强委托管护公司管护业务的监督检查。
三、持续整改巩固成果,以钉钉子精神抓好下一步工作
通过全面整改,市土储局党组和全体党员干部深刻认识到,市委专项巡察工作极大地触动了思想,强化了四个意识,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为全市两个率先建设提供坚强的组织和纪律保证。
(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强四个意识,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向区、市党委的重大决策部署看齐。
(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展两学一做学习教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实两个责任,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制四风反弹。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,坚持一案双查,严肃问责。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。
(四)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实两个责任,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项快速健康发展。
特此报告。
巡察组巡察整改报告篇5
党建巡察整改落实情况汇报报告根据县委统一部署,县委巡察组对x局进行了巡察。x月x日,县委巡察组召开了反馈了巡察情况和整改工作意见会议。现将我局党组织主要领导巡察整改落实情况报告如下。
一、整改工作基本情况。一是统一思想认识。为进一步做好县委巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,立即召开党组会议、支委会及支部会议等巡察整改工作会,深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,深入研究制定了《xx自治县x局贯彻落实县委第三巡察组反馈意见整改工作方案》,明确了具体整改任务和每项任务的责任人、整改期限。
二是明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持对账销号,坚持整体联动、合力攻坚,整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。对巡察组反馈的党的领导弱化、党的建设缺失两个大方面八项问题全面开展整改,确保完成目标。
三是加强组织领导。成立以党组书记x任组长的巡察整改工作领导小组,负责领导推进整改工作。日常工作由党组成员x负责,全局党员干部职工参与,进行了细化分解,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,确保整改落实。
四是认真督促检查。为及时掌握整改进展情况,发现问题,及时研究解决,整改期间,局党组书记x同志先后次主持召开巡察整改工作推进会,逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点五是强化成果运用。局党组以严肃认真的态度,深刻反思县委第三巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果,切实推进全面从严治党向基层延伸。
二、反馈意见整改落实情况。(一)落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面(即党的领导弱化方面)
x.加强党的政治建设和思想建设,深入学习贯彻总书记x·x重要讲话精神和中央x号文件精神情况不扎实。
整改措施:一是严格执行党组中心组学习制度,加强领导班子政治理论学习。党组中心组做到学习有制度、有规范、有学习计划、有学习笔记、有研讨发言,有规范的学习档案。二是年初及时研究制度年度党建工作要点,明确工作任务。三是加强学习贯彻总书记x·x重要讲话精神和中央x号文件(以下简称两个文件)精神,对学习两个文件进行补课,领导班子每月专题学习不少x次,切实把理论学习列入重要议事日程,纳入党建工作责任制。
x.四个意识不牢固,不能充分发挥党组领导核心作用。
(x)会议记录不规范。
整改措施:一是修改完善会议制度,规范会议记录,坚决不以局务会议代替党组会。对会议记录内容,要求记录人员必须全面完整地记载清楚;
二是凡是涉及三重一大的会议,参会人员都必须签名留底。三是严格监督检查党组织会议记录情况。党组织要对党组织会议记录情况进行定期自查,督促会议记录人员认真做好记录工作,对检查中发现的问题要求及时纠正,并予以批评教育。
(x)三重一大事项制度落实不到位。
整改措施:一是修改完善《x县x局局党组议事规则》,促进党组工作的规范化、制度化建设。二是严格执行三重一大民zhu决策制度和决策程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。如遇三重一大决策时邀请派驻纪检组派员指导,确保各项决策部署符合大局、科学有效。
(x)财务管理较为混乱,存在私票公报的情况。
整改措施:一是对涉及人员进行谈话谈心,提高意识,防微杜渐,杜绝类似情况不再发生;
二是修改和完善《xx自治县x局财务制度》,进一步规范财务管理;
三是开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续。严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。四是严格执行预算,做到预算的项目不仅要完成,而且确保x专项资金及时、足额拨付到位。五是强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与干部职工廉政谈话制度,早发现、早解决苗头性、倾向性问题。
(二)落实党建工作责任制特别是组织建设和选人用人责任方面(即党的建设缺失方面)
x.党内政治生活不严肃。
整改措施:(x)民zhu生活会及组织生活会等落实不到位、开展不规范方面。一是严格执行民zhu生活会及组织生活会制度,组织召开会议前,要制定方案,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。二是规范党的政治生活,开好三会一课,严格落实组织生活会、民zhu评议党员和谈心谈话等制度规定,增强党内政治生活吸引力,保证在职党员x%参加组织生活。三是x月份召开一次支委会,专题对x年组织生活会进行对照检查和批评。四是严格执行党员固定主题党日活动时间安排,抓好三会一课的制度落实,提高学习质量。
(x)党务公开不规范方面。一是细化内容,规范化公开。更新完善党务、政务公开栏内容,根据制定的公开目录,做到细化、量化、不留死角,全面打造阳光党务政务;
二是及时公开重要内容,对年度考核、党员评议、人员公休、绩效工资、党费交缴、重大资金的使用等情况及时公示。
x.组织建设弱化,未充分发挥党建引领作用。
整改措施:(x)x局党支部班子对三会一课制度不熟悉,落实不到位方面。一是强化党支部三会一课制度学习,认真落实三会一课制度,坚持做到每月至少要召开一次支委会议,研究部署党支部工作。二是强化规范发展程序。在今后的发展党员工作中,坚持按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定的程序执行,即在入党积极分子、发展对象的推荐确定、培养教育、政治审查,预备党员的接收审批、教育和考察、转正等每一个环节,都要严格程序、严格把关。并通过四全程制度保证程序规范;
二是严格执行发展党员制度,对发展党员表决时,要进行投票表决,不能以举手表决代替。三是梳理完善,补充归档。对反馈意见中提到的入党培养对象考察写实簿存在问题等,我局主动协调县机关工委及县人力资源和社会保障局,对缺少或不规范的资料进行修正完善。
三、今后整改工作打算。一是持续狠抓落实。局党组坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,抓住县委巡察组反馈的意见,加强党建工作,重点从党的领导弱化、党的建设缺失两个大方面八项问题,持续推进整改,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织回头看,不断深入和巩固整改成果,需要长期整改的,加强跟踪督促,早日见到效果。
二是落实责任,营造风清气正氛围。牢固树立四个意识,发挥党组织的核心作用,严格落实民zhu议事会制度、三重一大集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,规范行政行为,营造风清气正的机关工作氛围。
三是建立长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,及时修订完善各项规章制度尤其是财务管理制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏润、形成一套机制,构建整改工作的长效机制。
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巡察组巡察整改报告篇6
市委第三巡察组对市征储中心落实两个责任、执行六项纪律、推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察。9月16日市委第三巡察组对巡察发现的问题进行了集中反馈,并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题,我中心党组高度重视,快速行动,夯实责任,真抓实改,经过这两个多月的工作,取得了初步成效,现将党组书记组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:
一、高度重视,迅速研究部署
巡察反馈会后,我中心高度重视,立即召开党组专题会议,传达了市委巡察工作座谈会的讲话,研究市委第三巡察组反馈会的讲话精神,对反馈的问题认真进行研究部署。
二、成立整改落实工作领导小组,逐条逐项扎实整改
成立了市委巡察组反馈问题整改落实工作领导小组,党组书记、主任查光强同志任组长,党组成员、副主任吴毅、彭庆川任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,领导小组成员由党建办、综合股、财务室等相关股室的主要负责同志组成,分管领导加强对分管股室的督导,强化对整改落实工作的领导。针对反馈的三个大方面问题,进行了细化分解,由市征储中心班子成员牵头,以身作则,率先垂范,自觉带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实。
三、研究问题清单,制定整改方案
召开征储中心全体干部职工会议,对巡察组指出的三个大方面问题,全面梳理、查找原因、举一反三,形成问题清单,研究制定了具体整改措施,形成了整改落实方案,经万源市委巡察工作领导小组审核后,制定了关于市委第三巡察组巡察反题的整改方案,作为贯彻落实好市委第三巡察组反馈意见整改落实工作的指导性文件。同时以文件形式下发,责成各股室根据整改落实方案,认真对标检查,对整改方案进行研究,结合具体工作进行整改。
四、形成责任清单,明确整改责任
根据问题清单,明确责任领导、责任股室和责任人,进一步增强政治意识、责任意识,建立整改工作责任清单,把积极整改巡察组反馈的问题作为当前首要政治任务。党组书记亲自负责整改落实工作,针对反馈问题,制定整改落实情况表,严格按照整改时限,扎实推动整改。结合实际建立工作机制,通过约谈督促、督察督促、宣讲督促,传导责任,压实责任,横向到边、纵向到底,以上率下、层层传导全面从严治党压力,夯实责任,压实落实整改责任。
五、认真剖析根源,加强源头整改
深刻反思市委第三巡察组反馈的问题,剖析根源,找准症结,认真梳理分类,把产生问题根源归结为分为三个大方面。一是在执行政治纪律和落实两个责任方面不彻底。整改措施为严格落实两个责任,严格执行政治纪律,强化主体责任落实;加强党的建设,强化基层党组织战斗力。二是执行廉洁纪律和党风廉政建设纪律方面警惕性不高。整改措施为大力加强廉政教育;进行防范规避廉政风险整改;加大典型案例学习频次,加强公务接待和公车管理。三是在执行群众纪律、生活纪律和反对四风方面自我约束不够。整改措施为强化生活纪律、工作纪律、群众纪律,坚决反对官僚主义和形式主义。责成股室分别对照列出的问题清单,深挖问题产生根源,明确整改措施、牵头部门、责任人和办理时限,建立整改落实工作台账,不折不扣地抓好整改落实。
六、强化督导检查,推进整改落实
整改工作中,严明工作纪律,强化督导落实。主要领导亲自对巡察指出的问题和交办事项进度进行跟踪督查问效,对督查发现的问题,要求限期整改,对整改迟缓或不予整改的进行问责处理。
巡察组巡察整改报告篇7
xxx领导小组工作于xx月xx日,对xxx党委进行巡视检查,指出存在xx、xx、xx的问题,结合实际制定整改措施,并按照立行立改的要求,切实抓好问题整改落实工作。现将有关情况报告如下:
一、梳理问题情况
(一)思想建设方面存在问题。
一是存在学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统、不够全面的问题。二是对中央精神和省委要求重传达,轻落实,执行党中央、省委决策和厅党组部署的力度层层减弱,存在打折扣的情况。三是工作创新不够,思想还不够解放,观念还有待更新,存在攻坚克难力度不够大的问题。
(二)xx方面问题。
一是党建工作方面,存在党支部标准化、规范化建设需要进一步加强;二是经营工作方面,存在盈利能力下降、销量逐年下降的问题;三是管理工作方面,存在对职工关怀不够、集体活动不经常等问题;四是廉政建设方面,存在思想道德风险、岗位职责风险、机制制度不完善等问题。
二、立行立改情况
在关怀职工方面,已落实xxx;已举办xxx活动,为xx提供优惠便利,满足职工xxx需求。在企业文化建设方面,已举办xxx比赛活动。在经营工作方面,已研究制定xxx,进一步加强xx管理,促进xx提升。
三、持续抓好整改
对于检视和调研发现的问题,公司党委结合实际,研究制定整改措施。在党建工作方面,要依托《党支部工作手册》规范资料整理,依托三会一课和1+1+x主题党日活动规范组织生活,依托党员示范岗规范党员管理,依托主题教育找差距、抓落实,确保全体党员干部思想意志统一、行动步调一致。在经营工作方面,要以盈利为中心,降本增效,降低和化解亏损经营风险,保证现金流安全。在管理工作方面,要践行精细化管理,完善规章制度,简化工作流程,加强资金管理,依法合规纳税,推进信息化建设。要加强安全稳定和环保管理,深入开展扫黑除恶治乱专项斗争,关注职工身心健康安全,确保发展环境和谐安全稳定。在党风廉政建设方面,要加强基层廉政风险的宣传教育,加强基层纪检员的教育培训,提升纪检员执纪水平,修订完善《岗位廉政风险防控手册》,建立防控长效机制。
下一步,xxx党委将保持力度,按照把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程的要求,保持思想不松、标准不降、步子不停,高质量推进整改落实工作,坚决杜绝有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的情况发生。
第二篇:巡视整改落实情况报告
中共*****党组
关于省委巡视整改落实情况的报告
中共qq市委:
根据市委关于省委巡视整改落实工作的安排部署,aaaa党组对照《省委第六巡视组巡视qq反馈意见的整改落实方案》,针对省委巡视组指出的共性问题和涉及到aa方面的个性问题,认真查摆、仔细研究,细化责任分解,强化务实举措,扎实开展整改,整改落实工作取得了明显成效。现将有关情况报告如下:
一、高度重视,自觉担当,确保整改落到实处
(一)强化组织领导,周密安排部署。接到《中共qq市委关于印发t;省委第六巡视组巡视qq反馈意见的整改落实方案>的通知》后,aaaa党组立即召开党组会议,就整改工作进行全面安排部署。成立了以党组书记、局长为组长、以分管局长为副组长、相关科室负责人为成员的整改工作领导小组,统筹整改工作,细化落实举措,按照谁主管、谁负责的原则有序推进。
(二)压实工作责任,扎实实施整改。坚持把巡视反馈意见整改工作与市委巡察反馈意见整改相结合,照单全收、深查细照,举一反
三、全面整改。局党组书记负总责,抓全面,局党组和班子成员带头认领问题、研究措施,抓好分管领域、分管部门问题的整改落实;各科室主要负责同志具体抓好各项整改落实任务,形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。
(三)加强督办指导,确保整改实效。局党组坚持每周针对整改工作进行调度,对巡视反馈意见和查摆出来的具体问题,实
1行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。在狠抓整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定长效制度机制,巩固和运用好整改成果,真正使整改成为促进干部作风转变的过程。
二、准确聚焦,深度发力,全面抓好问题整改
针对巡视组反馈的问题,按照事事有回音、件件有落实的要求,结合aa实际,强化整改措施,整改工作取得了初步成效。
(一)关于加强党的领导不够全面,贯彻执行上级重大决策部署不够到位方面
1.针对思想理论武装不扎实问题
自查情况:巡视组指出的学习贯彻不深入、学深悟透差距大、两学一做存在表面化等问题,aaaa党组进行了深入查摆,问题具体表现在:①…………②…………③…………。
整改措施:①提升政治站位,创新学习方式,强化理论武装,坚定理想信念,…………。②认真落实《aa局党组中心组理论学习制度》,…………。③进一步明确党组书记是思想理论学习工作第一责任人,定期研究部署理论学习工作,…………。
完成情况:…………。
2.针对贯彻执行中央、省委重大决策部署力度不够问题自查情况:围绕巡视组指出的居民对水电气暖、交通出行、aa医疗等基本公共服务供给不满意问题,aaaa党组进行了深入查摆,问题具体表现在:①…………。②…………。
整改措施:①以…………为目标,以…………为重点,不断扩大优质资源总量。②实施…………。③实施…………。④重点
2推进…………。
完成情况:…………。
3.针对落实意识形态工作责任制虚多实少问题
自查情况:存在的主要问题是责任落实不到位、治理管控欠力度,具体表现在:①…………。②…………。
整改措施:①明确党组成员一岗双责清单、相关职能科室责任清单、责任追究清单,做到行事有规矩、失责必追究。②…………。③强化aa系统宣传阵地和网络媒体等意识形态阵地建设,…………。④加强对…………的监督管理。
完成情况:…………。
(二)关于党的建设存在缺失,组织人事管理混乱方面1.针对党建工作有盲区问题
自查情况:局党组坚持从自身查起、向基层延伸,深入查摆重业务轻党建的具体表现,主要有:①…………。②…………。③…………。
整改措施:①班子成员认真学习《中共qqaaaa党组履行全面从严治党主体责任清单》,切实增强围绕发展抓党建,抓好党建促发展的思想意识,…………。②定期研究党风廉政建设工作,每年分别召开全面从严治党会议、党建工作推进会、基层组织书记述职会,严格落实各项党建工作制度,深入推动党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设等,以全面从严管党治党新成效取信于民。③…………。
完成情况:…………。
(三)关于干部作风不严不实,四风问题依然突出方面
31.针对工作重部署轻落实问题
自查情况:经自查,具体表现在:…………。
整改措施:严格发文管理,严控发文数量。…………。完成情况:…………。
2.针对作风建设不扎实问题
自查情况:①…………。②…………。
整改措施:①强化理论学习,结合党组中心组理论学习等工作,…………。②严肃党内生活,坚持批评与自我批评,坚持贯彻民主集中制,充分发挥班子成员的积极性和创造性,增强班子的凝聚力和战斗力。③…………。
完成情况:…………。
3.针对违反中央八项规定精神时有发生问题
自查情况:经自查,领导干部用房、公务用车问题已于20**年整改到位,不存在特权现象。存在的问题是:①…………。②…………。
整改措施:①进一步加强作风纪律,完善并严格落实机关管理制度,通过随机抽查等方式,加强对局机关干部日常工作纪律、签到情况、值班情况的检查,加大通报力度,纳入科室和干部考核,对于情况严重的要严肃问责。②坚持问题导向、群众路线、求真务实、调研并重、与时俱进的原则,围绕中央关心、百姓关切、社会关注的热点、难点问题开展调查研究。
完成情况:…………。
三、履职尽责,常抓不懈,推动形成常态长效
目前,省委巡视整改工作推进有序,整改成效明显。下一步,
4aaaa党组将提高政治站位,着眼常态长效,持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实巩固、拓展和运用好省委巡视成果,以巡视整改为契机,全面提升管党治党能力和水平,为…………提供坚强的政治保障。
(一)坚持精准发力,抓好整改后续工作。持续强化政治意识、责任意识和忧患意识,自觉增强巡视整改的责任感和使命感,做到整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,切实把巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。…………。
(二)聚焦主责主业,深化全面从严治党。深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,特别是关于全面从严治党的重要论述和要求,始终保持党要管党、从严治党的高度清醒和自觉坚定,推动全面从严治党向纵深发展。…………。
(三)完善制度机制,推动形成常态长效。进一步明确系统内各级党组织的工作内容、责任划分、工作机制,理顺机构职能。扎实推进两学一做学习教有常态化制度化,全面落实中央八项规定实施细则精神,坚定不移反四风、正作风,坚决防止四风反弹回潮。…………。
(四)深化整改成效,全面推进事业发展。把巡视整改落实的成果转化为抓发展干工作的强大动力,大力弘扬求实求效之风,提振教职员工干事创业的精气神;…………。
特此报告
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