大家应该知道工作总结就是自己对个人工作的总结与反思,在书写工作总结时我们更加清晰地了解自己在工作中的角色和定位,更好地发挥自己的优势,以下是九九范本网小编精心为您推荐的乡镇2024年经济工作总结8篇,供大家参考。
乡镇2024年经济工作总结篇1
在县委、县政府的正确领导下,按照县委经济工作会议精神,半年来我们着重抓了以下几项工作:
一、多措并举,重抓粮食生产。
长期以来,我乡早晚稻直播比例很高,去年早稻直播比例占到80%。今年,在县委、县政府的正确领导和县农业局的具体指导下,我们通过采取以集中育秧为主的多项措施,大力开展“压单扩双控直播”工作。
一是印发宣传资料,并利用广播会、宣传车等形式的宣传晚稻抛秧和移栽的必要性,让群众充分认识到增加粮食生产,确保粮食安全的意义。
二是组织村主任、种粮大户到治湖村参观早稻抛秧现场。通过对比,让群众亲身感受到抛秧的好处,从内心深处自觉改变以往的种植模式和习惯。二是实行办点干部包村、村干部包组、组干部包户责任制,只要发现有直播的苗头,就立即上门做思想工作,及时制止。农技站每周定时召开农业技术广播讲座,对广大农户及时给予技术指导。
三是结合实施“湘米工程”,对重点区域予以重点扶持,在早稻集中育秧基础上继续开展以组为单位的晚稻集中育秧。对万圣、治湖、白鼎村实行集中育秧的村组免费提供“湘晚籼”13号种子,并对集中育秧秧田给予适当补贴。
四是制定了《护城乡发展粮食生产奖惩方案》,由乡财政拿出5万元资金对双季稻比例高,无插花、无直播的粮食主产村给予1-5千元奖励。各主产村与乡政府签订粮食生产责任状,在年终考核中对达不到要求的村场取消评先评优资格。
目前,落实粮食生产面积3.2万亩,其中双季稻面积达到98%,华鲇路、华石路沿路300米都实现了双季稻化,万圣-白鼎-治湖已建立3个优质高产示范田,我们的下一步计划就是抓好晚稻生产,杜绝晚稻直播,坚决完成县定任务。
二、以点带面,推广专业合作。
以普圣堂村为主黄白菜苔基地面积扩至5000亩,兴南村无公害豆角基地扩至500亩,并且与普圣堂村的黄白菜苔共同列为“湖南省放心菜”,还有五星村南瓜专业合作社,扩展到,万庾、新河等乡镇。这些专业合作组织的优势日益凸显,这种资源共享的合作组织模式正逐渐得到我乡农民的认可。下一步,我们将继续大力推广这种低生产成本、信息大众共享、利益有保障的.模式。为此,我们专门配备了群发信息设备,并由农技站及时发布信息,推广专业合作组织优势,让农民尽量免受农产品价格不稳带来的经济损失。
三、抢抓契机,申报水利项目。
我们组织专门力量勘查、调研了全乡的水利现状,经过筛选,确定了六处水利工程上报县以上政府。其中五星机埠维修已报县批复;麻浬泗闸维修已列入县汛情整险工程;三坡堤滑坡已纳入省级防汛处险工程;三河排渠加固工程纳入了县政府支持项目;赤眼湖、城南湖渍堤加修已单独作水利建设项目申报。此外,我们还组织了水利内修的督查,针对去冬已经动工的水利项目组织以水利工程人员为主的实地勘查,结果全乡共完成渠道疏洗92280米,维修小型机埠21处、渍堤维修8200米,机耕路加修20700米,共完成土方12.9万方,投入资金183.9万元。接下来,我们将向上争取水利项目早日上马,确保“中央一号”文件精神落实到位。
四、防控联动,保障食品安全。
我们于3月1日召开了村级防疫动员会,组织了业务人员的培训。3月3日又专门召开了全乡春季防疫广播大会,进行春季防疫的广泛宣传和发动。组织全乡18个村场主任与乡政府签定了责任状。3月15日至17日,对全乡进行了防疫督查,并发出了督查情况通报。目前为止,全乡免疫生猪4536头、牛88头、家禽39600羽、犬500只,重大疫病免疫率达到100%。此外,我们还进行了针对瘦肉精的专项抽查检测,经对6个养猪大户的抽查,均呈阴性,保证了辖区内无“健美猪”上市。整个春季防疫工作实施免疫经费、免疫组织、免疫注射“三到位”,切实保证了生肉食品安全,受到县政府的通报表扬。当前,我乡正摸索建立食品安全保障长效机制。
五、建章健制,减少灾害损失。
5月份以来,自然灾害频发,先大旱后大涝。面对严峻的形势,5月30日,我乡党政班子成员及水管站负责人,沿大堤9公里进行防汛检查,并于当天召开防汛抗旱排渍综合会议,落实了2.5万元“三防”工作经费,动员全乡干部群众齐心协力抗灾。目前,已完成“三防”工作方案的制定,对人员安排,应急措施等都已部署到位。防汛物资收取,主沟渠、大提扫障,防汛通道维修,涵闸、机埠的标牌刷新、日常检修都在有条不紊的进行之中。接下来,我们将根据天气情况,适时安排“三防”后续工作,切实减少灾害带来的损失。
六、全力争创,完成县定任务。
按照县政府的要求,麻里泗桥至远大农资市场这段划为护城乡的创建任务范围,我们在沿路两侧的治理工作中,到治河渡学习先进,制定计划。我们多次召开创建工作动员会,班子成员分片负责,组织村场、部门单位在内的近100名干部职工,加班加点,通过各种媒介,一家一户上门做工作,用将近1个月时间拆除了所有的落地牌200处和遮雨棚150处,并制定了墟场保洁的长效机制,有效改变了不整齐、不文明、不卫生的现象。后段,我们将继续按照县政府工作要求,协助完成麻里泗墟场的后续建设工作。
七、综治维稳,确保辖区稳定。
我们围绕县综治办下达的各项目标任务,认真贯彻落实,先后下发了多个文件,由政法书记章先和带队,组织机构,安排人员,落实经费。集中开展综治民调,村场治安巡逻,不稳定因素排查,流动人口与出租房屋管理,预防青少年违法犯罪,重大节日、会议期间的社会维稳等工作。其中,我乡的综治维稳在县委经济工作会上得到表彰,学校周边环境综合治理受到县政法委通报表彰。此外,民兵整组的工作,还得到市委常委、军分区司令员陈吉辉同志的高度评价。
八、全面兼顾,推进中心工作。
今年来,我乡各项中心工作较多,水利普查已完成水利勘测,并建立了水利普查台帐;新农保目前已完成大部分村场投保;田家湖苗孵转迁,普圣堂安置区建设也在顺利推进。下一步,我们将继续协助县政府,搞好协调。此外,我们先后开工的重点建设项目有:岳常高速、岳宜高速、人民南路和306改线、污水处理厂以及二水厂改扩建,杏花村西路协调等建设项目,共涉及征地面积739亩,拆迁房屋100多栋,补偿资金3560万元。接下来,还有治湖村驾考中心建设,五星村农产品物流中心等项目正在积极协调,我们正在努力争取这些项目早日上马动工。
九、动态监控,确保计育先进。
半年来,我们将计划生育工作摆在重要位置,先后下发了护办发[]8号、护政办发[]3号、护政办发号等文件,分别传达了县委《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》的文件精神,通报了各村场计育工作进展情况,部署安排今后工作。目前,我们正在组织6月11日至7月1日的计划生育手术集中活动,计划完成女性绝育手术、上环、流引产共304例。然后,我们将按照文件精神,督促各村场完成社会抚养费征收,坚决完成县定任务,继续保持我乡的计育先进地位。
上半年工作虽然取得一定成绩,但跟县委、县政府的要求和群众的期望值相比,还有很大差距。下半年,我们将继续以饱满的热情、昂扬的斗志围绕县委经济工作会议精神开展农村工作,继续抓住工作重点,把握工作关键点,做出更大的成绩。
乡镇2024年经济工作总结篇2
今年以来,全镇上下认真贯彻落实县三级干部会议精神,紧紧围绕县委“双争”目标,按照“工业经济求突破、农业经济促发展、商贸经济保增长”的工作思路,进一步优化经济发展环境,全镇上半年经济保持良好的发展势头,实现工农业总产值4.1亿元,同比增长10%;其中规模工业总产值1.5亿元,同比增长20%;农业总产值1.46亿元,同比减少46%。
一、上半年经济运行情况及特点
(一)、工业经济稳中有升。上半年,镇委、镇政府优化投资环境,坚持“强攻外向抓招商、壮大内源抓民营、优化环境促发展”的基本方略,深入推进工业兴镇,积极开展全面创业行动,全力推进工业和农业企业经济健康发展。具体表现在:
1、生产销售形势较好。从今年乡镇工业运行情况看,今年受国家经济手段调控“紧运行”的影响是渐进的,对工业生产销售还没有构成大的影响。全镇现有工业企业38家,完成工业总产值
1.5亿元,比上年增长20%,实现销售1.3亿元,产销率为98%,实现增加值2750万元,比上年增长22%。
2、技改投入力度较大。抓工业经济关键抓工业投入,抓工业投入关键抓项目实施。今年以来,把加大投入作为企业升级的重点,加大投入力度,提高投入质量,注重产品项目改造。上半年完成固定资产投入1.2亿元,完成工业产品项目改造2.5千万,
有效的促进了工业经济效益的'提升。
3、规模企业优势明显。诚信造纸、飞鹏米业有限公司、丰鑫金属等规模企业不但在技术创新、新产品开发、品牌建设等方面有较强的综合实力,而且在市场上有较强的竟争力,1至6月,3家规模企业完成工业总产值1.2亿元,完成固定资产投入2100万元,比同期增长25%。
(二)农业经济喜忧参半。今年受自然灾害、市场价格等多种因素的影响,我镇上半年农业生产形势十分严峻。全镇10.4万亩夏收作物呈整体减产趋势,其中:大、小麦面积2.5万亩,总产量0.58万吨,总产值747.5万元,比去年减498.3万元,同期减40.2%;油菜种植面积达到6.8万亩,油菜总产量1.02万吨,总产值5440万元,比去年减3624万元,同期减38.9%。经济作物和特色产业同期相比呈稳定增长趋势,其中:蔬菜播种面积0.9万亩,西甜瓜面积0.2万亩,总产值1800万元,同期增长1.6%;上半年全镇共出栏牲猪6万头,同比上升1.5%,水产养殖面积达10万亩,同比增长2.1%。
(三)、招商引资有新突破。今年,我镇共落户项目4个,引资固定资产总投资6500万元,其中新建项目2个,扩建项目1个,改建项目1个,洽谈项目1个。目前已到帐资金4350万元。其中:万成祥服装有限公司计划投资800万元,已完成650万元;湖北中远置业有限公司投资6500万元新建永鑫民苑安居小区;东港粮油有限公司投资1650万元,新上一条150联合米机生产线,新建
厂房5栋;顺园科技新型建筑材料厂投资1800万元用于改扩建工程。目前有洽谈项目1个,翾宏照明电器厂李华老板拟投资1500万元兴办高档生活照明电器厂。
(四)财贸税收稳步推进。半年来,全镇上下努力,积极转变工作方式,广挖税源,加大税控布点,工商税收征收力度进一步得到加强。一、二季度,工商税收完成103.91万元,其中国税30.21万元、地税73.70万元,基本实现了时间过半、任务过半的要求。
二、经济运行存在的主要问题
当前,全镇经济形势总体良好,但是制约我们当前和今后经济快速发展的因素还很多,通过深刻反思和剖析,主要有以下几个方面的问题:
1、企业发展资金短缺。主要表现在:一是企业资金运转困难。国家废旧税收政策改革后,国家实行对废旧行业先征后返,并征收一定比例税收,返还比例也较低,增加了铜制品加工企业生产经营成本,造成企业资金运转困难。二是企业融资困难。经过多年的发展,我镇的一些规模企业自主创新能力较强,但众多中小企业基本缺乏自主创新能力。虽然一方面是因为其长期以来主要依靠廉价劳动力、资源消耗和优惠政策赢得市场份额,创新意识不强,但更重要的是缺乏经济实力。众多中小企业虽然认识到科技创新的重要性,但往往是心有余而力不足,因为资金问题无能力加大规模、无法进行产品项目改造,提高产品质量档次和效益。
我镇三家金融单位,今年共完成储蓄4.2亿元,发放贷款3800万,其中只有一家金融企业有企业贷款,总额偏低。三是企业利润空间逐渐缩小。随着能源等原材料价格不断攀升,许多企业的工业产品呈现“高进低出态势”,且涨差在继续扩大,加上劳动力成本提高,人民币升值,贷款利率升高等因素,生产成本全面上涨,企业收益逐渐降低。
2、农业抗风险能力不足。一是农业自然风险大。虽然近几年,我镇大力兴建农业基础设施,但是农业基础设施建设仍然滞后,农业“靠天收”的问题还相当突出。上半年,受天气影响,风灾、渍灾、病虫害等自然灾害频发,农作物受灾损失严重,严重影响农业增产、农民增收。二是受市场因素影响大。农业虽然是我镇的优势产业,但农业板块大而不优,农业产业粗而不精,农业企业多而不强,缺乏龙头企业和大型农业专合组织的支撑,农产品驾驭市场的能力不强,农资上涨、农产品价格降低等市场的波动对我镇农业经济影响甚大。
3、后续税源严重不足。受经济大环境的影响,我镇砖瓦行业整体下滑,基础建设投入大幅压缩,加工、打米、棉花收购等农副产品企业不景气,商贸产业档次不高,加之受上半年的风灾、雨灾的影响,农民普遍收入不高,抑制广大农民的购买能力,影响税源。
三、后段工作打算
(一)强化服务,着力推进工业经济快速发展。一是做好银
企互助文章。一方面理顺银企融资环境,突破银企发展瓶颈,积极开展信用企业评选活动,促进银企互帮互助、互惠互利。一方面简化企业融资手续,降低中小企业的信贷门槛,扩大信贷规模,实行企业融资“绿色通道”。二是积极培育工业园区。十二五期间,我镇将全力以赴,借助南平桥头交通优势和工业基础建设打造碾子沟工业园区,借助社区地理优势打造伍家场工业园区,借助区位优势打造镇江工业园区,利用斑南路、班胡路贯穿连接三个工业园区,形成“首、腰、尾”呼应的工业格局。三是盘活土地存量资产。积极规范土地市场秩序,按照“有序申报、管理规范、市场动作”的原则盘活土地存量资产,全面推进土地招、拍、挂动作模式,最大程度挖掘土地存量资产效益。积极打造政府土地财政,依法依规追缴土地资源流失各项规费,最大限度盘活国有、集体土地市场价值,全力促进镇级财政良性运行。
(二)精心谋划,全力保障农业经济稳定增长。一是抓当前农业生产。针对今年特殊灾害,我镇将围绕全年目标,坚持科技减灾增效,切实抓好病虫害防治,千方百计扩大秋播面积,做到种满种足,努力夺取全年农业丰收;针对今年牲猪产业市场疲软,我镇将坚定信心,充分认识和利用市场规律,从减少牲猪存栏量、加大牲猪种源建设等方面入手,将损失降低到最小。二是抓农业基础设施建设。大力加强农田水利设施建设,全面完成改观渠、沙排渠、革三渠、向阳渠、滚跃渠、沙河吴家铺段及西港河配套涵闸等工程建设,积极争取鹅支河水库立项和西港河治理工程立
乡镇2024年经济工作总结篇3
今年来,我镇民营经济工作在市委、市政府的正确领导下和上级业务主管部门指导下,紧扣发展主题,不断强化措施,加大工作力度,加强引导服务,优化发展环境,加快了赶超发展步伐,推动了全镇经济快速健康发展,现将工作总结如下:
一、我镇民营经济发展情况
今年以来,我镇民营经济呈现良好发展态势,资产投入不断增加,内部势力不断增强,速度效益齐头并进,运行质量进一步提高,在全镇经济发展中支撑劳动作用更加明显,行业。产业结构得到调整优化,传统产业与新兴产业有机结合。
二、强化工作调度,抓好项目落实
为了实现民营经济发展的新跨越,今年年初,我镇将民营经济各项发展指标进行分解,向各村了解民营经济发展任务指标。为了确保工作目标的落实,多次召开各村分管负责人会议,对民营经济工作进行督导调度。对重点民营经济项目做到一个项目一套班子,实行全程跟踪服务。各村也落实了项目分工。定期召开调度会,及时协调解决企业和个体工商业户发展中有关问题,尤其在企业创办、审批、征地、建设等方面提供配套服务,促进了民营经济发展和项目实施。今年共新增个体工商xx户、私营企业xx户,新增注册商标x个。
三、加大宣传力度,营造民营经济工作强大声势和浓厚氛围。
民营经济是改革深化后迅速发展起来的新生力量,对地方经济具有举足轻重作用,而人们对民营经济的观念和认识还不能一步到位,要有一个过程。这就需要加大宣传力度,使民营企业和个体工商业户得到全社会的理解、认可和尊重,使民营经济工作得到全社会的重视、关注和支持。为此,我们把宣传作为今年工作的启动点之一,采取切实措施加以强化。多次召开专题会议,加大宣传力度以浓厚全民创业氛围。
四、优化发展环境,落实民营经济发展的有关政策
认真贯彻落实市委、市政府相关精神,放宽了民营企业市场准入条件,简化了办事程序,优质服务企业乡镇民营经济工作总结工作总结。为企业落户扫除障碍。
尽管我镇民营经济工作取得了一些成绩,但也要看到,目前我镇的民营经济与先进地区和兄弟乡镇相比还有一定差距。从我们自身而言,部门职能转变滞后,习惯于过去的管理方式,服务意识不强,服务本领不高,服务方法不多;民营经济发展的有关政策没有完全落实到位,外部发展环境还不够宽松;第三产业发展滞后,支柱产业优势不明显,科技进步乏力,科技含量低;招商引资方面,缺乏规模大档次高、拉动力强的龙头项目;创业氛围不够浓,没有形成千军万马创业、铺天盖地发展之势。
五、下一步工作打算
我镇民营经济工作要以科学发展观为指导,以赶超发展为主题,坚持高点定位,突出发展重点,强化工作措施,争取我镇民营经济在全市位次前移。主要抓好以下工作:
(一)是搞好调查研究。深入各村、各系统,摸清民营经济结构及分布状况、重点行业及产业集群的发展情况,根据实行情况科学制定民营经济发展规划,研究加强结构调整、加快产业升级、促进协调发展的具体办法。
(二)是优化发展环境。落实各级民营经济领导组织,落实领导分包民营企业责任制,落实民营企业家的政治经济待遇。利用电视、简报、互联网等形式,强化舆论宣传,弘扬全民创业意识。同时,清理民营企业收费项目,实现企业减负。
(三)是抓好改革创新。大力深化改革,引导民营企业整合提升。加快建立现代企业制度,改变传统作坊式家庭式管理模式,实行现代管理方式,提高企业竞争能力。组织民营企业创名牌产品、知名商标、质量体系认证等工作,支持民营企业技术创新,增强企业的竞争力。
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乡镇2024年经济工作总结篇4
一、农业基础得到进一步夯实二、三大经济迅速发展
(1)、畜牧经济走出低谷向良性方向发展。由于畜产品价格上涨,加之惠农政策的落实,使群众又从畜牧经济中看到了增收的希望,再次掀起了发展养殖业的高潮,养殖户又开始了新一轮更大的投入。如解楼村、常青村、永红村、南街村就有养鸡千只以上的规模养殖户近30家,高集村、李集村养牛,院寺村、叶元村、沈寨村养猪逐渐形成规模。
(2)劳务经济得到迅速提升,劳务经济已成为全镇农民增收的主要来源。镇积极利用自身优势,从农网上捕捉各类用工信息,及时提供给准备外出的农民兄弟,为农民外出务工经商导航;发挥劳务输出经济能人作用,借助劳务经纪人的力量为外出务人员牵线搭桥,减少他们外出的盲目性。今年由于金融危机的影响,对于外出又没有技术的农民,镇结合阳光工程的实施,积极有针对性地对他们进行技术培训。去年共培训缝纫、电焊、车床、电脑等技术农民180多人(次),实现有序输出近3000人。
(3)民营经济进一步发展。全镇民营企业389家、产值6000万元,民营经济的发展为我镇经济建设注入了新的活力,一些在外务工经商成功人士回乡创业,司郢村、路杨村意向投资近600万元。上述企业立足本地资源,市场发展前景看好,经济效益和社会效益都十分可观。
二、教育工作再创新辉煌
农业的根本出路在科技,科技要靠教育来支持,要全面建设小康社会必须先治愚。镇把教育摆上优先发展位置,积极争取上级项目资金280万元用于改善办学条件,让学生素质教育得到保证。08年我镇新建院寺小学、民德小学教学楼两座,建筑面积1610平方米。李集中学新建教师宿舍楼一座,并创办职业教育,开设了《计算机应用》等技术培训课程。为青年学生走向社会奠定了基础。李集中心小学荣获亳州市中小学生校园舞大赛利辛赛区一等奖。
三、社会治安再创佳绩。
我镇把社会治安综合治理工作当作头等大事来抓,镇与十四个村委会签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》。坚持每月例会制度,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,广泛开展平安镇、平安村、平安户建设,营造平安创建的氛围。认真做好矛盾纠纷的排查和调处,制定矛盾纠纷的排查和调处工作责任制和责任追究制。去年,共排查矛盾纠纷和不稳定因素13起,其中一般矛盾纠纷8起,重大矛盾纠纷5起。做到了小事不出村、大事不出镇。信访稳定工作连续多年被市委、市政府评为信访六无乡镇。
四、人武、民政工作有了新进展。
去年我镇圆满完成了冬季征兵任务,为部队输送了26名合格新兵。如期兑现现役军人的优待金,走访慰问了现役军人家属,并帮助他们解决了一些实际困难。敬老院建设一期工程已竣工五保老人已经入住,二期工程正在紧张进行,低保扩面工作稳步展开,殡改工作走向健康发展的道路。
五、手足口病防治已见成效
我镇与手足口病首发区阜阳多处相临,预防形势十分严峻。我镇镇村两级干部在县工作组的配合下,坚持吃住在村,认真摸排六周岁以下儿童底数,并逐人进行登记造册,每天为手足口病多发人群测试体温,做到早发现,早治疗。有效扼制了手足口病向我镇的传播。
六、秸秆禁烧受到上级肯定
我镇去年种植小麦6.2万亩,为了响应政府秸秆禁烧的号召,镇积极行动,认真宣传秸秆露天焚烧的危害和有关秸秆禁烧政策,通过全镇干群的不懈努力,实现全镇95%以上的麦茬禁烧的目标,得到县委县政府的充分肯定。
七、民生工程扎实推进,社会事业不断发展九、土地流转工作
为加强对全镇土地流转工作的指导,我镇成立了土地流转服务中心。全镇共流转土地1.1万亩。司郢村在全市率先成立第一个专业合作社组织。司郢村的土地流转专业合作社成为省市推广的典型。
成绩凝聚着全镇上下干群的智慧和力量。在此,我谨代表大李集镇人民政府对同志们付出的辛勤劳动表示衷心的感谢和崇高的敬意。
回顾过去的时光,我们也清醒的看到工作中存在的问题和不足,突出表现在:各项经济指标虽有增长,但规模小总量还不大;农业产业结构调整步伐不够快,农民的增收途径不宽;政府在转变职能、依法行政、改善服务和廉政建设等方面还要进一步加强。对这些关系我镇当前和长远发展存在的问题,我们要高度重视,认真加以解决。
乡镇2024年经济工作总结篇5
乡镇第二次全国经济普查工作总结乡第二次全国经济普查工作在县委、政府的正确领导下,在县普查办的大力支持下,从11月开始启动,通过乡、村以及辖区内各单位的精心组织、密切协作、广泛动员,严格按照《县第二次全国经济普查实施方案》的要求,经过6个多月的艰苦努力,全乡第二次经济普查工作任务已全面完成。现将工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,人员及各项工作安排到位,经济普查工作顺利开展
第二次全国经济普查是我国一次重大的国情、国力调查,乡党委政府高度重视,加强了组织领导,乡普查办精心组织,人员及各项工作安排到位,各村委会及乡直各单位按照乡普查办的统一安排,认真搞好了清查和正式登记工作,经济普查工作顺利开展。县委、政府、县经济普查办公室组织召开动员、培训会后,乡党委、政府迅速组织召开了全乡经济普查工作各阶段的动员培训会议。我乡党委、政府主要领导对整个工作进行全面部署,分管领导对工作作出具体安排,并将普查工作责任到人、任务到人、各阶段的工作细化到人。全乡召开经济普查工作培训会议2次,发放宣传台历150份,张贴宣传画20张,写宣传标语10条。通过广泛宣传、培训,增强了各普查员的业务水平和被调查对象的理解与支持力度,为乡经济普查工作的顺利进行奠定了坚实的基础。
为加强普查力量,及时开展普查工作,乡政府成立了经济普查领导小组,各村及有关部门也成立了相应的普查小组。全乡共有普查指导员、普查员18人。
二、全面清查被调查对象,确保全乡第一阶段摸底工作完成
第一阶段按照县普查办的要求,全乡统一行动,逐一清查。第一阶段截止11月中旬,全乡共清查登记上报了法人单位16个;产业活动单位15个;个体经营户67户。
三、确保普查数据质量,进一步加大宣传力度,认真核实,查缺补漏
由于第一阶段摸底调查时间紧、具体操作人员对普查项目概念模糊、工作的细化,加之普查对象顾虑大,不能提供准确数据,导致调查数据和实际还欠准确。
乡党委、政府针对上述情况认真研究并召开会议,进一步加强业务培训和宣传、教育力度,使普查员能正确地理解普查工作的各项指标,能运用调查访问的技巧和方法。通过宣传发动,同时也得到了普查对象的理解和支持。
在乡党委、政府和县经济普查办公室的正确领导下,通过全体普查员的努力工作,乡第二次经济普查工作已经全面完成任务。全乡个体经营户67户;共登记上报了法人单位16个;产业活动单位15个,根据对乡实际情况调查、评估,确保了这次普查数据的真实性、准确性,圆满地完成了第二次经济普查任务。
总之,乡第二次经济普查工作严格按照上级要求,认真负责,紧密配合,经过5个多月的共同努力,虽然已经圆满地完成了任务,但是在普查期间,难免还有不足之处,比如个别普查员工作不细致,个别普查对象一开始对经济普查工作的理解不够、配合不好,导致前段工作的暂时难度。通过对普查工作的总结,在今后其他工作中引以为戒,认真发扬成绩,克服缺点,力争今后各项工作取得新的成绩。
乡镇2024年经济工作总结篇6
我镇20xx年上半年经济运行情况、存在的问题及下一步具体措施汇报如下:
一、各项经济指标完成情况。
1、今年1-6月份固定资产投资完成1.25亿元,占全年计划任务的25%(目标任务5亿元),目前在库项目4个,在库总投资额0.6亿元,离全年任务数差3.15亿元。
2、全镇现有工业企业15家,其中规模以上工业企业1家(淮南市巨德服饰有限公司)。1-6月份完成规模以上工业总产值616万元;规模以上工业增加值139万元。
3、全镇现有限额以上商业饮食服务企业1家(淮南市聚海龙餐饮服务有限公司)。1-6月份完成限额以上商业消费品零售额243万元。
4、招商引资工作:我镇未完成招商引资工作。
二、存在的问题
1、乡镇经济薄弱,财政困难,没有闲余的资金用于经济和社会发展。
2、招商引资受地理位置、土地以及行蓄洪区没有规划等因素的制约,存在一定的.难度。
3、农业基础设施相对薄弱,抵御自然灾害的能力较差,在做大做强上存在后顾之忧。
三、下一步工作打算
1、固定资产投资力争在年底前完成区下达的目标任务。
2、认真做好规上企业和限上商贸申报工作,完善各类报表资料,不遗余力的谋划好下半年规模以上工业企业和限额以上商业企业申报工作,确保完成区里下达的各项指标任务。
3、采取走出去、请进来,想尽各种办法进行招商引资工作。利用蔬菜基地和粉煤灰场等有利资源,做好招商引资宣传和推荐工作。
乡镇2024年经济工作总结篇7
上半年,在区委区政府的坚强领导下,xx镇坚持党的建设为统领,以高铁片区开发建设为中心,协调推进新旧动能转换、基础设施提升、美丽乡村建设等重点工作,各项事业进展顺利。
(一)征收拆迁方面。
全力加快征收拆迁,保障高铁片区开发建设,各项拆迁清障工作压茬进行,快速推进。2月份启动核心区乔家湖村整村拆迁,涉及民房xx位、企业和非住宅xx家,总面积xx万㎡,协议签订首日完成xx%,1个月的时间除老年房基本全部拆除完毕;完成高铁培训中心用地清障,完成汤河路、雄安路、温凉河路、圣城四路等道路管涵清障,孝河、干渠预留口等一系列配套工程清障拆迁;完成凯旋医养省级重点项目用地清障,完成圣城路以东还建社区选址用地清障xx余户,高铁沿线外部环境整治已经部署完毕,正在加快推进。1-5月份共完成民房、企业拆迁xx位,总面积xx万㎡,完成土地清障xx余亩。
(二)工业经济方面。
重点项目建设顺利,省级重点项目凯旋智慧健康养老中心城完成奠基,正在加快推进建设,总投资xx亿元,总占地xx亩;投资xx亿元,占地40亩的的环翔水表项目开工建设,已完成建筑面积xx万平方米;投资xx亿元,占地xx亩的`中邦玻璃项目和投资xx亿元的xx农业科技项目相关手续基本齐备,近期开工建设。企业创新能力得到加强,1-5月份获批实用新型以上专利32项,搭建市级科技创新平台xx个,获得省级科技创新成果xx个,市级xx个,成功申报省级一企一技术中心xx个。
(三)乡村振兴方面。
镇村基础设施配套显著提升,高铁以北22个村继续推进“户户通”道路硬化工程,上半年完成硬化面积万平方米,2个新建公厕正在进行招标。高效农业发展逐步破题。加快承包费清欠扫尾,壮大村集体经济,共完成清收1260余万元。打造“万亩洋葱”金字招牌,5月份成功举报“洋葱文化节”,影响广泛,省、市、区各级媒体报道30余次。
(四)社会综治方面。
加快学校工程建设,投资xx万元的xx小学施工顺利,确保xx月份投入使用。狠抓信访案件化解,化解省交办信访积案xx5起,1-5月份初信初访全部化解完毕。坚守环保、安全底线,建立科级干部定期到企业检查制度,1-5月份科级干部到企业检查xx余次,提高企业安全环保意识。加大违法建设查控力度,全镇违法建设基本实现“零新增”。
乡镇2024年经济工作总结篇8
在市委、市政府高度重视,有关部门密切配合下,我市、县区、乡镇(街道办事处)各级普查机构共同努力,精心组织,周密安排,真抓实干,广泛动员社会力量,工作得到顺利推进,取得了显着效果,受到省普查办通报表彰,市普查办被推荐为国家级先进集体。
一、工作成效
(一)狠抓落实,奠定了推进经济普查工作的基矗:
一是抓机构落实。在县区、乡镇(街道办事处)逐级成立由政府主要领导挂帅的经济普查领导机构,形成了强有力的组织领导体系和办事机构,为经济普查的顺利推进奠定了组织基矗。
二是抓人员配备。精心选调了3万余人的普查队伍,为组织实施各项普查工作奠定了人力基矗。
三是抓经费落实。在各级政府重视,财政支持,盛市督察推动下,落实并拨付到位开展工作必须的普查经费,为顺利完成各阶段普查工作提供了保证。
四是抓办公条件落实。及时落实了各级普查机构的办公用房、交通车辆、计算机设备等办公条件,基本满足了开展经济普查工作的需要。
五是抓普查物资落实。及时分发省经济普查办统一制作了签字笔、笔芯、资料袋、宣传品等普查物资和各类普查表,采购了开展工作必须的用品和用具,把全部普查物资及时足额发放到普查员手中,提供了开展工作必须的物资保障。
(二)集思广益,拟定了经济普查实施方案。
根据省普查办统一安排,积极组织开展了关于对《陕西省第一次经济普查总体实施方案(讨论稿)》、《陕西省个体户普查实施方案(讨论稿)》的研究讨论,并及时上报了修改意见。在此基础上,根据《全国经济普查条例》有关规定,结合《陕西省第一次经济普查总体实施方案》具体要求,积极借鉴兄弟地市经验,拟定了《第一次全国经济普查汉中市实施方案》。经广泛讨论和反复修改、完善,由市政府办公室正式印发,使全市第一次经济普查工作有了符合汉中实际的行动纲领。
(三)合理安排,培训了高素质的普查队伍。
一是科学制定培训计划。为适应经济普查涉及行业多、信息量大、指标体系复杂、对普查队伍素质要求高的特点,制定了分阶段、分层次、分对象、因地制宜逐级培训的科学规划。
二是精心组织业务培训。经济普查动员的普查工作人员、指导员、普查员队伍达3万余人,培训量非常大。我们首先组织市县区业务骨干参加全省培训,为大面积培训摸索经验,训练师资,再通过分阶段、分层次、分对象逐级培训的方式,扎扎实实地组织了普查指导员和普查员业务培训,保证了不同层次普查人员的业务素质。
三是培训与工作有机结合。经济普查工作环节多,业务性强,实施每项工作都需要进行相应的业务培训。将培训与工作有机结合,不仅提高了培训效率,扩大了培训面,也增强了培训的针对性。
四是加强业务交流。强化市县区普查工作人员的业务学习,适时组织业务讨论,把国家统一培训内容与我市的具体实际紧密结合起来,有效保证了工作质量。据统计,全市共培训普查人员3.3万人次,实现了普查培训的数量和质量要求。
(四)划区绘图,形成了防止普查登记差错的工作链条。
为了便于开展经济普查清查摸底和调查登记工作,避免重复、遗漏,认真制定了经济普查区域划分及地图绘制工作细则,印制了区域划分和区域地图绘制表,在进行行政区划清理和地址码确认的基础上,精心开展了普查区域划分及区域地图绘制工作。9月下旬开展的全市经济普查综合试点中,市普查办向各县区印发推荐了西乡县城关镇绘制的试点区域地图,用于观摩和参考。由于各级普查机构高度重视,严格按《细则》要求开展工作,实现了区域划分地图中确保辖区内所有地域被普查小区完整覆盖的要求,形成了一个有效防止普查登记中重登、漏登的工作链条,为确保全市经济普查高质量奠定了牢固的基矗
(五)精心组织,开展了经济普查综合试点。
经济普查综合试点既是普查准备工作的重要环节,也是获得普查经验的唯一途经。为组织好试点,市经济普查办拟定了《汉中市经济普查综合试点方案》。在西乡县政府、普查办和城关镇政府的大力支持下,用一个半月时间,在西乡城关镇成功进行了全市经济普查综合试点,完成了普查各阶段工作的实战演习。通过试点,获得了组织开展全市经济普查各阶段工作的经验,发现了普查工作中可能出现的问题,为全市各级普查机构提供了完整的开展经济普查工作的组织方法和实战经验。各县区参与这次综合试点的业务骨干也获得了不可多得的实践机会和富有成效的锻炼。
(六)广泛宣传,营造了良好的普查氛围。
首先,落实机构,完善规划。市、县区普查机构均设立宣传组,落实了人员和责任,联合市委宣传部对全市普查宣传动员工作进行了总体安排,明确了各级普查机构、有关部门、新闻媒体的普查宣传任务和职责,制定了切实可行的宣传规划。
其次,形式多样,注重实效。发挥领导的影响力,通过讲话、视察等形式扩大宣传效果。发挥政府的号召力,通过印发市政府关于开展经济普查的公告、市普查办致被调查单位的公开信等多种形式增强宣传功效。采用散发普查宣传材料、挂横幅、贴墙报、出板报、刷些标语、出动宣传车,设立宣传站等形式,形成宣传声势。
第三,集中宣传,掀起高潮。12月是全国经济普查宣传月,我们抓住时机,于12月3日在市中心广场举办的“经济普查宣传日”活动盛况空前,形成了“经济普查闹汉中”的热烈气氛。此后,普查咨询在中心广场和市政广场持续进行,汉中日报社等新闻机构的普查宣传同时展开。倒计时、公益广告、市长讲话、知识专栏、广播电视采访、新闻发布会等形式多样的活动,实现了报纸上有文章、电视上有图像、广播里有声音、网页上图文并茂,各县区宣传声势一浪高过一浪的全方位宣传热潮。据统计,全市各级各类单位共建立普查宣传机构400余个,专兼职宣传员900余人。市县区新闻媒体刊登、播发普查动态、文章、专访750多篇次,出动宣传车10多辆,张贴市政府公告2万份,制作悬挂各类宣传横幅标语1.2万多条,散发致调查对象公开信20万张。广泛的宣传为普查工作顺利进行发挥了不可估量作用。
(七)周密部署,保证了清查摸底高质量。
清查摸底是经济普查调查登记的工作基础,关系到经济普查的成败。根据普查方案要求,市办认真部署,制定了详细的清查摸底日程安排,层层建立了质量控制责任制度。去年10月上旬,研制印发了《汉中市第一次经济普查清查摸底工作实施细则》,下发了《关于开展第一次全市经济普查清查摸底工作的通知》、《关于大型企事业单位认真搞活经济普查的通知》和《关于报送第一次经济普查单位行政登记资料的通知》;10月中旬专门召开全市经济普查综合试点总结暨清查摸底工作会议,对全市清查摸底工作进行了交流检查和再部署;根据需要适时召开专业协调会议,通报工作进展,落实任务,夯实责任,交流不同专业工作开展情况,协调解决存在问题,研究安排业务工作,通过周密部署保证清查摸底工作按计划有条不紊的开展。在清查摸底工作进行中,市普查办加强工作指导,设置分专业业务答疑人员,明确了职责分工。组织工作督查,深入基层检查指导,促进了摸底工作的开展。认真审核报表,对摸底资料进行普查员自审、互审和会审,确保数据真实。组织数据处理,对摸底汇总结果进行认真分析评估。安排查遗补漏,开展清查摸底“回头望”工作,实现了“单位不漏、数据真实”的普查目标。
(八)克难攻坚,普查登记工作进展顺利。
在经济普查登记过程中,严格按照国家的普查方案和我市13个实施细则开展工作。明确普查办各职能组及其工作人员的职责,落实分管领导。及时召开业务人员协调会,研究解决基层在现场操作中的难点和问题,认真组织经济普查督导检查,发现问题及时纠正。经济普查登记阶段,为确保普查登记顺利进行,市办及时抽调了13名业务骨干,分县包干,落实责任,以数据质量为核心,从元月10日开始,对11县区和经济开发区用两周时间进行全面督导检查。1月11至12日,市委常委、常务副市长李文正在市统计局、普查办领导陪同下,赴略阳县视察了经济普查登记工作。1月31日,在全市经济普查数据处理程序培训会议期间,市普查办又专门召集由各县区调查业务组负责人参加的专题会议,讨论交流普查登记工作。在登记中,要求各级普查指导员和普查员必须佩带或主动出示证件,认真填写登记表,字迹工整、清晰,避免指标的漏填。对登记资料进行认真审核,逐一签名盖章以明确责任。在实施登记填表过程中,及时了解和掌握登记进度及存在问题,采取应对措施,规范操作,避免随意性和人为错误。对内部组织结构比较复杂的多产业法人单位,保证填写内容有根有据,防止出现逻辑性和技术性差错。逐一摸清、核实登记对象的基本情况,确保登记对象不重不漏。全部登记工作在__年2月10日前圆满结束。个体户调查,是这次经济普查中的难点,我市采取全面调查的方式和清查摸底同步进行,在__年12月30日前完成了个体户调查、补漏、填报工作。调查结果表明,我市个体户达9.1万户,符合汉中实际。
为确保普查登记工作顺利进行,排除人为干扰,保证普查质量,我们在市经济普查办增设了执法检查组,建立健全了普查执法机构。市政府就实行依法普查问题印发了《公告》,市经济普查办及时转发了中、省普查、监察、统计部门联合印发的《关于严肃查处经济普查活动中违纪违法行为的通知》,与公安、工商部门联合发出了《关于认真执行〈全国经济普查条例〉的通知》,并在媒体公布了市政府经济普查办监督举报电话。在具体工作中,各级政府向普查对象做出了郑重承诺,市普查办广泛散发了《致调查对象的一封信》,各级普查机构和普查员积极将法制宣传工作和普查登记相结合,耐心细致地做好普查对象的宣传解释工作,较好地消除调查对象的思想顾虑,确保了普查登记资料真实可靠。
(九)精心组织,确保经济普查数据处理高质量。
认真组织数据审核工作。在组织机构、人员设备、审核流程、方法措施等方面做了精心部署。从3月初开始,进行了为期近3个月的审核工作,取得了明显效果。
首先,加强领导,落实责任。确定了由统计局长负总责,普查中心、社会科、企调队负责人组成业务协调组,副局长唐彩云担任组长,负责汇审期间的组织、协调工作。由数据处理组负责审核期间的数据管理和技术服务。审核实行“统一组织,分专业审核,计算机审核与人工审核”相结合的原则,结合《汉中市第一次经济普查数据质量控制实施细则》,层层落实责任,有效地保证了整个数据汇审有条不紊的开展。
其次,认真部署,周密安排。针对第二批审核中的规模以下企业、限额以下贸易餐饮企业、个体户等,由于数量多、统计基础薄弱、普查对象配合程度低等特点,数据质量难以保证的问题,我市在第一批数据上报前就对此做出了安排。要求各县区对这些行业的单位要加强人工审核,抽取一定比例的原始报表进行审核评估。同时,还制订下发了《汉中市个体经营户普查数据质量评估方案》,要求对个体户的14个行业以5%的比例抽取样本(不是10户的行业全部调查)进行抽样调查,确保了整个普查的数据质量。要求县区普查数据上报前必须要开展数据评估,并报送数据评估报告和上报说明。
第三,精心准备,硬件可靠。为了搞好全市经济普查数据审核工作,我市在原来由一台服务器、八台微机组成的数据处理专用平台基础上,增加了五台微机,共13台微机投入到第二批的数据审核中。有效的保证了数据审核中的物质基矗。
第四,措施有效,审核顺利。在数据审核前,市普查办制订下发了《数据审核要点》,强调了数据审核的方法步骤和审核前县区要开展的各项准备工作。审核以清查摸底单位数量为基础,在对各县区基层数据、汇总数据进行计算机审核的基础上,分专业对基层数据进行人工把关和审核。审核中先进行数据汇总,把握总体趋势,对涉及gdp核算的相关数据,先分别做到与年报、快报、抽样调查数和上年年报等数据进行对比分析。然后再进行计算机审核、人工审核。全市经济普查两批数据汇审工作从3月初开始至5月20日结束,由于措施得力,组织有序,确保了两批普查报表按要求高质量上报,并通过了省办验收。为检查、评估我市经济普查数据质量,省经普办数据质量抽查组一行五人,于6月11日至18日来我市,先后对西乡县城关镇建设村和汉台区东大街办事处东大街居委会的经普数据质量进行了认真、严格的检查。抽查结果表明,我市普查表的填报质量和数据录入质量高,效果好。各县区能按照国家和省市普查方案要求,精心组织,认真实施,措施到位,工作扎实有效,数据质量符合质量控制标准范围,单位申报数据真实可信。
(十)认真规划,积极开展普查资料开发利用工作。
经济普查资料开发利用是整个普查工作的重要组成部分,是将大量复杂、翔实的经济普查资料数据形式转变为向党政提供决策依据、向社会各界提供研究参考的文字资料的有效手段,也是普查工作为经济工作服务的关键。为搞好这项工作,按照“精心安排,狠抓落实,联合开发,再创辉煌”的思路,精心研究普查资料开发利用的总体规划和工作方案,搞好资料开发的经费、任务、人员、时间四落实工作,联合领导小组成员单位和大专院校的有生力量,推进普查资料开发利用工作,创造全市经济普查工作新业绩。主要工作:
(1)编印汉中普查报告。
定名为《第一次全国经济普查汉中市普查报告》,内容包括普查工作报告、各阶段普查工作总结、领导讲话、市县区普查公报、经济分析报告、普查简报、全市经济发展图片资料、普查工作进展图片资料等。
(2)编印经济普查资料。
①整理编佣第一次全国经济普查汉中市主要数据资料》。内容包括:法人和产业活动单位总量及构成、分布,从业人员构成情况,财务收支和资产负债情况,工业、建筑业、房地产业、交通运输和电信业企业主要生产(经营)指标、经济技术指标、主要能源和原材料消耗、科技活动情况和批发零售贸易业商品销售分类情况,以及个体经营户总量、构成、分布等主要经济指标情况。
②整理编佣第一次全国经济普查汉中市数据资料汇编》。初步定为2卷:第1卷为资料卷,主要是经济普查计算机数据处理结果,按照全国、全省统一的程序、统一的分组标志和统一的资料编印要求进行整理,准确、完整地反映经济普查的数据成果。第2卷是单位名录卷。根据经济普查所形成的单位基本情况资料,整理形成机关、事业、企业单位名录,做为最新、最全的汉中企事业机关单位名录大全。
(3)开展经济分析研究工作。
第一,精心制定汉中市第一次经济普查资料分析研究工作计划,做到分析项目、责任部门、承担人员、完成时间四个落实,分层次组织开展普查资料开发利用培训工作,提高参与人员的分析研究水平。拟定奖励措施,适时组织评比。利用《普查工作简报》及时刊发经济分析报告。
第二,实行汉中市第一次经济普查课题研究招投标和项目管理制度,发挥陕西理工学院、市委党校在经济研究方面的优势,联合市委、市政府有关经济部门积极开展经济研究,服务于汉中经济建设。
第三,积极参加省办组织的经济普查课题的研究工作。根据全省普查资料开发利用工作规划,积极参加省级课题招标研究工作,充分挖掘经济普查资料的价值,为汉中经济社会发展做出应有的贡献。
二、具体做法
1、总结经验,理清经济普查工作思路。
为了有效推进普查工作,我们认真总结了历次大型普查的工作经验,明确了开展经济普查的基本思路,提出在全市统计工作“以人为本,团结奋进,规范管理,再上台阶”的总体目标下,围绕普查质量这一核心,狠抓数据质量控制、普查宣传两个关键,从整体上提高普查队伍的创造力、凝聚力和战斗力,实现普查登记高质量、数据审核高标准、普查网络平台搭建高科技、普查资料开发利用高水平四个目标,确保组织领导、工作经费、制度保障、责任落实、进度适时五个到位,注意解决普查工作中存在的问题,使全市普查工作平衡进展、顺利推进,城市城镇普查工作组织有序、优质高效,普查工作队伍结构合理、人尽其材,数据处理程序逻辑严密、科学完善,部门及专业普查工作积极配合、协调运行,普查网站设施完善、运行良好的基本工作思路。明确清晰的工作目标和工作思路,为确保各阶段普查工作任务有序推进指明了方向。
2、精心部署,提供普查成功的组织保证。
经济普查是一项规模大、涉及面广的庞大系统工程,时间、技术性要求严格,参与人员众多,必须有一整套严格的组织管理办法,才能健康有序地开展。为此,我们在组织管理上狠下功夫。
一是科学合理地安排工作流程,根据各阶段工作内容、目标和要求,按年、按月甚至按周、按日做出安排,全市统一步调,按计划实施。
二是扎实部署各阶段工作。经济普查业务工作多,我们对每一项工作都提前安排,认真部署,以会代训,落实措施。
三是强化工作检查。市县区保持经常联系,了解进度,询查问题,并利用《天汉之光》网“经济普查”论坛组织业务培训、进度通报和信息交流。做到勤检查、勤指导、勤解决,及时发现薄弱环节,积极研究解决办法。在检查中注重总结基层、基础工作经验并加以推广,使每个阶段的工作有安排、有落实、有督导、有效果,以保证整个普查工作的有序推进。
3、完善制度,实行科学有效的质量控制。
为确保普查质量,在经济普查填报登记、审核录入的关键阶段,我市采取八条措施对普查数据质量进行了严格控制。
一是成立质控机构,强化组织领导。全市经济普查质量控制由普查领导小组副组长、市普查办主任、统计局长杨建林总负责,市领导小组成员、统计局付局长唐彩云为执行总负责,普查办常务副主任刘和平负责质量控制组织协调,确定了第二、三产业中不同行业质量控制责任人,明确了职责分工,落实了工作责任。
二是制定实施细则,严格工作制度。经济普查业务工作涉及众多行业和不同的统计专业,为加强组织管理,保证普查资料填报、审核等工作顺利进行,制定了各阶段质量控制实施细则,建立了严密的经济普查组织管理制度,保证每一阶段的每一项工作都要求明确、责任到人。
三是开展督导检查,促进工作平衡。在普查的不同阶段及时做好以数据质量为核心的督导工作,针对工作中存在的问题,突出重点,加大对基层的检查指导力度。实行分县区包干负责工作制度,加强工作交流和勾通,做到及时总结、发现并尽快解决问题,千方百计确保基层源头数据的全面、准确和可靠。
四是严格执行方案,建立审评机制。在普查登记前搞好清查摸底中的“查遗补漏”工作。在现场登记中,采劝五查”措施,即以乡(镇)、街道办事处和企事业集团为单位,实行普查员自查、普查员之间互查、普查指导员议查、普查区之间联查和普查机构组织抽查的办法,层层负责,尽最大努力消除源生性差错。在资料审核中,做到普查员、统计专业人员、数据处理人员三次审核,普查员发现问题及时与调查对象询问核实,统计专业人员对表中逻辑关系进行重新审核,数据处理人员在录入工程中按照程序提示进一步核实的制度,严格自下而上逐级审核把关制度,从根本上消除源生性和再生性错误。在汇总上报工作中,建立上报普查数据的质量评估制度,做到未经评估的数据坚决不上报,不发布。
五是加强专业协调,保持上下联系。经济普查涉及行业多,指标体系复杂,必须保证专业之间的工作协调,加强普查办内部统计专业之间、上下级统计专业之间的沟通与联系,以便于指导当前工作。各统计专业认真制定和本统计专业相关行业的普查表审核要点,明确指标之间、表与表之间的审核关系,为确保审核质量奠定基矗。
六是加大执法力度,营造普查环境。为坚决查处经济普查工作中的违法行为,确保普查数据的真实可靠,我市及时增设了经济普查执法检查组,落实了人员,明确了职责,公布了监督举报电话,制定了普查执法工作办法,通过加大宣传和严格执法的双重作用,深入基层了解情况,严肃查处经济普查登记中的各类违法行为,起到了为经济普查保驾护航的作用。
七是实行报告制度,有效指导工作。为方便指导工作,建立了经济普查工作进展情况报告制度和普查信息上报制度,落实专人负责,要求各县区每半个月要及时报告工作进展情况、遇到的重点、难点问题及普查工作中的重要活动、好做法、好经验、先进集体和先进人物事迹等,为有效指导普查工作提供了参考依据。
八是划分业务类型,实行专人专责。填报登记、审核录入、数据处理等业务是普查工作的重中之重,我们把经济普查资料划分为三大块,即全市所有单位的普查资料、个体户资料和中省有关部门、系统的资料,根据工作量和工作责任的大小安排专人,负责本类型普查资料质量控制措施的修订完善和协调实施。审核工作采劝统一组织,分专业审核,谁审核谁负责,手工与计算机审核相结合”的原则进行。在各阶段普查工作中,开展质量控制的动态跟踪,力求万无一失。
4、落实责任,发挥政府行为的巨大优势。
组织实施大型国情国力调查,属政府行为,发挥政府的组织领导作用,是保证普查成功的关键。今年的经济普查能够在时间紧、任务重的情况下有步骤、高标准、高质量完成,就是充分发挥了政府行为的巨大优势。
一是政府部署。各级政府按照国务院要求,及时印发关于开展第一次经济普查的通知,成立政府领导挂帅的经济普查领导机构,部署了普查工作。
二是政府启动。市、县区、乡镇政府层层签订经济普查目标管理责任书,实行行政首长负责制,落实了政府在普查工作中的责任。
三是政府推动。在普查工作各个阶段,各级政府适时召开领导小组会和普查工作会,部署普查工作,协调各方行动,解决存在问题。
四是政府领导参与普查。在我市普查工作的各个阶段,政府领导都出现在普查一线,对普查工作具有明显的推动效应。
一年来的工作实践表明,正是由于普查政府行为得到了落实,普查工作得到政府主要领导的重视,才保证了全市各方面思想认识的统一,促进了普查工作的顺利开展。
5、加强协作,形成普查工作的整体合力。
经济普查涉及社会的方方面面,离不开各有关部门的配合与协作。为此,我市于今年3月成立了由市委、市政府24个部门和单位组成的汉中市第一次经济普查领导小组,并制定了领导小组成员单位职责分工,确定了部门抽调人员和联络人员,保证了普查工作机构的正常运转。市财政局大力支持普查工作,根据工作进展,克服困难千方百计安排普查经费,为全市经济普查顺利进行提供了保障;宣传部门精心组织各新闻单位大力配合,为普查营造了良好的社会氛围;工商、税务、质检、编制、民政等部门积极提供部门行政登记资料,为普查清查摸底和正式登记工作提供了依据。由于各部门的积极配合,保证了全市普查工作的协调运转和各阶段任务的圆满完成。
6、建好队伍,奠定开展普查工作的人才基矗。
选配合格的普查人员并进行扎实的业务培训是经济普查的重要环节和基础性工作,是保证普查成功的决定性因素。经济普查是一项全新的普查,为了给普查工作提供高素质的工作队伍,市县区各级都十分注重人员的配备,基本上都抽选了多次参与大型普查工作人员或在统计局负责综合核算的人员充实调查工作队伍,在基层则抽调查单位的专职统计或会计人员负责调查的具体工作。为满足各阶段工作开展的需要,我们精心部署,科学决策,因地制宜地制定培训计划。一方面通过组织人员积极参加全省培训的方式,为市、县、区开展大面积的业务培训工作摸索经验,训练师资;另一方面本着质量保证、经费节约的原则,精心制定切合汉中实际的培训工作计划,将培训与工作相配合,在清查摸底、正式登记、数据处理、资料开发等阶段分别组织业务培训。
7、突出重点,牵紧中心城镇这个“牛鼻子”。
汉台城区和各县城关镇是当地政治、经济、文化中心,二、三产业经济总量约占县区45%左右,是经济普查工作的重点区域。该区域普查工作能否搞好,对当地乃至全市经济普查工作都至关重要。为此,我市将城镇列为普查工作的重中之重,牵紧了中心城镇这个经济普查的“牛鼻子”。
首先,从工作部署、宣传动员到每一项具体的业务工作,都力求突出城镇这个重点。
其次,认真筹划,确保城镇普查机构充分认识自身所处的特殊地位,采取有效措施保证普查工作按进度、高质量有序进行。
再次,把城镇做为普查督察的重点区域,强化领导力度和工作引导,确保各阶段普查工作达标。
第四,选准时机召开城镇经济普查现场会议,推广典型经验,交流工作体会,研究探讨城镇普查方法措施,力促城镇普查有序推进。以上措施的有效实施,为确保全市经济普查顺利实施提供了保障。
8、开展督察,促进普查工作的顺利推进。
为保证各地工作平衡进展,及时发现和解决存在问题,我们根据全市普查工作实际,适时组织经济普查工作督察。7月初,配合省政府经济普查督察,我市由普查办主要领导带队,先后对8个县区进行了督导检查。11月22至28日,市经济普查办开展了全市经济普查工作督察,由4名领导带队,兵分四路对12县区经济普查“四落实”、人员培训、宣传动员、清查摸底等工作进行了全面督察。通过适时组织督察,发现了先进典型,解决了棘手问题,制定了提高普查质量的方法措施,推动了全市普查工作的顺利开展。
三、存在问题
普查工作中存在的问题主要有:首先,统计改革滞后于经济改革,统计工作还带有计划经济时期的痕迹和惯性。社会统计意识不强。国家还没有专门的`普查立法,各级政府统计部门也没有专门的统计执法队伍,《统计法》在一些地方和部门没有得到很好地贯彻执行,统计宣传和执法监督工作力度不大。统计基础薄弱,管理手段滞后,基本工作条件得不到很好的改善,特别是面对社会经济主体日趋多元化,投资、就业、分配及消费方式多样化,经济结构与联系复杂化,地域、城乡、社会阶层间差异明显化等复杂局面显得力所不及,加之工作量逐年加大和调查对象配合程度下降等因素,普查工作遇到了极大的困难和挑战。
一是经济普查涉及部门众多,协调工作难度较大,部分行业往往以行业规定为由为普查设置一些障碍,使普查工作难度人为加大。
二是普查人员素质参差不齐,现行普查方案不够通俗易懂,部分普查员准确理解有困难。
三是入户调查难度大。
第一次经济普查对个体户采取全面调查的方法。通过实际操作,普遍反映和其他普查相比工作量增加了数倍,尤其是城镇,难度更大。个体户普遍有“怕露富”的思想,数据质量难以保证。
其次,经费落实十分困难。汉中属于经济欠发达地区,全市10县1区中9个县属于国定或省定贫困县。南郑县虽然不在贫困县之列,但因全县骨干财源企业汉中卷烟厂生产受各种因素影响,收入连年下滑,也成为财政困难县之一。汉台区在我市经济发展规模相对较大,但和省内其他非贫困地区比较也属于落后区域,普查经费筹措相当困难。有的县一年落实经费还不足1万元。普查物资紧缺。在经济普查过程中上级配发的物资短缺较多,没有印制成册的普查方案,普查员证件不够,普查中所使用的铅笔、中性笔只够发至普查指导员和办公人员手中,唯一充足的物资只有宣传资料。再次,国家普查办部署工作缺乏详细的工作流程和时间安排,阶段性工作仓促部署,时间要求紧迫,基层应接不暇。工作安排上衔接不够,如国家普查资料开发利用工作已经部署,但普查资料至今不能核定反馈,经济普查主要数据迟迟不发布,10月份将进入统计工作繁忙季节,普查资料开发利用工作难以有序推进。普查报表的录入、审核、汇总程序变动过于频繁。不仅加大了基层普查办的工作量,而且对普查数据的准确性有一定影响。
四、今后建议
第一,关于各级人民政府设置常设普查机构问题。
根据周期性普查和经常性调查需要,各级政府应设立专职常设普查机构,有适应普查工作需要的人员编制,承担经济普查、农业普查等大型普查任务,以保持普查工作组织的连续性、人员的稳定性和业务的熟练性,更好地完成各项普查任务。
第二,关于贫困地区普查经费问题。
贫困地区普查经费落实难,已是制约普查工作顺利开展的严重问题。有的贫困县几年的经济普查经费累计尚不足3万元,工作开展后负债累累,如果其他普查或抽样调查工作接踵而至,想欠帐也找不到地方。随着统计体制改革的深入进行,普查和抽样调查工作将日益增多,为了保证普查工作和抽样调查工作质量,建议在制定大型普查办法和安排抽样调查工作的时候,即纳入贫困地区经费补助这一内容,以免后顾之忧。
第三,关于普查项目衔接与经济普查时间安排问题。
目前各类普查的项目设置自成体系,互不衔接,大大弱化了普查资料开发利用的力度。如农业普查项目中有“地势”这一项目,据此可整理出按地势分组的平原、丘陵、山区的各类经济数据。第五次人口普查如有这一项目,将会进一步提高人口普查资料的社会经济应用价值。再如农业普查和第三产业普查对农村第三产业的重复调查、工业普查和农业普查对乡镇工业的重复调查等等,这类情况较多,这里不一一列举了。建议在进行大型普查项目设置时,对各类普查项目进行衔接,避免统计资源的浪费,发挥更大的普查功效。
国家规定经济普查每5年组织一次,从现在实际操作来看,基层负担太重,建议仍和人口普查一样,每__年一次。从整个普查过程看,一个普查至少需要3年时间,但从普查周期看,一个普查尚未结束,另一个普查就开始启动了,留给市县统计部门的时间太短,工作上疲于应对,不利于更好普查工作。
第四,关于加快立法扩大普查权威问题。
既然经济普查是政府行为,就应该从法律的层面上来规定普查的人员机构、经费筹措、资料管理、责任范围等内容。由于普查立法滞后,普查的权威性小,被调查者的配合与支持程度下降,组织实施难度越来越大。要提高普查的权威性,赢得社会各界对普查的支持与配合,需要加快制定并颁布《普查法》。这已经成为新时期开展普查工作的迫切需要。同时要组建专职的普查执法机构,并赋予执法权力,加大执法力度,把执法作为一项日常工作贯彻始终。
第五,关于大型普查的培训工作。
大型普查的培训质量关系到普查工作的质量。因此:
第一、普查培训应分门别类进行,不宜采取领导、业务骨干、普查员和普查指导员一锅熬的方法。应考虑对各级普查办主任进行业务培训并有适合的培训内容;应分别对县区以上普查业务骨干和普查员、普查指导员进行有针对性的培训。
第二、培训教材应向电子声像教材的方向发展,这样可以减少培训层次,提高培训效果,节约培训经费。
第六,关于大型普查的综合试点工作。
大型普查的综合试点工作十分重要。在第五次人口普查中,全国各级普查机构都组织了人口普查的综合试点,但并没有引起对流动人口漏登的高度警惕,也没有引起对总人口、出生人口、死亡人口三大总量指标的高度警惕,而发现问题并寻求解决问题之道,保证普查各阶段工作的顺利进行,应该是普查综合试点的目的所在。因此,在开展大型普查综合试点工作中,应注意:
第一、进行普查综合试点的行政区域选择不宜太校比如选择几个村民小组(或居委会)是不够的。为能够及时发现错综复杂的现象对普查工作的影响及其影响程度,普查综合试点的行政区域宜选择规模较大的乡镇(或办事处),并对选中的乡镇(或办事处)的全部调查单位进行调查登记。
第二、试点的内容应包括普查工作的全过程,包括普查机构的组建、普查宣传工作、普查物资的准备、普查员和普查指导员的选聘和培训、普查区域的划分、普查地图的绘制、普查摸底工作、普查登记工作、普查质量控制、编码工作、普查快速汇总、普查数据处理、普查资料的整理和分析研究、普查资料的评估论证、普查总结等普查各阶段工作,都应在试点中认真规划实施。
第三、参加普查试点的应是试点组织者本级及其下一级普查机构的主要业务骨干。
第四、把普查试点工作的重心放在现场登记阶段是不够的,还应特别重视普查试点各阶段工作的技术总结和普查试点汇总资料的分析研究、评估论证工作,这应是达到普查试点目的的重要工作环节,决不可小视。另外,试点时间不宜过短,要充分保证试点各阶段工作需要
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